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據(jù)CBS News報道川普政府近日出臺新舉措，授權移民與海關執(zhí)法局（ICE）在難民入境滿一年、未取得綠卡的情況下重新收押并進行“強制復審”。據(jù)2月18日提交聯(lián)邦法院的政府備忘錄顯示，政府將“未及時調整身份”由以往的非拘押理由一舉反轉為可被羈押的依據(jù)。

CBS News截圖

難民身份來之不易，被重新定義為“可疑”

難民是經(jīng)美國政府認定、因遭受迫害而獲準庇護的人群，通常要在海外經(jīng)歷多年審查方獲入境。過去的常態(tài)是：難民未在一年內完成綠卡申請并不自動成為羈押對象。新政設定“一年大限”，把未按時調整身份者納入強制復審范圍，甚至在復審期間可繼續(xù)羈押。許多接受多年折磨、勞碌在美重建生活的難民，瞬間被置于“可疑”的標簽之下。

一年期限生死線，政策細節(jié)引發(fā)恐慌
備忘錄明確國土安全部須將入境一年視為強制復審節(jié)點，ICE可據(jù)此將人再次羈押并調查其申請記錄、背景及所謂“不合規(guī)”行為。即便個人愿意主動到移民局申報，也可能被列入審查程序；若審查中被懷疑涉及欺詐、極端主義或重罪，難民身份可能被撤銷并啟動遣返程序。

從保護到懷疑？政策邏輯急轉彎
業(yè)內人士指出，此舉標志著政策取向的急劇轉變，原本以保護和安置為核心的難民制度，正被置于更為審慎乃至懷疑的框架下。批評者指出，新政忽視了難民入境流程的復雜性與實際障礙，如律師資源不足、文化與語言障礙以及行政延誤等，將行政問題簡單化為“個人不合規(guī)”，實則將制度缺陷轉嫁到弱勢群體身上。

試點與執(zhí)行：明州與德州的“風暴”
去年川普政府已在明尼蘇達展開大規(guī)模復查行動，數(shù)千名拜登時期接收的難民被重新約談，部分被秘密轉運至德州進行審訊。律師和社區(qū)組織披露，多起拘押在聯(lián)邦法官介入前均缺乏透明審理程序，這種大范圍行動讓許多難民家庭生活在恐懼與不確定之中，社區(qū)支持網(wǎng)絡也面臨瓦解風險。

人權組織反擊：這是背信與懲罰
人道組織HIAS負責人Beth Oppenheim直言：“這是對難民信任的背叛?！痹S多權益團體認為，政府此舉實為擴大拘押與遣返工具，而非基于確鑿個案證據(jù)的必要防范。批評者強調，政策后果不僅是對個體權利的侵蝕，也會對美國長期以來作為避難之地的國際形象造成損害。

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