美國聯(lián)邦最高法院20日10時就美國總統(tǒng)川普援引“國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法”（IEEPA）課征關(guān)稅發(fā)布判決，裁定這項關(guān)稅違法，不得再以該法作為關(guān)稅法源。對此，藍委楊瓊瓔指出，這項判決，不只是美國憲政體制下行政權(quán)與國會權(quán)限的界線問題，更對全球貿(mào)易秩序，以及高度依賴出口的臺灣，投下了一顆極具不確定性的震撼彈。

楊瓊瓔說，現(xiàn)在面對的，早已不是單一關(guān)稅高低的問題，而是整體談判風(fēng)險，是否被充分評估、誠實揭露的問題。美國最高法院最終裁定川普“全面對等關(guān)稅”違法，要求撤銷并退還已征關(guān)稅，屆時臺灣對外所宣稱的“關(guān)稅由20％降至15％”成果，將在制度上失去實質(zhì)意義；然而，臺灣為換取這項不具法律穩(wěn)定性的讓步，所承諾的對美巨額投資、供應(yīng)鏈重組與產(chǎn)業(yè)布局，卻極可能被視為既成事實，仍須持續(xù)兌現(xiàn)?！岸唐谡勁袛?shù)字可能歸零，但長期結(jié)構(gòu)性成本，卻無法回頭?！?/p>

楊瓊瓔說，更值得注意的是，這項判決出現(xiàn)的時間點，正好與國際政治與經(jīng)濟風(fēng)險同步升高。根據(jù)路透社報道，白宮官員20日證實，美國總統(tǒng)川普將于3月31日至4月2日出訪中國大陸，美中關(guān)系正進入一個以政治協(xié)商換取暫時經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定的階段。在這樣的情勢下，臺灣若仍期待長期依靠美國將支柱產(chǎn)業(yè)拱手相讓，靠打“抗中牌”，高度政治化、未來可能隨時翻轉(zhuǎn)的關(guān)稅政策中，換得長期保障，恐怕過于樂觀。

楊瓊瓔說，臺灣已將“護臺神山”臺積電，以及大量科技代工、晶圓制造等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)布局外移美國，所換得的卻僅是“關(guān)稅降低5％”與“關(guān)稅不疊加”的有限讓利。一旦美中關(guān)系趨于和緩，當前執(zhí)政黨長期倚重的“抗中”敘事，美國還愿意為此付出多少實質(zhì)經(jīng)貿(mào)成本，社會恐怕必須冷靜評估。

楊瓊瓔說，在如此高度不確定的國際環(huán)境下，任何涉及關(guān)稅、投資與產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重大承諾，都不應(yīng)建立在“政策可能被法院推翻”、“談判條件可能因政治需要隨時重新包裝”的脆弱基礎(chǔ)之上。

楊瓊瓔再次強調(diào)，關(guān)稅可以談，但核心產(chǎn)業(yè)與長期利益，不能成為短期政治交易的籌碼。作為立法院經(jīng)濟委員會召集委員，我認為政府至少有責(zé)任向議會與社會清楚交代三件事，第一，臺灣在關(guān)稅談判中，實際承諾了哪些具體投資與產(chǎn)業(yè)調(diào)整？第二，若美國關(guān)稅政策因司法或政權(quán)因素翻轉(zhuǎn)，臺灣是否已有退場或補救機制？第三，這些承諾對我方關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、就業(yè)結(jié)構(gòu)與供應(yīng)鏈自主性的長期影響為何？

楊瓊瓔說，國際經(jīng)貿(mào)談判，從來不是比誰退讓得快，而是比誰看得夠遠、風(fēng)險控管是否周全。政府若真心為臺灣經(jīng)濟負責(zé)，就不該只對外宣傳“談到多少讓利”，而必須誠實面對最壞情境，讓社會共同判斷，這樣的代價是否值得承擔(dān)。這不是反對談判，而是要求負責(zé)任的談判；避免臺灣在高度不確定的國際局勢中，承擔(dān)一場無法回復(fù)的經(jīng)濟代價。