美國智庫卡內(nèi)基國際和平基金會2025年10月8日放出一份報告，評估七個盟友在美國與中國競爭中的價值。報告由資深研究員克里斯托弗·奇維斯領(lǐng)銜，團(tuán)隊成員包括克里斯汀·朱和貝婭特麗克斯·吉根-布雷納。

基金會總部在華盛頓，專注國際政策，這次瞄準(zhǔn)盟友的成本與收益。報告選了日本、韓國、澳大利亞、菲律賓、法國、德國和英國作為樣本。奇維斯在采訪中說，這份東西幫人看清盟友的相對重要性，避免一刀切。

日本在報告里得分最高，被稱作印太地區(qū)美國最重要的伙伴。東京在半導(dǎo)體設(shè)備和材料上占大頭，全球供應(yīng)鏈離不開它。日本還是美國海外最大駐軍地，5萬多士兵，主要在沖繩，離臺灣地區(qū)就幾百公里遠(yuǎn)。這位置對美國投射力量特別方便。日本防務(wù)開支打算提到GDP的2%，開發(fā)遠(yuǎn)程武器，加強(qiáng)地區(qū)合作。報告說，日本跟中國鬧沖突的風(fēng)險小，主要釣魚島那點事，但中國不會輕易動手。

韓國的情況就復(fù)雜了。報告說首爾不愿用經(jīng)濟(jì)和軍事實力全力頂中國，反而給美國添軍事負(fù)擔(dān)。韓國經(jīng)濟(jì)大，是芯片生產(chǎn)第二大國，在動態(tài)隨機(jī)存取內(nèi)存上占七成多。它跟美國簽了芯片合作，在美投了上千億美元。但軍事上，美韓聯(lián)盟盯著朝鮮防御，2.8萬美軍在那耗著資源。報告警告，如果朝鮮半島出事，美國容易被卷進(jìn)去，還可能跟中國擦槍走火。

澳大利亞排第二，雖規(guī)模小，但合作意愿強(qiáng)，卷入風(fēng)險低。跟中國關(guān)系一度鬧僵后，澳大利亞更可靠。它提供訓(xùn)練場地，在關(guān)鍵礦產(chǎn)上幫忙。菲律賓地理好，但南海問題讓美國有被拖下水的危險。報告說，菲律賓沒承諾在臺灣地區(qū)事端時開放基地給美軍。歐洲那仨，法國、德國、英國，軍事上幫不上大忙，但技術(shù)、外交和政治支持管用。

德國在半導(dǎo)體供應(yīng)鏈上關(guān)鍵，跟日本韓國一樣。報告點出這些國家對中國投資多，日本是中國第五大外資來源，韓國第七。它們在技術(shù)限制上配合美國，但韓國更謹(jǐn)慎，不想完全脫鉤。報告用模型算風(fēng)險，日本釣魚島問題可控，中國攻擊幾率幾乎零。韓國風(fēng)險高，因為半島緊張隨時可能升級。

中方外交部回應(yīng)，說國家間合作別針對第三方，別損別人利益。地區(qū)倡議要促和平穩(wěn)定，反對封閉小圈子壞互信。美國國務(wù)院官員參考報告，推動盟友協(xié)調(diào)。但政策沒大變，只是多搞日美聯(lián)合演習(xí)。報告影響國防預(yù)算討論，美國國會引用部分觀點。

這份報告像鏡子，照出美國怎么算計盟友。日本好用，因為全面配合，風(fēng)險低。韓國麻煩，因為軍事焦點不對，容易拉美國下水。但韓國在芯片上不可少，美國離不開它。報告提醒，盟友不是白吃的午餐，得權(quán)衡利弊。

美國拉日韓圍中國，本意是分擔(dān)壓力。但日本積極，韓國騎墻，效果打折。日本加強(qiáng)防務(wù)，買美國武器，幫美威懾。韓國總統(tǒng)李在明去年8月演講，說中美競爭中有些合作，韓中地理近，得維護(hù)關(guān)系。這態(tài)度讓美國不爽。

報告數(shù)據(jù)不多，但邏輯清楚。盟友貢獻(xiàn)分層，日本頂尖，澳大利亞次之，韓國中游。菲律賓墊底，因為風(fēng)險太大。歐洲盟友補(bǔ)技術(shù)短板，但印太遠(yuǎn)水解不了近渴。美國想用它們堵中國技術(shù)路。

2025年底，美國出國防戰(zhàn)略，引用報告觀點。日韓關(guān)系微妙，日本拉韓國進(jìn)三邊機(jī)制，但韓國顧及經(jīng)濟(jì)，不愿太激進(jìn)。菲律賓跟中國南海摩擦多，美國得小心別陷進(jìn)去。

中方強(qiáng)調(diào)，亞太大勢是合作繁榮，反對霸權(quán)遏制。報告暴露美國心態(tài)，把盟友分等，最大化利用。日本聽話，好使喚；韓國不聽話，成負(fù)擔(dān)。這思路長遠(yuǎn)看，盟友間信任難維系。

實際看，日本在Quad里活躍，跟印度澳大利亞綁緊。韓國參加但低調(diào)，怕傷貿(mào)易。中國是韓國最大貿(mào)易伙伴，芯片出口靠它。報告建議美國優(yōu)先日美聯(lián)盟，管好韓美風(fēng)險。

菲律賓基地戰(zhàn)略價值大，但報告警告南海升級成中美大戰(zhàn)。臺灣地區(qū)事端，菲律賓不一定開放基地。美國得評估這風(fēng)險。歐洲盟友幫不上軍力，但德國禁華為設(shè)備，法國搞印太戰(zhàn)略，間接支持。

報告結(jié)尾說，盟友是美國競爭資本，但需現(xiàn)實管理。奇維斯團(tuán)隊多次改稿，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)。到2026年初，報告下載量多，影響政策圈。日韓媒體持續(xù)跟進(jìn)，辯論盟友定位。

這份東西有內(nèi)涵，提醒大國博弈中，盟友不是工具，得互惠。美國算計細(xì)，但忽略盟友自家利益。日本求安全，韓國求平衡，長遠(yuǎn)美國策略或生變。