初，先是往十余歲河決觀，梁楚之地，固已數(shù)困，而緣河之郡堤塞河，輒決壞，費(fèi)不可勝計(jì)。其后番系欲省厎柱之漕，穿汾、河渠以為溉田，作者數(shù)萬(wàn)人；鄭當(dāng)時(shí)為渭漕渠回遠(yuǎn)，鑿直渠自長(zhǎng)安至華陰，作者數(shù)萬(wàn)人；朔方亦穿渠，作者數(shù)萬(wàn)人；各歷二三期，功未就，費(fèi)亦各巨萬(wàn)十?dāng)?shù)。

開始的時(shí)候，這十多年中黃河總是在在觀縣決口，梁楚地區(qū)因此被黃河水淹沒了好幾次，因此在黃河邊上的郡縣多次來(lái)修建堤壩，防范黃河，然而這樣的修建并沒有從根本上解決問題，也修建堤壩花費(fèi)的費(fèi)用也是不計(jì)其數(shù)。

這之后，番系計(jì)劃想要節(jié)省三門峽的漕運(yùn)經(jīng)費(fèi)，因此計(jì)劃開鑿汾水、河渠來(lái)灌溉農(nóng)田，因此征調(diào)了幾萬(wàn)人來(lái)參與這個(gè)工程。

鄭當(dāng)時(shí)認(rèn)為從渭水開鑿渠道運(yùn)送糧草太過(guò)遙遠(yuǎn)，因此想要開鑿一條從長(zhǎng)安直接到華陰的水渠，征調(diào)了數(shù)萬(wàn)人來(lái)參加這個(gè)工程。

朔方地區(qū)同樣計(jì)劃開鑿水渠，同樣征調(diào)了幾萬(wàn)人參與，這幾個(gè)工程都修建了兩三年，但是都沒有修建完成，所花費(fèi)的財(cái)物卻達(dá)到了十多億。

天子為伐胡，盛養(yǎng)馬，馬之來(lái)食長(zhǎng)安者數(shù)萬(wàn)匹。卒牽掌者關(guān)中不足，乃調(diào)旁近郡。而胡降者皆衣食縣官，縣官不給，天子乃損膳，解乘輿駟，出御府禁藏以贍之。

漢武帝為了給討伐匈奴做準(zhǔn)備，于是鼓勵(lì)百姓養(yǎng)馬，各地送到長(zhǎng)安的馬有幾萬(wàn)匹之多，長(zhǎng)安負(fù)責(zé)養(yǎng)馬的人都不夠用了，皇帝從旁邊的郡縣調(diào)了些養(yǎng)馬的人來(lái)京城。

匈奴投降的人都靠官府供養(yǎng)他們，官府供養(yǎng)不起的時(shí)候，漢武帝于是就減少自己的用度來(lái)維持他們的生活，減少自己各種奢侈用品，拿出朝廷儲(chǔ)備的資源來(lái)解決這個(gè)問題。