當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月4日，華盛頓罕見熱鬧起來(lái)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧主持首屆關(guān)鍵礦產(chǎn)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，55個(gè)國(guó)家加歐盟的代表齊聚一堂，排場(chǎng)擺得足足的。副總統(tǒng)萬(wàn)斯當(dāng)場(chǎng)拋出重磅計(jì)劃，要組建所謂的“關(guān)鍵礦產(chǎn)貿(mào)易集團(tuán)”，還要給鋰、銅等關(guān)鍵礦產(chǎn)設(shè)定價(jià)格下限，明眼人都能看出，這從頭到尾都是沖著中國(guó)來(lái)的一場(chǎng)圍堵鬧劇。特朗普政府滿心以為，靠這場(chǎng)會(huì)議就能把盟友綁在自己的戰(zhàn)車上，徹底切斷中國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，可沒曾想，會(huì)議結(jié)束才兩天，就有一個(gè)盟友公開“倒戈”，成了首個(gè)敢站出來(lái)幫中國(guó)說(shuō)話的國(guó)家，狠狠打了美國(guó)一記耳光。

這場(chǎng)鬧劇的核心，說(shuō)白了就是美國(guó)急了。中國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)加工領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，早已成了美國(guó)的“心頭大患”——全球60%以上的稀土礦產(chǎn)量來(lái)自中國(guó)，加工環(huán)節(jié)更是占到92%，幾乎壟斷了中游加工環(huán)節(jié)。2020到2023這幾年，美國(guó)70%的稀土化合物和金屬，都得從中國(guó)進(jìn)口。而這些關(guān)鍵礦產(chǎn)，恰恰是電動(dòng)車、半導(dǎo)體、軍工裝備的核心原材料，美國(guó)想要在科技和軍事上壓制中國(guó)，就必須打破這種依賴。

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為了達(dá)到目的，美國(guó)玩起了最擅長(zhǎng)的“借刀殺人”和“威逼利誘”。一邊把巴拿馬推到對(duì)華對(duì)抗的前臺(tái)，裹挾這個(gè)小國(guó)對(duì)中國(guó)“背刺”，企圖試探中國(guó)的底線，順便打擊中企海外資產(chǎn)；一邊拿著關(guān)稅大棒威脅參會(huì)國(guó)家，特朗普早在1月就簽署公告，放話不跟美國(guó)達(dá)成協(xié)議，就加征關(guān)稅、設(shè)配額限制，甚至給盟友定下7月13日的談判死線，一副“順我者昌，逆我者亡”的霸道模樣。

可美國(guó)忘了，現(xiàn)在早已不是它一家獨(dú)大的年代。參會(huì)的55個(gè)國(guó)家，看著個(gè)個(gè)捧場(chǎng)，實(shí)則各懷心思。駐華盛頓的外交官私下透露，不少國(guó)家壓根不愿承諾繞開中國(guó)，畢竟中國(guó)的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)短期內(nèi)沒人能撼動(dòng)，貿(mào)然站隊(duì)只會(huì)讓自己陷入被動(dòng)。歐盟更是提前放話，要和美國(guó)談關(guān)鍵礦產(chǎn)合作可以，必須加上“相互尊重領(lǐng)土完整”的條款，明擺著就是針對(duì)美國(guó)在格陵蘭島問題上的強(qiáng)硬態(tài)度，壓根沒把美國(guó)的威懾放在眼里。

真正讓美國(guó)顏面掃地的，是阿根廷的突然表態(tài)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月6日，阿根廷外長(zhǎng)巴勃羅·基爾諾在新聞發(fā)布會(huì)上，當(dāng)著全球媒體的面，說(shuō)出了一句讓美國(guó)猝不及防的話：“截至目前，該協(xié)議并不意味著中國(guó)不能或不會(huì)參與在阿根廷的投資。事實(shí)上，中國(guó)在阿根廷的礦產(chǎn)領(lǐng)域已有投資。” 這番話，直接戳破了美國(guó)“55國(guó)聯(lián)盟排華”的假象，也讓阿根廷成為了首個(gè)公開幫中國(guó)說(shuō)話的國(guó)家。

有人疑惑，阿根廷剛和美國(guó)簽署了關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議，還承諾在銅、鋰貿(mào)易中優(yōu)先選擇美國(guó)，怎么敢轉(zhuǎn)頭就幫中國(guó)說(shuō)話？答案其實(shí)很簡(jiǎn)單，沒人愿意跟錢過不去，更沒人愿意自斷后路。阿根廷是全球重要的鋰資源國(guó)，而中國(guó)是它的第二大貿(mào)易伙伴，中企在它的能源、鋰礦領(lǐng)域投了幾十億美元，這些投資直接帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)深陷困境的阿根廷來(lái)說(shuō)，就是“救命錢”。

米萊政府心里跟明鏡似的，跟美國(guó)合作，不過是礙于地緣壓力，做個(gè)表面功夫?；鶢栔Z早就明說(shuō)，和美國(guó)簽署的協(xié)議，得經(jīng)過阿根廷國(guó)會(huì)批準(zhǔn)才能生效，部分內(nèi)容只能靠總統(tǒng)令先落地。阿智庫(kù)專家看得更透徹，米萊政府就是想兩邊討好，把跟中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作，和跟美國(guó)的地緣政治站隊(duì)徹底分開。畢竟米萊自己也說(shuō)過，他治理阿根廷，是為了4750萬(wàn)民眾，要搞開放型經(jīng)濟(jì)，跟中國(guó)合作和跟美國(guó)合作，本來(lái)就不沖突。

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阿根廷的“倒戈”，不是一時(shí)沖動(dòng)，而是務(wù)實(shí)的選擇，更是對(duì)美國(guó)霸權(quán)的無(wú)聲反抗。反觀美國(guó)，這場(chǎng)耗費(fèi)心力的會(huì)議，到最后不過是一場(chǎng)自導(dǎo)自演的鬧劇。美國(guó)自己的采礦業(yè)份額只占全球12%，缺乏獨(dú)立掌控供應(yīng)鏈的能力，只能靠抱團(tuán)取暖，可它求人幫忙時(shí)，還改不了霸道本色，動(dòng)輒用關(guān)稅威脅，甚至之前還放棄給本土關(guān)鍵礦產(chǎn)項(xiàng)目保底，跟盟友說(shuō)“別指望我們支持”，如今又反過來(lái)求合作，這種矛盾的做法，怎么可能贏得盟友的信任？

更諷刺的是，萬(wàn)斯在會(huì)議上喊著要設(shè)定價(jià)格下限，說(shuō)要解決“廉價(jià)礦產(chǎn)沖擊本土制造商”的問題，結(jié)果剛說(shuō)完，西方礦企股價(jià)就暴跌——市場(chǎng)用腳投票，早已說(shuō)明美國(guó)的做法違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，根本行不通。美國(guó)費(fèi)盡心機(jī)搞的“小圈子”，看似聲勢(shì)浩大，實(shí)則內(nèi)部分歧嚴(yán)重，大多是停留在紙面上的協(xié)議，能不能落地還很難說(shuō)。

中國(guó)的反應(yīng)，始終穩(wěn)如泰山。面對(duì)巴拿馬的“背刺”，中國(guó)沒有選擇沉默，而是直接亮出反制手段：叫停關(guān)鍵投資，擱置與巴拿馬政府的接觸，對(duì)來(lái)自巴拿馬的香蕉等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施更嚴(yán)格的檢疫檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，甚至不排除凍結(jié)巴拿馬部分海外資產(chǎn)。這種“敲山震虎”的做法，既震懾了其他企圖跟風(fēng)的國(guó)家，也打破了美國(guó)的算計(jì)——沉默只會(huì)縱容更多國(guó)家損害中企利益，強(qiáng)硬反制，才能守住自身底線。

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外交部發(fā)言人林劍早已明確表態(tài)，反對(duì)任何國(guó)家搞排華“小圈子”，主張各國(guó)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，共同維護(hù)全球關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。中國(guó)的底氣，從來(lái)不是靠妥協(xié)換來(lái)的，而是靠自身的實(shí)力——在關(guān)鍵礦產(chǎn)加工領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的核心地位，以及與眾多國(guó)家的務(wù)實(shí)合作，這些都不是美國(guó)靠一場(chǎng)會(huì)議、幾句威脅就能撼動(dòng)的。

特朗普滿心以為，靠拉攏盟友就能圍堵中國(guó)，可他忘了，霸權(quán)主義早已過時(shí)，互利共贏才是時(shí)代潮流。阿根廷的“倒戈”，就是最好的證明，也給其他參會(huì)國(guó)帶了個(gè)好頭——跟著美國(guó)一條道走到黑，只會(huì)得不償失；堅(jiān)持務(wù)實(shí)自主，才能實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。

這場(chǎng)關(guān)鍵礦產(chǎn)的博弈，才剛剛開始。美國(guó)的圍堵，或許還會(huì)持續(xù)，但阿根廷的表態(tài)已經(jīng)說(shuō)明，沒有哪個(gè)國(guó)家愿意被美國(guó)綁死，更沒有哪個(gè)國(guó)家愿意放棄與中國(guó)合作的機(jī)會(huì)。特朗普這場(chǎng)精心策劃的圍堵，到頭來(lái)大概率只是白忙活一場(chǎng)。國(guó)霸必衰，好戰(zhàn)必亡，美國(guó)在消耗自身聲譽(yù)和影響力的同時(shí)，也正在見證中國(guó)的進(jìn)一步崛起，這就是歷史的必然。