至今上即位數(shù)歲，漢興七十余年之間，國(guó)家無事，非遇水旱之災(zāi)，民則人給家足，都鄙廩庾皆滿，而府庫(kù)余貨財(cái)。京師之錢累巨萬，貫朽而不可校。太倉(cāng)之粟陳陳相因，充溢露積于外，至腐敗不可食。眾庶街巷有馬，阡陌之間成群，而乘字牝者儐而不得聚會(huì)。守閭閻者食梁肉，為吏者長(zhǎng)子孫，居官者以為姓號(hào)。故人人自愛而重犯法，先行義而后絀恥辱焉。當(dāng)此之時(shí)，網(wǎng)疏而民富，役財(cái)驕溢，或至兼并豪黨之徒，以武斷于鄉(xiāng)曲；宗室有土公卿大夫以下，爭(zhēng)于奢侈，室廬輿服僭于上，無限度。物盛而衰，固其變也。

等到漢武帝繼位幾年的時(shí)候，漢朝已經(jīng)建立了七十多年了，這幾年來國(guó)家一直沒有大規(guī)模的興建工程，除非遇到水災(zāi)、旱災(zāi)這種天災(zāi)，否則百姓家中的食物是充足的，官府中的糧倉(cāng)都是滿的，國(guó)庫(kù)中的物資也是非常充足的。

京城府庫(kù)中的錢幣已經(jīng)累積了數(shù)萬貫，用來穿錢幣的繩子都斷了，但是這些錢卻沒辦法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，太倉(cāng)中的糧食不斷堆積，糧倉(cāng)都裝不下溢出來了，這些糧食一直放到了腐爛都沒有吃完。

普通百姓家都有馬，田地間的馬是成群結(jié)隊(duì)的，那些騎乘母馬的人去參加聚會(huì)，主人都不會(huì)招待他，守大門的人都可以吃到肉食，當(dāng)官的家庭中他的后代都可以繼承官位，一直當(dāng)官，有的家族用自己家繼承的官職當(dāng)作了自己的姓氏。

因此人人自愛而不會(huì)去做那些違反法律的事情，主動(dòng)會(huì)去做那些充滿仁義的好事，而不會(huì)去做那些讓人丟臉的事情，因?yàn)檫@會(huì)讓他們覺得非常恥辱。

這個(gè)時(shí)候國(guó)家統(tǒng)治寬容，百姓生活富足，有些人依仗自己的權(quán)勢(shì)仗勢(shì)欺人，或者通過武力兼并別人的土地成為一方的惡霸，用武力欺壓百姓，稱霸鄉(xiāng)里，宗室宗親中有封地的人和公卿大臣以下，都在爭(zhēng)著炫耀自己的財(cái)富，起居飲食都超越了相應(yīng)的規(guī)定，完全沒有一點(diǎn)的敬畏之心，物極必反，盛極而衰這是固定不變的道理。