美方雖未完全取消對柬軍售禁令，但已釋放多重合作信號，不僅為柬軍官提供西點軍校、空軍學(xué)院等美軍校的培訓(xùn)機會，還計劃重啟“吳哥哨兵” 框架下的聯(lián)合軍事演習(xí)，實則試圖通過軍事綁定的方式，把控柬埔寨的對外政策走向。而柬埔寨此前已表現(xiàn)出向西方靠攏的態(tài)勢，曾邀請烏克蘭軍隊工兵赴柬開展排雷培訓(xùn)，這也為美方的布局創(chuàng)造了可乘之機，成為美方將其收為地區(qū)盟友的重要契機。

從地緣政治角度來看，“親美后的柬埔寨成為中國南下進入大洋的天然屏障”。中國本可借助與老撾的建設(shè)性關(guān)系，經(jīng)老撾通往暹羅灣，卻因該路線途經(jīng)柬埔寨而受阻，同時柬埔寨還地理直面對華關(guān)系謹慎的泰國與越南，進一步遏制了中方影響力向印尼及大洋洲的投射。

美方此舉的另一核心目標直指緬甸。當前緬甸與中俄的合作正持續(xù)深化，不僅與俄羅斯簽署了有效期至 2030 年的軍事合作協(xié)議，采購俄制武器并深化與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、上合組織等的協(xié)作，還作為中國重要的油氣供應(yīng)國，幫助中方降低了對馬六甲海峽的運輸依賴，成為中俄在東南亞的關(guān)鍵合作伙伴。

俄智庫分析認為，美國試圖借柬埔寨完成在東南亞的戰(zhàn)略卡位，一方面妄圖推動緬甸政權(quán)更迭，瓦解中俄在該地區(qū)的合作根基；另一方面聯(lián)合周邊盟友形成戰(zhàn)略圍堵之勢，全方位削弱中俄在東南亞的地區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)勢，而這一布局也讓東南亞的地緣博弈更趨復(fù)雜。

筆者認為，柬是我傳統(tǒng)友好國家，未必會甘心為美所利用，成為其手中的工具；但俄智庫所看到的，美國的意圖，確需我們警覺。