2026年2月10日 總第1185期

值日編輯：張咪咪 毛綠萱

審核：饒金山 王若桐

執(zhí)行主編：陳卓

*閱讀今日日?qǐng)?bào)，請(qǐng)關(guān)注“南亞問(wèn)題研究小組”微信公眾號(hào)

圖源：網(wǎng)絡(luò)

Moneycontrol 2月9日?qǐng)?bào)道，印敦促政府加速“3號(hào)通告”（PN3）審批，同時(shí)開(kāi)始展開(kāi)相關(guān)實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備工作。PN3由印商工部下設(shè)的工業(yè)和內(nèi)部貿(mào)易促進(jìn)司（DP IIT）發(fā)布，規(guī)定來(lái)自印陸地鄰國(guó)的公司進(jìn)行股權(quán)投資需經(jīng)印多部門(mén)批準(zhǔn)，旨在監(jiān)控基礎(chǔ)設(shè)施、電信、農(nóng)業(yè)及食品供應(yīng)鏈等敏感領(lǐng)域投資，防止外企尤其中企的投機(jī)性收購(gòu)。據(jù)悉，審批延遲已影響印企商業(yè)進(jìn)程。例如，印最大電子產(chǎn)品代工制造商迪克森（Dixon Technologies）與中國(guó)HKC公司合資建廠的計(jì)劃仍在等待PN3批準(zhǔn)。目前其已先行開(kāi)展前期工作，建設(shè)用于生產(chǎn)顯示模塊的工廠及訂購(gòu)部分機(jī)械設(shè)備。此外，中企在印投資也需獲中國(guó)政府批準(zhǔn)，以防止關(guān)鍵技術(shù)外泄。例如，印家電代工制造商PG Electroplast計(jì)劃與中國(guó)最大壓縮機(jī)公司之一進(jìn)行技術(shù)合作，已等待中方批準(zhǔn)協(xié)議近一年。該企業(yè)現(xiàn)開(kāi)始在浦那（印馬哈拉施特拉邦第二大城市）附近建設(shè)空調(diào)壓縮機(jī)工廠，并希望協(xié)議盡快獲批。

NEWS

英迪拉?甘地（Indira Gandhi）和理查德?尼克松（Richard Nixon）。圖源：網(wǎng)絡(luò)

《印度時(shí)報(bào)》2月9日?qǐng)?bào)道，水門(mén)事件文件披露，1971年印巴戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美前總統(tǒng)尼克松曾私下承諾支持中國(guó)對(duì)抗印度。1971年印巴戰(zhàn)爭(zhēng)中，美海軍特遣部隊(duì)（naval task force）進(jìn)入孟加拉灣以施壓印度。一份七頁(yè)的宣誓證詞顯示，尼克松曾私下向中國(guó)保證，若中國(guó)決定介入印巴戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)將予以支持，并強(qiáng)調(diào)這是其本人決策。由于涉及冷戰(zhàn)時(shí)期美應(yīng)急計(jì)劃，證詞十分敏感，或引發(fā)震蕩后果，該文件被封存近50年，近期才被《紐約時(shí)報(bào)》披露。分析指出，該證詞反映當(dāng)時(shí)美地緣政治考量：其一，印蘇簽署友好條約后，美高度警惕印蘇結(jié)盟；其二，巴為美重要戰(zhàn)略伙伴且巴促成中美外交破冰，因此美對(duì)巴負(fù)有“重大責(zé)任”。印媒表示，該文件的披露印證印長(zhǎng)期以來(lái)的指控，即美曾在印巴戰(zhàn)爭(zhēng)中積極反印。

NEWS

圖源：Getty Images

《日經(jīng)亞洲》2月9日?qǐng)?bào)道，分析稱，雖然孟大選能為印孟關(guān)系“重置”提供機(jī)會(huì)，但雙方仍面臨復(fù)雜挑戰(zhàn)。自哈西娜（Sheikh Hasina）政府倒臺(tái)后，印孟關(guān)系持續(xù)緊張。2025年12月印外長(zhǎng)蘇杰生（Subrahmanyam Jaishankar）前往達(dá)卡吊唁孟前總理卡莉達(dá)·齊亞（Khaleda Zia），顯示印調(diào)整對(duì)孟政策，尋求與孟“重置”關(guān)系。但分析指出，除邊境安全、移民和水資源共享等長(zhǎng)期存在的問(wèn)題外，當(dāng)前印孟關(guān)系還面臨多項(xiàng)挑戰(zhàn)。體育方面，印將孟板球運(yùn)動(dòng)員移出印板球超級(jí)聯(lián)賽，致孟以退賽抗議。能源方面，孟與印阿達(dá)尼集團(tuán)電力協(xié)議談判陷入僵局，或重新考慮煤炭定價(jià)甚至取消合同。政治方面，哈西娜在印公開(kāi)呼吁推翻孟臨時(shí)政府，其引渡問(wèn)題疊加孟印度教徒遇襲問(wèn)題引發(fā)印孟摩擦。外交方面，孟巴重新接觸并討論加強(qiáng)防務(wù)合作。據(jù)悉，在孟民調(diào)領(lǐng)先的兩大政黨中，孟加拉國(guó)民族主義黨（BNP）被認(rèn)為有利于雙邊關(guān)系緩和。該黨表示孟國(guó)家利益優(yōu)先，也會(huì)努力推動(dòng)孟印關(guān)系發(fā)展。而若孟加拉國(guó)伊斯蘭大會(huì)黨（Jamaat-e-Islami）上臺(tái)，其與印政府意識(shí)形態(tài)差異或致雙邊關(guān)系更趨復(fù)雜。

NEWS

印2025-26財(cái)年對(duì)外援助預(yù)算。圖源：《今日商業(yè)》

《印刷報(bào)》2月9日?qǐng)?bào)道，印宣布向塞舌爾提供1.75億美元（$175 million）特別經(jīng)濟(jì)援助，加強(qiáng)海上安全與防務(wù)合作，以抗衡中國(guó)在印度洋影響力。印援助方案將支持塞社會(huì)住房、電動(dòng)交通、職業(yè)培訓(xùn)、健康、防務(wù)及海上安全等項(xiàng)目，同時(shí)印塞簽署關(guān)于海洋觀察、數(shù)據(jù)共享、海事研究的諒解備忘錄。據(jù)悉，塞地處印度洋關(guān)鍵航道，系印重要安全伙伴，雙方在打擊海盜、藥典、氣象、文化交流、數(shù)字技術(shù)、食品采購(gòu)等領(lǐng)域密切合作。2025年11月，塞加入科倫坡安全會(huì)議（CSC），該機(jī)制重點(diǎn)推動(dòng)地區(qū)安全與海上合作。印方分析稱，印塞關(guān)系穩(wěn)中向好的同時(shí)，近幾十年中塞關(guān)系也持續(xù)發(fā)展。AidDate數(shù)據(jù)顯示，2000至2023年間，中國(guó)向塞提供1.44億美元（$144 million）援助，并投資塞住房、教育、通訊、交通等領(lǐng)域。分析指出，為對(duì)抗中國(guó)在印度洋地區(qū)影響力顯著擴(kuò)大，印近年來(lái)持續(xù)加強(qiáng)與塞、毛里求斯、科摩羅等印度洋地區(qū)國(guó)家發(fā)展合作。

NEWS

伊斯蘭大會(huì)黨領(lǐng)袖穆罕默德·沙菲庫(kù)爾·拉赫曼（左）、BNP主席塔里克·拉赫曼（中）和莫迪。圖源：《第一郵報(bào)》

《今日印度》2月9日?qǐng)?bào)道，孟大選在即，兩大主要政黨孟加拉國(guó)民族主義黨（BNP）與伊斯蘭大會(huì)黨（Jamaat-e-Islami）陸續(xù)宣布選舉綱領(lǐng)。據(jù)悉，兩黨均批評(píng)前總理哈西娜（Sheikh Hasina）2009年以來(lái)的親印外交，并強(qiáng)調(diào)以主權(quán)平等為核心重塑對(duì)印關(guān)系。哈西娜時(shí)期，孟印強(qiáng)化安全、過(guò)境通道等領(lǐng)域合作，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易增長(zhǎng)與邊境安全改善，但提斯塔河水資源分配、貿(mào)易失衡等核心爭(zhēng)議長(zhǎng)期懸而未決，引發(fā)國(guó)內(nèi)政治反彈。值得注意的是，兩黨均未發(fā)表反印言論或提出取消孟印安全合作，核心訴求為糾正孟印關(guān)系的不對(duì)等狀態(tài)。雖然存在共識(shí)，但兩黨的政策計(jì)劃和實(shí)施方式各有側(cè)重。BNP方面，其外交宣言有三大重點(diǎn)：一是提出“孟加拉國(guó)優(yōu)先”口號(hào)，呼吁推行獨(dú)立、平衡和務(wù)實(shí)的外交政策；二是審查“不平等條約與協(xié)議”；三是將河流水資源分配定為核心國(guó)家利益，依據(jù)國(guó)際水法重新協(xié)商。伊斯蘭大會(huì)黨方面，其強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是將印視為普通鄰國(guó)，以多邊主義淡化孟印雙邊關(guān)系；二是以一切必要外交和法律措施保障孟水權(quán)益，不排除將水爭(zhēng)端國(guó)際化；三是擴(kuò)大與海灣國(guó)家、土耳其、伊斯蘭合作組織成員等穆斯林國(guó)家合作。

NEWS

斯“腐敗感知指數(shù)”得分（分值越小越腐?。?。圖源：透明國(guó)際

《斯里蘭卡衛(wèi)報(bào)》2月9日?qǐng)?bào)道，分析認(rèn)為斯里蘭卡反腐行動(dòng)暴露深層制度弊病，法案與執(zhí)行存在顯著鴻溝。斯賄賂或腐敗指控調(diào)查委員會(huì)（CIABOC）2025年度報(bào)告顯示，該國(guó)反腐體系問(wèn)題突出。一是投訴數(shù)量高企但實(shí)質(zhì)處理結(jié)果有限，CIABOC共接獲8409起投訴，其中3660起因證據(jù)不足或超出法定權(quán)限未被追查，130次突擊檢查中僅68次有效。二是政府涉案面廣，涵蓋前部長(zhǎng)、國(guó)企高管、地方議會(huì)主席等政商高層，以及交通、司法、稅務(wù)和警察部門(mén)大量官員及其家屬。三是司法效率低下，CIABOC 2025年提起115起案件，僅42起實(shí)現(xiàn)定罪，各級(jí)法院累計(jì)積壓305起案件。四是制度配套滯后，盡管2023年《反腐敗法》擴(kuò)大調(diào)查權(quán)限并將洗錢(qián)納入監(jiān)管，但斯缺乏受益所有權(quán)登記系統(tǒng)，非法資金追蹤困難，數(shù)字化反腐舉措因監(jiān)督不足存在濫用風(fēng)險(xiǎn)。為解決深層問(wèn)題，CIABOC依照2025—2029年國(guó)家反腐行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)從被動(dòng)受理向預(yù)防、制度建設(shè)、教育、執(zhí)法并重的轉(zhuǎn)型，擬通過(guò)電子資產(chǎn)申報(bào)等措施提升效能，但彌合法律與執(zhí)行的鴻溝仍是核心挑戰(zhàn)。

NEWS

圖源：Opindia網(wǎng)站

Opindia網(wǎng)站2月7日發(fā)表題為《孟加拉國(guó)的無(wú)聲屈服：隱秘、倉(cāng)促與外部壓力如何改寫(xiě)一國(guó)命運(yùn)》的文章認(rèn)為，孟臨時(shí)政府屈服于外部壓力簽署美孟關(guān)稅協(xié)議，此舉恐逐步侵蝕國(guó)家主權(quán)，對(duì)孟造成長(zhǎng)期危害。本文作者普洛森吉特·納特（Prosenjit Nath）系印自由撰稿人。

2月9日，孟美簽署關(guān)稅協(xié)議，但由于孟臨時(shí)政府2024年與美簽署保密協(xié)議，孟并未公開(kāi)對(duì)美出口商品關(guān)稅細(xì)節(jié)。2024年6月13日，孟臨時(shí)政府以緩解經(jīng)濟(jì)壓力、解除“對(duì)等關(guān)稅”為由，與美倉(cāng)促簽訂保密協(xié)議。值得注意的是，孟臨時(shí)政府決定簽署協(xié)議前并未與議會(huì)、行業(yè)代表及公眾磋商，以保密為由拒絕向公眾公開(kāi)協(xié)議內(nèi)容。直至發(fā)生孟國(guó)家稅務(wù)局20頁(yè)草案泄露事件，孟美保密協(xié)議的真相才曝光——該協(xié)議嚴(yán)重削弱孟政策自主權(quán)，國(guó)家安全、貿(mào)易、自然資源、外交等領(lǐng)域政策似乎均屈從于美偏好，孟臨時(shí)政府保密舉措的真實(shí)目的是逃避問(wèn)責(zé)。

此后，孟對(duì)美一系列采購(gòu)與協(xié)議印證了臨時(shí)政府的不當(dāng)傾向。航空方面，孟臨時(shí)政府曾否認(rèn)計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)美國(guó)波音飛機(jī)，卻于2025年12月批準(zhǔn)采購(gòu)14架。為推動(dòng)采購(gòu)進(jìn)程，臨時(shí)顧問(wèn)尤努斯的安全顧問(wèn)哈利勒爾·拉赫曼等親信掌控孟比曼航空公司。糧食安全方面，孟臨時(shí)政府2025年7月與美簽訂小麥進(jìn)口諒解備忘錄，進(jìn)口價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)。孟已根據(jù)協(xié)議價(jià)格進(jìn)口22萬(wàn)噸小麥，導(dǎo)致成本大幅上漲，推高面粉價(jià)格，且恐進(jìn)一步波及整個(gè)食品市場(chǎng)，沖擊貧困家庭。航運(yùn)方面，孟臨時(shí)政府2025年8月以高價(jià)從美國(guó)公司購(gòu)買(mǎi)兩艘散貨船。然而，美國(guó)并非頂級(jí)造船國(guó)，且孟采購(gòu)的兩艘船均在中國(guó)建造，孟實(shí)際上通過(guò)美國(guó)中間商以高于市場(chǎng)的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)中國(guó)制造的船只。能源領(lǐng)域，美國(guó)?？巳麪柪┠茉垂荆‥xcelerate Energy）以高價(jià)與孟臨時(shí)政府簽訂15年液化天然氣采購(gòu)協(xié)議。據(jù)悉，該公司與美國(guó)前大使彼得·D·哈斯存在關(guān)聯(lián)，此前往屆政府均注重供應(yīng)渠道多元化。此外，孟臨時(shí)政府還因尤努斯的私人關(guān)系從阿塞拜疆短期采購(gòu)液化天然氣，違背政策透明原則。

值得注意的是，孟臨時(shí)政府的不當(dāng)決策并非僅局限于對(duì)美采購(gòu)，其還計(jì)劃從中日韓土等多個(gè)國(guó)家采購(gòu)國(guó)防裝備、簽訂防務(wù)協(xié)議。此外，孟臨時(shí)政府還與多國(guó)企業(yè)簽訂長(zhǎng)期港口租賃協(xié)議，出讓多個(gè)核心港口與碼頭，恐導(dǎo)致國(guó)家陷入難以逆轉(zhuǎn)的依賴。

總而言之，尤努斯領(lǐng)導(dǎo)的孟臨時(shí)政府的政策優(yōu)先服務(wù)于個(gè)人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與外國(guó)利益，其諸多舉動(dòng)恐導(dǎo)致本國(guó)物價(jià)上漲、能源成本增加、政策自主權(quán)喪失。目前，孟臨時(shí)政府正籌備選舉、修憲，試圖鞏固既得利益，持續(xù)不當(dāng)決策。對(duì)此，美西方大國(guó)不僅并未反對(duì)，還似乎對(duì)這一結(jié)果感到滿意，因?yàn)檫@有助于其鞏固影響力、達(dá)成協(xié)議、獲取戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。在臨時(shí)政府控制下，孟被迫簽訂協(xié)議，承擔(dān)高額支出，并恐承受遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出臨時(shí)政府任期的后果。

*閱讀今日日?qǐng)?bào)，請(qǐng)關(guān)注“南亞問(wèn)題研究小組”微信公眾號(hào)

編輯：余佳軒

審核：?jiǎn)蚊裘?陳玨可

*前往公眾號(hào)后臺(tái)發(fā)送“編譯”，即可查看往期編譯合集

更多內(nèi)容請(qǐng)見(jiàn)↓

歡迎您在評(píng)論區(qū)留下寶貴的意見(jiàn)或建議，但請(qǐng)務(wù)必保持友善和尊重，任何帶有攻擊性和侮辱性語(yǔ)言的留言（例如“阿三”）都不會(huì)被采用。