民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情；承諾重千鈞，落地見(jiàn)初心。2025年年初，東城區(qū)政府帶著“問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”的初心，把群眾的“急難愁盼”梳理成重要民生實(shí)事清單。在過(guò)去的一年里，各部門(mén)凝心聚力、真抓實(shí)干，讓一份份民意訴求轉(zhuǎn)化為看得見(jiàn)、摸得著的民生成果。為全面展現(xiàn)民生實(shí)事的辦理成效，回應(yīng)群眾持續(xù)關(guān)切，東城融媒推出“幸福東城 民生答卷”專(zhuān)欄，循著2025年重要民生實(shí)事的推進(jìn)軌跡，用筆墨回訪民生現(xiàn)場(chǎng)、記錄百姓心聲，講述從“民意清單”到“幸福賬單”的轉(zhuǎn)變歷程，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感真實(shí)可感、觸手可及。敬請(qǐng)關(guān)注。

清晨的陽(yáng)光灑進(jìn)國(guó)瑞城東區(qū)的樓道，嶄新的電梯門(mén)緩緩打開(kāi)，家住6層的王阿姨拎著剛買(mǎi)的蔬菜，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)刈吡顺鰜?lái)?！耙郧白f電梯，心里總揪著，現(xiàn)在的新電梯又穩(wěn)又快，真是太舒心了！”王阿姨的笑容，是東城區(qū)2025年老舊電梯更新工作的生動(dòng)縮影。

工人安裝、調(diào)試電梯按鍵。

2025年，全區(qū)共有1190部住宅老舊電梯更新完成并投入使用，超額完成年度任務(wù)；508部需安全評(píng)估的電梯全部完成“體檢”；全區(qū)在用電梯實(shí)現(xiàn)“一梯一碼”智慧監(jiān)管全覆蓋。這場(chǎng)與民心相連的民生攻堅(jiān)戰(zhàn)，以機(jī)制創(chuàng)新破局，以精細(xì)服務(wù)暖心，以長(zhǎng)效監(jiān)管兜底，為首都核心區(qū)的民生保障工作寫(xiě)下了溫暖注腳。

國(guó)瑞城東區(qū)安裝完成、投入使用的新電梯。

創(chuàng)新機(jī)制破困局

多元籌資解民憂

老舊電梯更新，資金從哪兒來(lái)是繞不開(kāi)的難題，尤其是在回遷房與商品房混雜的小區(qū)，產(chǎn)權(quán)多元、訴求各異，推進(jìn)難度更大。東城區(qū)創(chuàng)新推出“國(guó)債+區(qū)補(bǔ)+區(qū)級(jí)集采+合理利舊”四維保障模式，成功爭(zhēng)取中央超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金1.935億元，同步配套區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，為老舊電梯更新注入“源頭活水”。

社區(qū)、物業(yè)、施工方協(xié)商工程排期、居民日常生活保障等事項(xiàng)。

崇文門(mén)外街道是這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的典型“戰(zhàn)場(chǎng)”。街道2025年申報(bào)更新247部電梯，涵蓋新景家園、國(guó)瑞城等典型回遷房與商品房混合小區(qū)。街道在資金統(tǒng)籌上創(chuàng)新采取“國(guó)債+區(qū)補(bǔ)+專(zhuān)項(xiàng)維修資金/企業(yè)籌資”的多元拼盤(pán)模式，針對(duì)回遷房專(zhuān)項(xiàng)維修資金不足的問(wèn)題，通過(guò)團(tuán)購(gòu)集采、物業(yè)招投標(biāo)并行降本，同時(shí)保留可利用零部件，最大限度節(jié)約費(fèi)用；針對(duì)商品房，則依托“國(guó)債+公共維修資金”組合，減輕居民直接出資壓力?！皼](méi)想到不用自己多掏多少錢(qián)，就能坐上嶄新的電梯，政府的工作真是辦到了我們心坎里！”家住新景家園小區(qū)的林阿姨感慨道。

區(qū)房管局、區(qū)建委檢查廣渠家園電梯安裝現(xiàn)場(chǎng)。

同樣面臨資金難題的還有東直門(mén)街道。125部更新電梯中，84部需動(dòng)用專(zhuān)項(xiàng)維修資金，占比近七成。街道嚴(yán)格遵循業(yè)主投票表決程序，建立項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)部分電梯廠家生產(chǎn)線緊張的困境，通過(guò)發(fā)函敦促、專(zhuān)人駐場(chǎng)等方式強(qiáng)力調(diào)度，最終實(shí)現(xiàn)125部電梯全部安全完工驗(yàn)收。

精細(xì)服務(wù)暖民心

民生溫度觸手可及

電梯更新施工，最擔(dān)心的就是擾民。東城區(qū)將群眾工作貫穿施工全過(guò)程，用精細(xì)化服務(wù)化解居民顧慮，讓民生工程有速度更有溫度。

在崇文門(mén)外街道國(guó)瑞城東區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng)，一塊醒目的公示牌詳細(xì)標(biāo)注著施工周期和每日作業(yè)時(shí)間?！拔覀兺菩小玳g靜音+日間高效’作業(yè)模式，中午12點(diǎn)到下午2點(diǎn)停工，避免集中施工影響居民出行。”街道相關(guān)工作人員介紹道。為了最大限度減少施工對(duì)居民的影響，街道落實(shí)方便出行裝備到位、特殊群體“一幫一”幫扶機(jī)制到位、群眾反映強(qiáng)烈訴求第一時(shí)間響應(yīng)到位等“八到位”服務(wù)保障措施。家住高層的獨(dú)居老人李大爺對(duì)此深有體會(huì)：“施工期間，社區(qū)工作人員經(jīng)常來(lái)問(wèn)我有沒(méi)有困難，出門(mén)還有爬樓器幫忙，真是太貼心了?！?/p>

施工期間，社區(qū)工作人員幫助腿腳不便的老年居民上下樓。

這樣的溫暖場(chǎng)景，也在東花市街道上演。作為全區(qū)電梯更新任務(wù)最重的街道，320部電梯涉及14000多戶居民，單梯施工導(dǎo)致的出行難問(wèn)題尤為突出。街道組建起出行保障服務(wù)隊(duì)，24小時(shí)值守施工樓門(mén)，安排100余名街道、社區(qū)干部，在早晚高峰時(shí)段到樓門(mén)疏導(dǎo)秩序。同時(shí)，增配爬樓器、安全繩、備用椅等設(shè)備，為特殊群體保駕護(hù)航?！斑@次更換電梯又快又好，特別受我們居民的歡迎，街道的服務(wù)也是沒(méi)話說(shuō)！”說(shuō)起電梯更新工作，富貴園小區(qū)居民蘭阿姨豎起了大拇指。

全鏈監(jiān)管筑防線

智慧守護(hù)長(zhǎng)效保障

電梯更新工作，質(zhì)量是生命線。東城區(qū)構(gòu)建“全鏈條監(jiān)管+專(zhuān)業(yè)化監(jiān)督”的立體防護(hù)網(wǎng)，確保每一部新電梯都經(jīng)得起時(shí)間和群眾的檢驗(yàn)。

在資金監(jiān)管上，東城區(qū)創(chuàng)新建立“開(kāi)工申辦——首筆國(guó)債撥付——監(jiān)理驗(yàn)貨解控——尾款申請(qǐng)——六方聯(lián)合驗(yàn)收解控”的閉環(huán)式資金監(jiān)管與撥付流程，實(shí)現(xiàn)資金安全、進(jìn)度督促、質(zhì)量提升“三贏”。在施工監(jiān)管上，組建區(qū)級(jí)監(jiān)理平臺(tái)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)動(dòng)火、拆除等高風(fēng)險(xiǎn)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)督。區(qū)住建委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等多部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法組，開(kāi)展常態(tài)化突擊檢查，實(shí)現(xiàn)全年施工“零事故”。

街道、社區(qū)工作人員入戶發(fā)放電梯安裝應(yīng)急保障服務(wù)卡。

崇文門(mén)外街道推行“兩查并行”機(jī)制，每周由綜合執(zhí)法組牽頭開(kāi)展安全綜合檢查，依托“崇文衛(wèi)士”基層治理體系，對(duì)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡查，確保安全隱患動(dòng)態(tài)清零。東花市街道則組建安全檢查隊(duì)，巡查施工現(xiàn)場(chǎng)，建立專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題清單，實(shí)行“一小區(qū)一策”精準(zhǔn)整改。

如今，走進(jìn)東城區(qū)的各個(gè)小區(qū)，每部電梯里都貼著一張專(zhuān)屬二維碼——這是“一梯一碼”智慧監(jiān)管的“身份證”。居民只需掃碼，就能查看電梯的維保記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等信息，監(jiān)管部門(mén)則能通過(guò)后臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電梯運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置?！艾F(xiàn)在掃個(gè)碼，就能知道電梯安不安全，心里特別踏實(shí)。”國(guó)瑞城東區(qū)居民王先生說(shuō)。

新電梯安裝后，社區(qū)及物業(yè)工作人員張貼電梯使用告知。

我們家從2006年回遷，在小區(qū)住了20年了。這次電梯更新，社區(qū)和物業(yè)做得特別到位，不僅挨家挨戶走訪、開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)，連電梯廠家都是我們居民舉手表決選的。前期開(kāi)會(huì)時(shí)，我提出小區(qū)里老年人多，可以在電梯里加裝扶手，沒(méi)想到真的被采納了，老街坊們看著新電梯都特別驚喜。施工期間嚴(yán)格遵守時(shí)間要求，盡量不耽誤居民上班上學(xué)，也不影響大家休息。社區(qū)對(duì)特殊群體更貼心，獨(dú)居老人、行動(dòng)不便的鄰居都被照顧得妥妥帖帖。真心為社區(qū)和政府點(diǎn)贊，這才是實(shí)實(shí)在在為老百姓辦事！

——崇文門(mén)外街道國(guó)瑞城東區(qū)社區(qū)

居民 孫志義

東花市街道轄區(qū)內(nèi)共計(jì)33個(gè)住宅小區(qū)，多為老舊小區(qū)、高層建筑，老舊電梯數(shù)量多。2025年，街道搶抓超長(zhǎng)期特別國(guó)債政策機(jī)遇，申報(bào)320部老舊電梯更新，覆蓋17家物業(yè)、70余棟樓，惠及超1.4萬(wàn)戶居民。面對(duì)任務(wù)重、施工與民生訴求難平衡等壓力，街道精準(zhǔn)施策，成立攻堅(jiān)專(zhuān)班，實(shí)行“日調(diào)度、周通報(bào)”。充實(shí)保障力量、增配幫扶設(shè)施，保障居民出行。建立問(wèn)題清單，推行“一小區(qū)一策”。協(xié)調(diào)多方資源，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、施工、驗(yàn)收全流程提速。最終320部電梯全部開(kāi)工，首批完工278部，二批開(kāi)工率100%，實(shí)現(xiàn)工程完工與民心凝聚雙贏。

——東花市街道城市管理辦公室

副主任 高遠(yuǎn)

看看鄰居們都在聊些啥

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