近期，隨著《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》相關(guān)修訂內(nèi)容全面落地實(shí)施，無(wú)人機(jī)飛行管理的法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。其中，“適飛空域”劃分、飛行活動(dòng)申報(bào)等相關(guān)規(guī)定，為無(wú)人機(jī)飛行劃定了安全邊界，也為廣大無(wú)人機(jī)愛好者提供了行為指引。2026年以來(lái)，全國(guó)多個(gè)城市陸續(xù)出臺(tái)本地?zé)o人機(jī)適飛空域劃定方案及飛行申報(bào)小程序，明確了可直接飛行的區(qū)域范圍，讓飛友“知能飛、會(huì)能飛、安全飛”，而北京市則發(fā)布長(zhǎng)期性通告，明確其行政區(qū)域全域?yàn)闊o(wú)人駕駛航空器管制空域。

DJI官網(wǎng) 北京限飛查詢顯示

梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，暫未查詢到唐山市相關(guān)部門出臺(tái)關(guān)于無(wú)人機(jī)適飛空域劃定、全面禁飛管控的具體文件。這一現(xiàn)狀讓唐山廣大無(wú)人機(jī)航拍愛好者陷入兩難境地：一部分愛好者因不清楚可飛區(qū)域、擔(dān)心違規(guī)飛行受罰，選擇“不敢飛、不愿飛”；另一部分愛好者則延續(xù)《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》實(shí)施前的飛行習(xí)慣，未嚴(yán)格參照國(guó)家無(wú)人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)管平臺(tái)（UOM平臺(tái)）相關(guān)要求，擅自開展飛行活動(dòng)。

民航局UOM平臺(tái) 唐山“適飛空域”

值得關(guān)注的是，當(dāng)前各級(jí)宣傳部門、主流媒體、自媒體、企事業(yè)單位及各大景區(qū)，仍有大量唐山區(qū)域內(nèi)的無(wú)人機(jī)航拍內(nèi)容發(fā)布，這些飛行活動(dòng)背后，均可能“未通過UOM平臺(tái)批準(zhǔn)”問題，由此，無(wú)人機(jī)飛手群體普遍面臨“介于合規(guī)與黑飛之間”的尷尬，既潛藏著低空飛行安全隱患，也讓愛好者的飛行熱情受到制約。也有一些飛手，明知相關(guān)政策法規(guī)，為“博眼球、賺流量、炫耀”等，在短視頻平臺(tái)發(fā)布“涉嫌違規(guī)”飛行內(nèi)容，極易造成模仿效應(yīng)及公共安全問題。

在民航局UOM 平臺(tái)申請(qǐng)?zhí)粕侥虾?、河頭老街等區(qū)域飛行不予批準(zhǔn)

審批意見均為“侵入管制空域”

綜合以上情況，航拍網(wǎng)（www.hangpai.org）在“問政唐山”平臺(tái)提出具體建議，是否會(huì)出臺(tái)“適飛空域”相關(guān)文件？有關(guān)部門回復(fù)：

已收到其作為熱心飛友的意見和建議，并盡快逐級(jí)向市局特訓(xùn)警支隊(duì)警航大隊(duì)反映，望反映人耐心等待，感謝您對(duì)我們工作的理解和支持。

關(guān)于唐山市區(qū)能否飛行無(wú)人機(jī)問題，電話中工作人員表示“目前需要以民航局UOM批復(fù)為準(zhǔn)”。

據(jù)悉，國(guó)家無(wú)人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)管平臺(tái)（簡(jiǎn)稱UOM平臺(tái)）是民航局搭建的國(guó)家級(jí)無(wú)人機(jī)管理系統(tǒng)，涵蓋空域查詢、飛行計(jì)劃審批、實(shí)名登記等全流程服務(wù)，自2024年1月1日正式上線以來(lái)，已成為無(wú)人機(jī)飛行合規(guī)性判定的核心依據(jù)之一。而近幾年，國(guó)家政府工作報(bào)告多次提及“發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)”，將其作為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要方向；唐山也出臺(tái)一系列支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)文件，明確推進(jìn)低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃，其中就包括逐步完善空域管理、飛行申請(qǐng)審核等相關(guān)機(jī)制。

業(yè)內(nèi)人士表示，低空經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，離不開清晰的空域劃分和規(guī)范的飛行管理。結(jié)合地區(qū)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及飛手實(shí)際需求，廣大無(wú)人機(jī)愛好者普遍呼吁，希望相關(guān)部門能夠加快推進(jìn)唐山輕型、微型無(wú)人機(jī)適飛空域的劃定與公布工作，明確飛行申報(bào)流程、違規(guī)界定標(biāo)準(zhǔn)及配套服務(wù)渠道，同步上線便捷的飛行申報(bào)小程序，讓飛手“飛得明白、飛得合規(guī)、飛得安心”，既化解低空飛行安全隱患，也釋放低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，推動(dòng)唐山無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)與低空經(jīng)濟(jì)協(xié)同健康發(fā)展。

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