英國工業(yè)那時(shí)候起步真早，十八世紀(jì)中葉就搞起了大機(jī)器生產(chǎn)，蒸汽機(jī)發(fā)明讓煤炭燒得更旺，帶動(dòng)紡織機(jī)轉(zhuǎn)個(gè)不停。

詹姆斯·瓦特1769年完善他的機(jī)器，曼徹斯特棉紡廠產(chǎn)量蹭蹭上漲。1856年亨利·貝塞麥發(fā)明轉(zhuǎn)爐煉鋼法，成本下來了，鋼材產(chǎn)量大增。十九世紀(jì)英國鋼鐵占世界一半，出口到處都是，鐵路網(wǎng)和輪船制造拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。

二十世紀(jì)上半葉，美國德國日本開始追趕，英國份額慢慢下滑。二戰(zhàn)后英國鋼鐵還行，1948到1970年產(chǎn)量從低谷爬到2830萬噸，1971年從業(yè)人數(shù)32萬。

但從1971年開始麻煩就來了，鐵礦石產(chǎn)量從1960年的1740萬噸掉到1976年的459萬噸，煤礦資源也快挖光。經(jīng)濟(jì)整體不景氣，通脹高企，失業(yè)率上升。

1979年瑪格麗特·撒切爾上臺(tái)，推私有化，砍補(bǔ)貼，工廠一批批關(guān)門。1980年后粗鋼產(chǎn)量再?zèng)]超過2000萬噸。謝菲爾德鋼鐵城1984年失業(yè)率16%，制造業(yè)崗位從50%降到24%。

1988年英國鋼鐵公司私有化，1999年和荷蘭合并成Corus，2007年被印度塔塔收購。2015年后衰落加速，產(chǎn)量1210萬噸，只占全球不到1%，從業(yè)人數(shù)1.8萬。

2015年泰國SSI雷德卡工廠破產(chǎn)，2200人失業(yè)。2016年卡帕羅倒閉，1700人丟工作。南威爾士塔爾伯特港廠差點(diǎn)被賣，塔塔鋼鐵2016年宣布計(jì)劃出售或關(guān)閉英國鋼廠，引發(fā)存亡危機(jī)。

全球鋼鐵過剩，產(chǎn)能高達(dá)6億噸，英國生產(chǎn)成本高，市場(chǎng)需求疲軟，匯率波動(dòng)加劇問題。英國鋼鐵業(yè)萎縮是長期趨勢(shì)，從經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)部門變成邊緣。服務(wù)業(yè)成了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主力。全球鋼鐵周期低谷，英國能源成本高，環(huán)保稅重，經(jīng)營困境加深。

帝國遺產(chǎn)負(fù)面影響大，殖民地市場(chǎng)讓英國缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，沒提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。研發(fā)投入少，過多用于軍工航天核工業(yè)，民品不足。體制缺陷，自由放任政策，國家干預(yù)保守，固化老結(jié)構(gòu)。

到2024年，英國粗鋼產(chǎn)量降29%到400萬噸，全球排名36位，介于瑞典和斯洛伐克之間。塔爾伯特港高爐2024年7月關(guān)第一座，9月關(guān)最后一座，結(jié)束百年煉鋼歷史。

轉(zhuǎn)型電弧爐，投資7.5億英鎊加政府5億，但裁員2800人，社會(huì)后果嚴(yán)重。英國鋼鐵占經(jīng)濟(jì)0.1%，面臨全球保護(hù)主義、高能源成本、脫碳項(xiàng)目挑戰(zhàn)。

二戰(zhàn)后美國取代英國霸主地位，兩人關(guān)系表面親熱，實(shí)際美國推自由貿(mào)易，讓盟友當(dāng)市場(chǎng)，自己占高端。1945年后馬歇爾計(jì)劃援助歐洲，要求開放市場(chǎng)。1980年代撒切爾跟美國走，砍制造業(yè)補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)金融服務(wù)。

英國成了美國助手，推動(dòng)全球化規(guī)則。WTO框架下，美國1990年代起出口管制，高科技不賣中國。歐盟反傾銷調(diào)查，中國產(chǎn)品加關(guān)稅。英國站隊(duì)，覺得有基礎(chǔ)守上游。但德國掌握鋼鐵技術(shù)，英國邊緣化。制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力丟，產(chǎn)業(yè)鏈空心。

這些規(guī)則針對(duì)中國，結(jié)果英國中招。美國用科技搶高端，英國當(dāng)市場(chǎng)，制造業(yè)淘汰。1990年代英國金融熱鬧，但工廠失業(yè)。英國去工業(yè)化從1970年代開始，能源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)全球化沖擊，宏觀管理不善，資金投入不足，忽視資源保障。

1980年鋼產(chǎn)量1128萬噸觸底，1988年回升1895萬噸，后震蕩下行，2023年僅560萬噸，占世界0.3%。就業(yè)從峰值降到3.3萬。英國人工成本高，出口無優(yōu)勢(shì)，制造業(yè)增加值占GDP比重走低，對(duì)鋼鐵需求趨弱。

中國沒被卡住，通過研發(fā)升級(jí)，從低端到高端。中國從低端制造向高端進(jìn)發(fā)，科技創(chuàng)新自主研發(fā)，成為產(chǎn)業(yè)鏈重要一環(huán)。高鐵通信等領(lǐng)域成就，讓英國望塵莫及。

美國主導(dǎo)高端局，讓英國自毀。英國想高新發(fā)力，卻綁金融，制造業(yè)搖晃。全球化中英國跟美國，卻成炮灰。

美國推去工業(yè)化，英國1980s執(zhí)行，工廠大批關(guān)閉。煤礦工人成本升，1984年大罷工，礦坑關(guān)停。鋼鐵廠停產(chǎn)，英國轉(zhuǎn)向服務(wù)，倫敦銀行林立。美國利用優(yōu)勢(shì)，讓英國市場(chǎng)角色，制造業(yè)轉(zhuǎn)移亞洲。

中國面對(duì)壁壘，1995年WTO談判，美國要求開放市場(chǎng)，中國逐步調(diào)整。2001年中國入WTO，工廠加速生產(chǎn)，產(chǎn)品出口。英國鋼鐵產(chǎn)量降，2015年Redcar關(guān)閉。Tata 2016年減產(chǎn)，Port Talbot危機(jī)。

西方設(shè)技術(shù)壁壘，歐盟2016年起對(duì)中國鋼材加稅，英國支持。但英國自身進(jìn)口依賴，價(jià)格升，企業(yè)成本增。全球化規(guī)則想鎖中國低端，但中國創(chuàng)新，2010年后高鐵出口。中國通信設(shè)備全球鋪設(shè)。

高端局反噬，英國鋼鐵從業(yè)從32萬降不足2萬。Port Talbot 2024年關(guān)高爐。全球化風(fēng)潮，英國選擇跟，卻根基動(dòng)搖。中國從規(guī)則中突圍，英國成犧牲。

美國對(duì)華遏制從貿(mào)易升級(jí)結(jié)構(gòu)性競(jìng)爭(zhēng)，制度遏制。目標(biāo)重構(gòu)供應(yīng)鏈，強(qiáng)化美國技術(shù)金融數(shù)據(jù)能源規(guī)則主導(dǎo)，將中國排除高端生態(tài)。

“三岸戰(zhàn)略”減少對(duì)中國依賴，修訂協(xié)定重組供應(yīng)鏈。特朗普延續(xù)“以打促談”，高關(guān)稅震懾中小經(jīng)濟(jì)體，孤立中國，削弱談判籌碼。

但依賴中國制造穩(wěn)定市場(chǎng)，為轉(zhuǎn)產(chǎn)贏得時(shí)間。關(guān)稅政策形式“階段性?；稹保瑧?zhàn)略威懾未減。短期借助中國穩(wěn)定，長期高壓削弱中國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

中國通過“精準(zhǔn)反制+結(jié)構(gòu)優(yōu)化+規(guī)則博弈”對(duì)沖關(guān)稅沖擊，占據(jù)主動(dòng)。企業(yè)出海繞道第三國，但第三國工業(yè)弱，需合法合規(guī)路徑。海關(guān)嚴(yán)格審查，違規(guī)罰重。關(guān)稅戰(zhàn)縮影，企業(yè)面對(duì)出口管制、投資審查、市場(chǎng)準(zhǔn)入、數(shù)據(jù)傳輸限制。解決卡脖子需利用發(fā)達(dá)市場(chǎng)反哺產(chǎn)業(yè)技術(shù)。

特朗普全球關(guān)稅計(jì)劃難實(shí)施，但對(duì)華高關(guān)稅可能。60%關(guān)稅落地，我國多數(shù)行業(yè)對(duì)美出口盈利縮窄，高附加值產(chǎn)業(yè)和高競(jìng)爭(zhēng)力公司能承擔(dān)，企業(yè)借道出口或出海意愿升。家電企業(yè)加速產(chǎn)能轉(zhuǎn)移規(guī)避關(guān)稅。

中國制造企業(yè)發(fā)力一帶一路、非洲南美金磚合作。美國高科技企業(yè)中國份額降，反對(duì)加關(guān)稅。進(jìn)口政策收緊給中國機(jī)會(huì)，加快自主創(chuàng)新。

英國嘗試補(bǔ)救，2024年10月14日發(fā)布《投資2035：英國現(xiàn)代工業(yè)戰(zhàn)略》綠皮書，焦點(diǎn)先進(jìn)制造、清潔能源、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、防御、數(shù)字技術(shù)、金融服務(wù)、生命科學(xué)、交通運(yùn)輸。計(jì)劃用數(shù)字技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)拉傳統(tǒng)制造業(yè)，設(shè)立工業(yè)戰(zhàn)略委員會(huì)。

目標(biāo)到2035年先進(jìn)制造投資390億英鎊，清潔能源創(chuàng)72.5萬崗位。綠皮書咨詢到11月24日，最終策略2025春季與支出審查同步。十年計(jì)劃，提供穩(wěn)定吸引投資。

商業(yè)貿(mào)易大臣雷諾茲說，戰(zhàn)略為投資者帶來穩(wěn)定政策市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)信心規(guī)劃十年及更遠(yuǎn)。財(cái)政大臣里夫斯說，決心發(fā)揮增長潛力，重建英國更富裕。

工業(yè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)主席克萊爾·巴克萊，利用專業(yè)知識(shí)與企業(yè)工會(huì)地方政府合作，提供咨詢。政府賦予委員會(huì)獨(dú)立權(quán)力責(zé)任，推進(jìn)戰(zhàn)略。

戰(zhàn)略標(biāo)志經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，進(jìn)一步助力企業(yè)進(jìn)入英國市場(chǎng)。先進(jìn)制造業(yè)涵蓋汽車制造電池技術(shù)航空航天空間科技先進(jìn)材料農(nóng)業(yè)科技。預(yù)估到2035年商業(yè)投資390億近翻倍。政策驅(qū)動(dòng)，未來十年全面發(fā)力。

英國工業(yè)正凈零排放數(shù)字化轉(zhuǎn)型投資機(jī)遇期，通過一流大學(xué)科研網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模促進(jìn)貿(mào)易開放帶動(dòng)制造業(yè)投資。

解決高投資門檻技能短缺，趕德國北歐。國防制定國防工業(yè)戰(zhàn)略，安全經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)結(jié)合，投資帶動(dòng)創(chuàng)新，加強(qiáng)人工智能量子太空軍工應(yīng)用，促進(jìn)軍事出口。

數(shù)字技術(shù)應(yīng)用商業(yè)化，支持顛覆性企業(yè)也支持成熟企業(yè)。金融鞏固倫敦金融中心吸引國際資本，為工業(yè)融資，出口新興增長市場(chǎng)便利，成綠色企業(yè)凈零轉(zhuǎn)型融資全球首選。