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合作得好好的，非要找點事想跟我們碰碰，只能說，我們的劍也未嘗不利。

短短不到一周時間，巴拿馬在處理和中國港口項目合約上的強硬態(tài)度，就換來了我們中國連續(xù)五波反制。

突如其來的外交風波，從法院庭審升級到了經(jīng)濟和外貿(mào)，再到現(xiàn)在的高階外交操作，外界看得清晰，而巴拿馬自己也似乎開始意識到問題，不得不在最近“改口”。

但，他們的“改口”，到底是真打算讓步，還是套路重施，其實并不難看出。

1月底巴拿馬最高法院突然宣布，早年間由中國企業(yè)簽下并已經(jīng)運營或建設的港口合約是“違憲”的，也就意味著之前簽好的合同，在他們看來不具法律效力了。

更關鍵的是，這還是終審裁決，沒有上訴的空間，對任何國家來說，司法系統(tǒng)的突然“翻臉”，無異于官方違約，和直接撕毀合同沒有本質(zhì)區(qū)別。

實際上，我們中國和巴拿馬建交之后，兩國之間的合作發(fā)展速度相當快，可能很多人不太了解，中國是巴拿馬的第二大投資國，而且投資的大多都是基礎設施類的重點工程，包括港口、地鐵、郵輪碼頭等。

這類項目不僅金額很大，還直接創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，這對依賴服務業(yè)和外國投資的巴拿馬來說至關重要，在這種背景下仍然敢直接宣布合約無效，巴拿馬方面無疑是在玩一場高度冒險的政治賭博。

那面對他們?nèi)绱藷o禮的要求，我們對此迅速做出了行動。

從2月2日到2月7日，五波反制直接落下，首當其沖的第一招，就是暫停所有正在談判中的新項目。

這不光是一個警告，也是實打?qū)嵉慕?jīng)濟制動，一說停就停，包括已經(jīng)在籌劃中的新地鐵線、港口擴建計劃等，統(tǒng)統(tǒng)擱置，數(shù)十億美元的潛在投資瞬間凍結(jié)，這對巴拿馬來說不是一個小數(shù)字，更直接影響了他們未來幾年的發(fā)展戰(zhàn)略。

接著第二波跟進的，是我們中國香港特區(qū)政府發(fā)的投資風險提示，畢竟香港的金融能力，全世界都有目共睹，我們這一發(fā)布消息，很多海外資本瞬間意識到，巴拿馬這國家絕對不再是一個“穩(wěn)妥”的投資目的地了。

本來想投錢過去的機構開始猶豫，已經(jīng)投進去的也開始考慮風險對沖，而信用層面的打擊，往往都是不可逆的，中資的暫停只是開端，外資的恐慌才是真正的后果。

緊接著，第三波就輪到了貿(mào)易層面，全球運輸有很多需要經(jīng)過巴拿馬運河的，尤其是中美之間的貨運，而這一次，我們也明顯有了調(diào)整運河航線的打算。

更關鍵的，是對巴拿馬幾個支柱出口產(chǎn)品，比如香蕉、咖啡、蔗糖等等，啟動了通關審查，這聽起來像是正常流程，但實際上通關時間延長、檢查標準提高，一來二去就是一種有效的“軟限令”。

巴拿馬出口中國的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量不算小，這么一搞，出口方立刻感覺到壓力，很多小企業(yè)和農(nóng)戶直接面對出貨困難的現(xiàn)實。

第四招也不客氣，中方開始對在巴拿馬的中資在建項目啟動全面評估，什么概念？我們這不只是簡單的暫停新項目，而是對現(xiàn)有已經(jīng)開工或者投錢進去的工程重新做賬，考慮是不是要撤、是不是劃不來。

如果這個評估結(jié)果是負面的，那些已經(jīng)開工的大工程也可能會半路停擺，就好比一個地鐵修到一半撤資了，不但工程成了爛尾，巴拿馬財政還得自己收尾，這是很嚴重的財政負擔。

財政赤字一下擴大，他們拉投資和借貸的難度，也會越來越高。

于是乎，第五波反制就更加直白了，中方正式召見巴拿馬駐華總領事，在香港直接當面表達了嚴正立場，這一舉動傳遞的信號非常鮮明，外交層面的警告代表事件已經(jīng)上升到了國家間的高度，不再只是企業(yè)層面的糾紛。

一旦進入外交緊張區(qū)間，下一步可能的后果就包括退役協(xié)議、貿(mào)易罰款、外匯限制等等，這對任何依靠國際合作的開放型經(jīng)濟體來說都不是好消息，召見總領事，是中方表明這一系列反制動作已經(jīng)走到臺前階段，耐心逐漸耗盡。

也就是在我們五波反制出手后，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾的態(tài)度，變了。

原來強硬到底的語氣開始松動，他公開表示稱“希望港口項目由多方共同來進行運營”，但表態(tài)看似想緩解局勢，實際上并沒有實質(zhì)性讓步。

穆利諾既沒承認合約判決違誤，也沒有提出過賠償措施，更沒有表現(xiàn)出要重新開啟雙邊協(xié)商的誠意，這一招看起來更像是試圖用“多邊共管”的說法，來平衡中方影響力，也試圖拉上其他國家來摻一腳。

不少分析人士都指出，這種做法解決不了根本問題。

合約的是中企，違約的是判決，不改判、不談賠償，又想把項目變成“共同參與”，其實還是想繞過原合約，逃避應盡義務。

這么做想拖延事態(tài)發(fā)展也不是沒邏輯，畢竟，如果他現(xiàn)在完全硬頂，沒有一個臺階下，中國的后續(xù)反擊只會更直接，他們嘴上喊著開放合作，可沒有一點實際行動，更像是在拖時間罷了。

目前巴拿馬所面臨的局勢，真可以說很是艱難，中資凍結(jié)只是個信號，別國資本一觀察形勢不對，也可能同步撤離或觀望，這當然也會造成連鎖反應。

更別提港口本身除了對內(nèi)有就業(yè)意義，對外還有運輸節(jié)點的重要性，一旦我們中方也對巴拿馬運輸渠道施加影響，比如減少在此?？?、取消經(jīng)由巴拿馬的貨運等安排，也就意味著這塊咽喉，將逐步被邊緣化。

如果一個國家想靠運河和港口賺國民收入，但最主要的使用方覺得你不靠譜，那這生意還能不能做，已經(jīng)無需多言了。

另外一個現(xiàn)實問題，就是中國企業(yè)已經(jīng)在著手打國際仲裁，一旦仲裁裁決認定巴拿馬違約，中企不僅可以獲得賠償，甚至能在全球范圍內(nèi)申請扣押巴拿馬政府的海外資產(chǎn)來償還損失。

這就是法律上的后手，而這個步驟一旦開始，巴拿馬再想“和稀泥”就來不及了，國際仲裁在多個國家都具有效力，屆時，事情也已經(jīng)不再只局限于中巴之間了。

我們中方連續(xù)的五波反制，已經(jīng)展現(xiàn)了底線和能力，如果巴拿馬方面真有眼力見，積極處理問題，不再想著走捷徑搪塞過去，才是當下他們最該做的。

巴拿馬想占盡便宜，只能說他們選錯了人，后續(xù)的“求錘得錘”也自然是意料之中的事情了。