來源：西部法治報

西部法治報 2026年02月05日01、07版

2月3日，2026年陜西省司法行政工作會議如約召開?！案母飫?chuàng)新”一詞貫穿會議全程，成為高頻熱詞，凝聚起過往一年的實踐共識，展望著新一年的發(fā)展藍圖。

其實，改革創(chuàng)新的種子早已在三秦大地司法行政領域生根發(fā)芽、開花結果。2025年以來，陜西司法行政系統(tǒng)始終堅持高站位謀劃、新理念引領、精準化服務、實打實推進，在法治政府建設、涉外法治服務、涉企執(zhí)法保障、法治宣傳創(chuàng)新等領域多點突破、縱深推進，用一系列有溫度、有力度、有精度的舉措，為三秦大地高質量發(fā)展筑牢法治根基，生動詮釋著司法行政鐵軍的責任與擔當。

法治筑基強治理

賦能開放拓新局

95.77%，不僅是2025年全省法治政府建設群眾滿意度，更是陜西司法行政系統(tǒng)踐行“金杯銀杯不如老百姓口碑”的生動注腳。

“真沒想到，通過政務服務網，我只用4個小時就完成了企業(yè)所有手續(xù)，真方便！”前不久，在寶雞市政務服務中心，剛剛拿到營業(yè)執(zhí)照的王先生難掩興奮。

這樣的“寶雞速度”絕非偶然，而是陜西法治政府建設向縱深推進的一個縮影。寶雞市持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，動態(tài)調整3625項權責清單，編制439項行政許可工作規(guī)范，真正實現“無差別受理、同標準辦理”。

漢中市南鄭區(qū)漢山村在新時代文明實踐站開展“樹新風 除陋習 爭做文明市民”主題宣講活動。（受訪單位供圖）

法治政府建設的成效，不僅體現在群眾的獲得感中，更彰顯在示范引領的標桿力量里。2025年10月28日，司法部公布第三批全國法治政府建設示范地區(qū)和項目，其中陜西2個市縣、1個項目獲得命名。西安市未央區(qū)探索的“1+N+Y”行政審批技術保障工作機制精準破題，富平縣以法治思維探索縣域治理現代化新路徑，為法治政府建設提供了可復制、可推廣的經驗。

如今，隨著法治政府建設深入推進，陜西群眾滿意度已實現三連升，法治根基愈發(fā)堅實。

法治與開放相伴而行。陜西在涉外法治領域多點發(fā)力，走出了一條兼具制度特色、陜西形象、服務效能的創(chuàng)新之路。

“現場通過‘法企對接’活動以及嘉賓學者的授業(yè)解惑，讓企業(yè)更有信心規(guī)避法律風險，更加專注地開拓市場和發(fā)展業(yè)務?！?025年9月11日，寰球合匯（陜西）國際貿易有限責任公司總經理王澤弘在參加歐亞經濟論壇“一帶一路”商事法律服務分會后，發(fā)出了這樣的感慨。

2025年以來，陜西涉外法治建設多點突破、成效顯著：組建省委全面依法治省委員會涉外法治協(xié)調小組，印發(fā)《關于進一步加強西安“一帶一路”國際商事法律服務示范區(qū)建設的意見》，搭建起統(tǒng)籌推進的制度框架；制定涉外法治人才培養(yǎng)試點方案，探索建立實務部門、高等院校、法律服務機構、涉外企業(yè)“四方聯動”培養(yǎng)機制……

從成功舉辦第七屆香港法律服務論壇到承辦上合組織國家法律服務高級研修班，全方位展示陜西法治形象；從發(fā)起“長安·羅馬”法律服務聯盟到擴大海外遠程視頻公證試點，讓涉外服務更便捷高效，陜西用一項項務實創(chuàng)新舉措，為涉外企業(yè)保駕護航，為對外開放架起法治橋梁。

規(guī)范執(zhí)法優(yōu)環(huán)境

多元解紛促和諧

企業(yè)是市場經濟的活力之源，法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心支撐。陜西始終堅持以改革思維破題，精準紓解企業(yè)發(fā)展難題，全力筑牢營商環(huán)境法治根基。

1月8日，一面印有“司法清泉滋沃土 法治陽光暖商心”字樣的錦旗被送到了榆林市司法局工作人員手中。

此前，榆林市發(fā)改委發(fā)現一家企業(yè)存在違法行為，依法作出行政處罰后，企業(yè)不服并提起行政復議。榆林市司法局作為復議機關承接該案后，辦案人員力求“案結事了人和”，主動靠前協(xié)調，以通俗化、接地氣的方式釋法明理，引導企業(yè)正視自身違法行為對市場秩序的危害。

最終，該企業(yè)深刻認識到自身問題，認可了行政處罰的合法性，主動足額繳納罰款并撤回復議申請。同時，辦案人員依據行政復議法相關規(guī)定，及時制發(fā)復議期間停止執(zhí)行通知書，為企業(yè)爭取到信用公示緩沖期，有效緩解其經營困境，實現法律效果與社會效果雙贏。

截至目前，全省新收行政復議案件19212件、辦結15897件，其中調解化解3377件，調解率達21.24%，實質性化解行政爭議成效顯著。

“現在一次檢查完成‘全身體檢’，還現場指導合規(guī)改造，服務太貼心了?！鄙搪迨凶跛h東信國際酒店負責人高俠的話，道出了眾多企業(yè)的心聲。這源于陜西涉企執(zhí)法改革的持續(xù)深化。

2025年以來，陜西全面推行涉企“綜合查一次”改革，整合優(yōu)化多部門涉企檢查，讓執(zhí)法更精準、企業(yè)更省心。截至2025年12月底，全省行政檢查案件同比下降65.2%，行政罰沒款減少12.5億元，切實為企業(yè)減負松綁。

規(guī)范涉企執(zhí)法是“硬保障”，高效解紛是“軟支撐”。陜西扎實開展商事調解試點工作，構建“調解優(yōu)先、分層遞進、銜接配套”的糾紛化解體系，為企業(yè)省去訴訟奔波之苦。

2026年1月初，陜西某設備公司與西安某設備公司因13萬元貨款拖欠產生糾紛，協(xié)商無果后訴至法院。西安市未央區(qū)人民法院依托“繁簡分流、源頭治理”機制，迅速委派商事調解中心介入，調解員多輪溝通協(xié)調，最終促成雙方握手言和。

截至目前，全省5家商事調解組織累計成功調解糾紛4600余件，標的額達36.3億元，用專業(yè)服務贏得企業(yè)認可。

此外，陜西在全國率先建立涉企“行刑銜接”機制，創(chuàng)新構建“法治督察+執(zhí)法監(jiān)督+行政復議”三位一體監(jiān)督機制，累計為企業(yè)挽回經濟損失42.68億元，位居全國第一，用實打實的成效，為企業(yè)高質量發(fā)展撐起堅實法治屏障。

創(chuàng)新普法形式

法治春風潤心

“從國家法規(guī)政策到我們身邊的小糾紛，咱視頻里都能把法律法規(guī)講得清楚明白?！?月29日，西安市民李女士笑著說，日常的法律難題，她總能在省司法廳“天天學法”視頻號中找到專業(yè)解答，這個便捷的平臺已經成為她的“隨身法律顧問”。

“天天學法”短視頻已覆蓋西安3000余輛公交車，按時段精準播放，每日覆蓋人群達100萬人次；同步推進的“天天學法”小程序已初步上線，形成“線上學習+互動參與”的普法新模式，讓法治宣傳教育工作更具吸引力、更富實效性。

省司法廳以創(chuàng)建陜西法宣品牌為目標，整合資源、協(xié)同聯動，著力構建多元立體融合傳播體系，靈活運用各類媒介的宣傳優(yōu)勢、平臺定位和受眾特點，推動法治宣傳工作向“新”而行、以“質”而立，2025年至今，持續(xù)打造《律師說法》《我是法律明白人》等融媒體專欄。其中《幫忙有一套》以電視調解為切口，用群眾聽得懂的語言、看得見的案例，腳踏實地為群眾排憂解難。

與此同時，優(yōu)秀法治文化作品展、新媒體普法大賽、高校法治文化節(jié)等一系列法治文化活動相繼開展，深度結合陜西地域特色，巧妙融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化、非遺文化等元素，在主題創(chuàng)意、內容展現上用心謀劃、精準發(fā)力、力求突破，形成了特色鮮明的法治文化活動品牌。

為進一步拓寬法治宣傳覆蓋面、提升傳播力，陜西省司法廳著力搭建法治陜西融媒體矩陣，讓法治聲音傳遍三秦大地。2025年3月17日，“法治陜西”微信公眾號、視頻號正式上線，成為全省法治宣傳教育的重要陣地和權威平臺。其搭建意義深遠，既是對政務新媒體宣傳陣地的有力完善，更是打通法治宣傳“最后一公里”的關鍵舉措。它深度整合短視頻平臺和媒體客戶端資源，構建起協(xié)同聯動、優(yōu)勢互補的傳播網絡，既實現了法治信息的集中發(fā)布、精準推送，讓群眾足不出戶就能獲取權威法治資訊，又有效調動了各級各部門參與法治宣傳的積極性，凝聚起全省法治宣傳的強大合力，讓法治宣傳教育工作更具系統(tǒng)性、整體性。

一年來，陜西司法行政系統(tǒng)不斷創(chuàng)新普法形式、豐富法治宣傳教育形式，讓法治元素嵌入“城市肌理”、融入日常生活，讓法治春風浸潤三秦大地的每一個角落，為建設更高水平的法治陜西筑牢群眾基礎。

站在新的歷史起點上，陜西司法行政系統(tǒng)將繼續(xù)深化改革創(chuàng)新、強化責任擔當，在法治政府建設上持續(xù)發(fā)力、久久為功，以堅如磐石的法治力量守護三秦大地高質量發(fā)展，奮力書寫新時代法治陜西建設的嶄新篇章。