本文轉自【福建日報】；

□本報記者 尤方明

2月3日，省政府新聞辦召開“擘畫‘十五五’發(fā)展新藍圖，在中國式現(xiàn)代化建設中奮勇爭先”新聞發(fā)布會，介紹《福建省國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）有關情況。

省發(fā)改委黨組書記、主任孟芊介紹，省十四屆人大四次會議全票通過了《綱要》?！毒V要》系統(tǒng)構建“目標—任務—行動”架構，分15個篇章繪就目標清晰、路徑明確的“施工圖”。

“十五五”時期，我省將在推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路；在全面深化改革、擴大高水平開放上奮勇爭先；在推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范，進一步縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入“三大差距”；在提升文化影響力、展示福建新形象上久久為功，努力建設更高水平文化強??；接續(xù)實施生態(tài)省戰(zhàn)略，加快推動生態(tài)環(huán)境高顏值、經濟發(fā)展高素質、人民生活高品質齊頭并進；深入貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐，建成臺胞臺企登陸“第一家園”，服務祖國統(tǒng)一大業(yè)；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更好地把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。

做強做優(yōu)實體經濟

實體經濟是立國之本、興國之器、強國之基?！笆逦濉逼陂g，我省將著眼夯實在中國式現(xiàn)代化建設中奮勇爭先的物質技術基礎，將“做強做優(yōu)實體經濟，構建具有全球競爭力的現(xiàn)代化產業(yè)體系”列為重要工作，圍繞萬億立柱、千億提升、百億成勢的“555X”產業(yè)集群，實施七大行動。

實施制造業(yè)重點產業(yè)強基提質行動。我省制造業(yè)規(guī)模大、品類全，是建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的主戰(zhàn)場，將鞏固提升電子信息、現(xiàn)代化工、先進裝備制造、現(xiàn)代紡織鞋服等支柱產業(yè)，迭代增效食品加工、新型冶金、綠色建材、特色輕工等特色優(yōu)勢產業(yè)，加快建設制造強省。

實施新興產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動。我省是新興產業(yè)發(fā)展的沃土，將繼續(xù)著力打造一批成長潛力大、技術含量高、滲透領域廣的新興支柱產業(yè)，加快新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海洋高新、低空經濟等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。

實施未來產業(yè)培育發(fā)展行動。未來產業(yè)是新質生產力中最活躍的先導力量，將以省內優(yōu)勢產業(yè)為攻堅重點，緊盯前沿科技和產業(yè)變革趨勢，力爭在綠色氫能、具身智能、衛(wèi)星及應用等領域取得新突破，形成新業(yè)態(tài)。

實施生產性服務業(yè)專業(yè)化高端化延伸行動。生產性服務業(yè)的“軟實力”能為制造業(yè)高質量發(fā)展提供“硬支撐”，將推動生產性服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合、雙向賦能，推動現(xiàn)代物流、金融服務、商務服務、信息服務等生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。

實施生活性服務業(yè)高品質多樣化升級行動。發(fā)展生活性服務業(yè)是增進民生福祉的重要保障，將跟著人民群眾生活方式和消費升級的趨勢走，以現(xiàn)代商貿、健康養(yǎng)老、居民服務為重點，進一步釋放生活服務市場潛力。實施“文旅+百業(yè)”工程，將文化旅游業(yè)培育成支柱產業(yè)。

實施特色現(xiàn)代農業(yè)提升行動。依托我省豐富的山海資源，將推進福海糧倉、森林糧庫建設，做強做優(yōu)臨海藍色、閩西北綠色、閩東南高優(yōu)三條特色農業(yè)產業(yè)帶，提升“福農優(yōu)品”品牌影響力，培育30個百億特色農業(yè)產業(yè)集群、30個特色農業(yè)產值百億強縣。

實施現(xiàn)代化基礎設施強基行動。按照集約高效、安全可靠、適度超前的原則，將打造現(xiàn)代化綜合立體交通網、清潔低碳安全高效能源保障網、安全韌性現(xiàn)代大水網、泛在高效新一代信息網、干支倉配一體運行物流網。到2030年，人民群眾出行更便捷，水電更清潔，通信更迅捷，物流更高效，生活更加舒適順暢。

產業(yè)發(fā)展宛如一棵茁壯成長的大樹，而營商環(huán)境則是滋養(yǎng)這棵大樹的土壤和根基?！笆逦濉睍r期，我省將加快打造國際一流營商環(huán)境，縱深推進新時代民營經濟強省戰(zhàn)略，走智能化、綠色化、融合化路徑，以先進制造業(yè)為骨干、優(yōu)質高效服務業(yè)為依托、特色現(xiàn)代農業(yè)為基礎、綜合基礎設施為支撐，構建具有全球競爭力的現(xiàn)代化產業(yè)體系。

繪制新五年的“施工圖”

推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，打造美麗中國先行區(qū)；推進數智賦能千行百業(yè)，打造數字中國建設福建樣板；發(fā)揮服務祖國統(tǒng)一獨特作用，奮力建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)……《綱要》中一個個目標舉措令人倍感振奮、深受鼓舞。

“十五五”時期是經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的關鍵期。作為生態(tài)文明建設的優(yōu)等生，我省將以碳達峰碳中和工作為總牽引，高效協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快構建碳排放雙控制度體系，深化重點領域節(jié)能降碳增效，分類施策推進低碳零碳試點，大力倡導綠色生活方式，全面推動綠色轉型，努力把比較優(yōu)勢變?yōu)闆Q戰(zhàn)決勝的勝勢，為全國實現(xiàn)“雙碳”目標提供更多福建經驗、福建方案。

連續(xù)兩個五年規(guī)劃，我省專篇部署數字福建建設，并將數智賦能貫穿在規(guī)劃的各章節(jié)、各部分。面向“十五五”，我省將聚焦“物聯(lián)、網聯(lián)、算聯(lián)、數聯(lián)”協(xié)同發(fā)力，夯實數字基礎新基座；圍繞數據“供得出、流得動、用得好、保安全”四個關鍵環(huán)節(jié)下功夫，釋放數據要素新價值；強化“企業(yè)、園區(qū)、項目、場景”四大支撐，激活數智產業(yè)新動能；緊扣“政府、市場、社會”三大主體，推進全域數字“深”轉型。以數字中國建設綜合試點為抓手，為千行百業(yè)注入“數據”和“人工智能”的強勁動力。

“十五五”時期是深化兩岸融合發(fā)展、推進祖國統(tǒng)一進程的關鍵攻堅期。作為對臺前沿陣地，我省將持續(xù)深化閩臺社會、經濟、情感、全域融合，與更多臺胞臺企攜手合作，共同譜寫兩岸融合的嶄新篇章，共享中華民族偉大復興榮光。

奮勇爭先 開局起勢

2026年是“十五五”開局之年。政府工作報告提出：以昂揚奮進的“頭年”引領實現(xiàn)穩(wěn)中向好的“五年”。

為確保開局起勢、開篇出彩，去年底我省就下好先手棋、打好主動仗，出臺實施一季度良好開局六個方面23條措施，各設區(qū)市也都出臺相應措施，在省級措施的基礎上再細化、再加力，取得階段成效。

從工業(yè)、消費、文旅等領域客觀指標監(jiān)測情況看，今年以來，全省經濟延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢，經濟長期穩(wěn)定向好的基礎扎實穩(wěn)固。如1月全省線下消費總額比去年同期增長5.1%、日均值比去年12月日均值增長18.7%；重點景區(qū)客流量日均值比去年12月日均值增長1.5%。

我省將進一步簡化消費品以舊換新補貼申領和兌付程序，繼續(xù)安排資金發(fā)放餐飲消費券；開展“十百千萬”送福促消費、“跟著賽事去旅行”、“跟著賽事品美食”等活動，支持各地推出公益性戲劇演出、非遺展示、文博展覽等，給群眾帶來更優(yōu)服務、更好體驗。

項目投資是推動經濟發(fā)展的重要支撐，去年我省項目投資增長3.6%、快于全國。今年來，我省堅持投資于物和投資于人緊密結合，投資實物工作量保持基本穩(wěn)定，一季度計劃完成投資3000億元、開工500個以上省重點項目，50個一季度需重點服務的牽引性重大項目加快推進，福州長樂國際機場二期、廈門翔安國際機場等續(xù)建項目取得關鍵性進展，溫福高鐵、漳汕高鐵等項目有序推進，居民出行將更加便捷。

現(xiàn)代農業(yè)是鄉(xiāng)村全面振興的重要引擎。去年，我省糧食播種面積和產量均超額完成國家任務。當前正值耕種的好時節(jié)，我省將持續(xù)抓好春耕農資供給、農業(yè)技術服務等工作，推動落實好春糧播種面積目標任務，加快培育壯大竹產業(yè)、林下經濟等綠色富民產業(yè)，讓老百姓的“菜籃子”更豐富、“米袋子”更充實。

一鼓作氣勇爭先，我省將全力推動“十五五”開好局、起好步。