在歐洲大陸中心，有一個(gè)國(guó)家，人口不到一千萬(wàn)，國(guó)土面積只有九萬(wàn)多平方公里，卻敢在歐盟會(huì)議上一次次投出反對(duì)票，為遠(yuǎn)在萬(wàn)里之外的中國(guó)“擋刀”。

這個(gè)國(guó)家的總理公開(kāi)說(shuō)自己的祖先來(lái)自東方，老百姓看病愛(ài)找中醫(yī)，連前總理退休了都天天練五禽戲，這究竟是怎樣一個(gè)神奇的國(guó)家？它和中國(guó)之間到底有著什么樣的淵源？

歐盟圍攻涉華議案，匈牙利硬杠

在歐盟內(nèi)部，最激烈的碰撞往往不在街頭，而在布魯塞爾的會(huì)議桌上，2021年春天歐盟外長(zhǎng)們開(kāi)會(huì)討論一份針對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬文本。

按當(dāng)時(shí)的氣氛，這類文件通常是“照著流程走”，大國(guó)點(diǎn)頭、小國(guó)跟隨，很快就能形成統(tǒng)一口徑，德國(guó)、法國(guó)等主要成員國(guó)態(tài)度明確，波羅的海國(guó)家更是積極推動(dòng)，很多人都以為結(jié)果已經(jīng)沒(méi)有懸念。

眼看事情就要成了到了臨門一腳的關(guān)頭，匈牙利的代表卻直接把反對(duì)的意見(jiàn)擺了出來(lái)，當(dāng)場(chǎng)就讓各方達(dá)成的共識(shí)卡了殼，更關(guān)鍵的是，這事兒壓根不是一次偶然發(fā)生的小插曲。

隨后幾個(gè)月里，匈牙利多次在類似議題上選擇否決或阻止推進(jìn)：4月?lián)跸律娓巯嚓P(guān)表態(tài)，6月又對(duì)所謂人權(quán)指控的對(duì)華指責(zé)說(shuō)“不”。

短時(shí)間內(nèi)連續(xù)幾次“踩剎車”，在歐盟強(qiáng)調(diào)一致對(duì)外的機(jī)制里非常罕見(jiàn)，也讓會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)氣氛迅速變得緊張，面對(duì)盟友施壓、輿論批評(píng)，甚至還有以資金分配作籌碼的威脅，匈牙利并沒(méi)有改口。

歐爾班政府說(shuō)得明明白白、一點(diǎn)不繞彎子：他們絕不會(huì)跟著走那種以對(duì)抗中國(guó)為目的的路線，核心原因很簡(jiǎn)單，這種路線既對(duì)歐洲的利益沒(méi)好處，也不符合匈牙利自己的利益。

它強(qiáng)調(diào)的核心邏輯是務(wù)實(shí)計(jì)算：歐洲需要市場(chǎng)、投資與產(chǎn)業(yè)合作，不該把對(duì)外政策變成情緒化站隊(duì)，更不該把與中國(guó)的關(guān)系簡(jiǎn)單套進(jìn)“新冷戰(zhàn)”框架里。

時(shí)間到了 2023 年，歐盟打算針對(duì)中國(guó)的電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，這時(shí)候歐盟內(nèi)部主張對(duì)華強(qiáng)硬的聲音又一次高漲起來(lái)，可到了投票環(huán)節(jié)，匈牙利依舊投出了反對(duì)票，繼續(xù)與主流方向拉開(kāi)距離。

在不少國(guó)家擔(dān)心被貼標(biāo)簽、急于表態(tài)的背景下，這種選擇意味著要承受更大政治成本，也會(huì)被視為“破壞團(tuán)結(jié)”，但匈牙利仍然堅(jiān)持：對(duì)華政策不能只看意識(shí)形態(tài)，更要算清歐洲產(chǎn)業(yè)和本國(guó)經(jīng)濟(jì)的賬。

因此匈牙利在多次關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的做法，被外界看作是歐盟內(nèi)部少見(jiàn)的“逆風(fēng)表態(tài)”，在對(duì)華議題上不斷打斷集體情緒的自動(dòng)駕駛，迫使一些人重新面對(duì)現(xiàn)實(shí)利益與政策代價(jià)。

它像極了一位失散多年的兄弟，在自家親人被圍攻時(shí)，二話不說(shuō)，抄起板凳就擋在了最前面。

和東方有淵源

很多人問(wèn)匈牙利為什么在對(duì)華問(wèn)題上總跟歐盟主流不一樣，當(dāng)然有現(xiàn)實(shí)利益考慮，但不全是“算錢”。

在匈牙利社會(huì)里，確實(shí)存在一種更深的文化認(rèn)同感，這種認(rèn)同感讓他們更愿意把中國(guó)當(dāng)成可以合作、可以信任的對(duì)象，而不是必須對(duì)立的目標(biāo)。

在布達(dá)佩斯生活過(guò)的人常會(huì)注意到一些細(xì)節(jié)：匈牙利人的姓名習(xí)慣把姓放在前、名放在后，日期表達(dá)也更常見(jiàn)“年—月—日”的順序。

這些看似小事，會(huì)不斷強(qiáng)化一種“我們和東方有淵源”的自我敘事，匈牙利人常以“馬扎爾人來(lái)自更遙遠(yuǎn)的東方”為歷史記憶的一部分，這種說(shuō)法在當(dāng)?shù)夭⒉荒吧?，也?jīng)常出現(xiàn)在公共表達(dá)里。

文化層面的親近感，遇到關(guān)鍵時(shí)刻會(huì)轉(zhuǎn)化成行動(dòng)，疫情最緊張、疫苗最稀缺的階段，歐盟內(nèi)部圍繞疫苗采購(gòu)和分配爭(zhēng)論不斷，很多地方接種推進(jìn)緩慢。

匈牙利則較早引入中國(guó)國(guó)藥疫苗，并且迅速用于接種安排，歐爾班本人公開(kāi)接種，也釋放出強(qiáng)烈信號(hào)：對(duì)中方提供的方案愿意信任、愿意承擔(dān)政治成本先做決定，這種做法在當(dāng)時(shí)的歐洲語(yǔ)境里并不常見(jiàn)。

另外一個(gè)更具象的例子，是中醫(yī)在匈牙利的接受度變化，早些年中醫(yī)在歐洲不少地方常被質(zhì)疑，針灸、草藥也常被當(dāng)作“不科學(xué)”。

但在匈牙利，一些中醫(yī)從業(yè)者長(zhǎng)期推廣與臨床實(shí)踐讓公眾觀感逐步改變，越來(lái)越多普通患者愿意嘗試并口口相傳。

匈牙利早在13年就立法為中醫(yī)相關(guān)實(shí)踐確立了法律地位，成為歐洲較早正式認(rèn)可中醫(yī)合法性的國(guó)家，到現(xiàn)在當(dāng)?shù)爻鞘欣锏闹嗅t(yī)診所很好找，針灸和中草藥也逐漸進(jìn)入主流健康服務(wù)的選擇范圍。

這些因素疊加在一起，就解釋了匈牙利為何在對(duì)華議題上更強(qiáng)調(diào)合作與務(wù)實(shí)：既有國(guó)家利益的理性計(jì)算，也有社會(huì)文化與歷史敘事帶來(lái)的心理距離更近。

它不認(rèn)為與中國(guó)交往天然有罪，也不愿把對(duì)華關(guān)系簡(jiǎn)單改寫成對(duì)抗路線，這不是什么文化入侵，這分明是一場(chǎng)跨越千年的認(rèn)祖歸宗，是失散的親人在靈魂深處的久別重逢。

匈牙利為何敢頂歐盟？

匈牙利在歐盟對(duì)華議題上敢唱反調(diào)，不是只靠情緒或姿態(tài)，更重要的是它把國(guó)家利益算得很清楚。

很多歐洲小國(guó)更在意美國(guó)的態(tài)度和夸獎(jiǎng)，愿意跟著對(duì)華強(qiáng)硬來(lái)?yè)Q取政治站位，但代價(jià)往往落到本國(guó)經(jīng)濟(jì)和民生上，匈牙利看到的結(jié)論是：口號(hào)不能當(dāng)飯吃，產(chǎn)業(yè)和就業(yè)才是硬道理。

對(duì)比一下就能看出差別。有的國(guó)家在對(duì)華關(guān)系上走極端路線，結(jié)果貿(mào)易受阻、物價(jià)上升、企業(yè)承壓，最后發(fā)現(xiàn)自己并沒(méi)有因?yàn)椤罢娟?duì)”就獲得真正的安全感或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

反而在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)里變成容易被替換的小棋子，匈牙利不想走這條路，所以更早把重點(diǎn)放到吸引投資、承接產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)住就業(yè)上。

匈牙利推出“向東開(kāi)放”思路的核心，就是不糾纏價(jià)值觀爭(zhēng)論，而是把外資項(xiàng)目、工廠落地和崗位數(shù)量作為優(yōu)先目標(biāo)，從公開(kāi)數(shù)據(jù)看，23年中國(guó)對(duì)匈牙利直接投資達(dá)到76億歐元，占該國(guó)外資流入的很大比重。

對(duì)一個(gè)體量不大的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這種規(guī)模意味著財(cái)政、就業(yè)、出口和產(chǎn)業(yè)升級(jí)都會(huì)受到直接拉動(dòng)，也會(huì)讓政府在歐盟內(nèi)部更有底氣堅(jiān)持自己的路線。

具體項(xiàng)目上，匈牙利拿到的是新能源和供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，比亞迪宣布在賽格德投資約10億歐元建設(shè)新能源汽車生產(chǎn)基地；寧德時(shí)代在德布勒森推進(jìn)電池超級(jí)工廠，并帶來(lái)約9000個(gè)就業(yè)崗位。

這些不僅是“進(jìn)賬”，更是把匈牙利嵌入歐洲新能源產(chǎn)業(yè)鏈的重要節(jié)點(diǎn)：上游材料、零部件、物流配套、培訓(xùn)體系都會(huì)跟著形成，長(zhǎng)期收益比短期補(bǔ)貼更實(shí)在。

華為的歐洲供應(yīng)中心、蔚來(lái)?yè)Q電站相關(guān)工廠、中歐班列物流樞紐等布局，也讓匈牙利在區(qū)域供應(yīng)鏈里位置更突出。

政府很明白，當(dāng)歐洲面臨能源成本、產(chǎn)業(yè)外遷和競(jìng)爭(zhēng)壓力時(shí)，誰(shuí)能抓住新產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)、把制造和物流留在國(guó)內(nèi)，誰(shuí)就能在下一輪競(jìng)爭(zhēng)中活得更好。

歐爾班也說(shuō)過(guò)，歐洲如果主動(dòng)切斷與中國(guó)的聯(lián)系，受損的會(huì)是歐洲自己的競(jìng)爭(zhēng)力，所以匈牙利的選擇與其說(shuō)是押注，不如說(shuō)是基于現(xiàn)實(shí)條件做的經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)策略。

目標(biāo)就是讓本國(guó)人在動(dòng)蕩環(huán)境里還能有工作、有增長(zhǎng)、有未來(lái)，這分明是眾醉獨(dú)醒的生存智慧，是在百年未有之大變局中，一個(gè)小國(guó)為了國(guó)民生計(jì)所能做出的最勇敢、最理性的選擇。

信息來(lái)源
匈牙利國(guó)會(huì)官方網(wǎng)站《2013年中醫(yī)藥法案全文》
歐盟理事會(huì)會(huì)議記錄《2021年春季外長(zhǎng)會(huì)議投票結(jié)果》
中國(guó)外交部官方網(wǎng)站《中匈"一帶一路"合作備忘錄簽署公告》
匈牙利政府官網(wǎng)《歐爾班總理2024年"和平使命"出訪行程》
歐洲疾病預(yù)防控制中心《2020-2021歐洲各國(guó)疫苗接種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》