全媒體記者 郭中昱

核心提示

時(shí)光前行不舍晝夜，連結(jié)起過去和未來，銘刻著奮斗與榮光，延展出希望與夢想。回首2025年，全市法院在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察河南重要講話精神，聚焦“兩高四著力”，牢牢把握省委“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，認(rèn)真落實(shí)市委“144N”工作部署，牢記囑托，全面履職，挺膺擔(dān)當(dāng)，奮力推進(jìn)法院工作高質(zhì)量發(fā)展，取得了新成效。

2025年，鐫刻著開封法院人執(zhí)法辦案的堅(jiān)實(shí)足跡。審判臺(tái)上、調(diào)解室里、執(zhí)行現(xiàn)場，他們依法懲治刑事犯罪、妥善化解民事糾紛、加速兌現(xiàn)勝訴權(quán)益，處處都有法官、司法干警緊張忙碌的身影。全市法院共受理各類案件157223件，審執(zhí)結(jié)145550件，審判、執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)全部優(yōu)于或處于最高人民法院設(shè)置的合理區(qū)間。這些成績的取得，是開封法院人一點(diǎn)一滴接續(xù)奮斗的結(jié)果，每一點(diǎn)提升、每一步跨越都飽含廣大法官、司法干警的努力和付出。

2025年，彰顯著開封法院人服務(wù)大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。他們以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，服務(wù)保障中心工作，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)融入社會(huì)治理，服務(wù)生態(tài)保護(hù)治理，各項(xiàng)工作都取得了新突破，10個(gè)集體、39名個(gè)人受到市級以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，市中級人民法院、蘭考縣人民法院繼續(xù)保留“全國文明單位”榮譽(yù)稱號，通許縣人民法院朱砂法庭入選“全國巾幗文明崗”。

2025年，詮釋著開封法院人踐行為民宗旨的初心使命。他們以“如我在訴”情懷答好司法為民考卷，不斷優(yōu)化訴訟服務(wù)，深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力解決群眾在司法領(lǐng)域的“急難愁盼”問題，讓司法服務(wù)更加便捷高效，為基層社會(huì)治理注入了司法動(dòng)能，創(chuàng)造了司法為民、公正司法的新業(yè)績。

市中級人民法院召開全市法院工作會(huì)議，安排部署整體工作。

政治引領(lǐng) 鑄牢司法之魂

全市法院始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法院工作全過程各方面，確保法院工作沿著正確的政治方向前進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，方向更明確，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足。

全市法院始終將黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實(shí)黨組“第一議題”制度，持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟核心要義、精準(zhǔn)把握實(shí)踐要求，確保黨中央決策部署在全市法院得到不折不扣執(zhí)行。堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論凝心聚魂，充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，組織參與“人民法院大講堂”“法官講壇”。堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例、政法工作條例，累計(jì)向省高院、市委、市委政法委請示報(bào)告46次，認(rèn)真辦結(jié)“13710”督辦平臺(tái)交辦事項(xiàng)12項(xiàng)，做到事事有回音、件件有著落。扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察反饋問題整改落實(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，細(xì)化整改措施、壓實(shí)整改責(zé)任、強(qiáng)化整改實(shí)效，所有整改事項(xiàng)全部整改到位，完成率100%。

全面履職 扛起護(hù)航之責(zé)

全市法院緊緊圍繞市委、市政府中心工作，把依法公正高效審判執(zhí)行案件作為服務(wù)發(fā)展的基本立足點(diǎn)，在置身中國式現(xiàn)代化開封實(shí)踐中思考、謀劃和推進(jìn)審判執(zhí)行工作。善于從政治上看、精于從法治上辦，切實(shí)維護(hù)國家安全。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展，確保黨委的工作謀劃到哪里，法院的服務(wù)與保障就跟到哪里，堅(jiān)持與中心大局同頻共振、同向發(fā)力。

2025年，全市法院聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)懲刑事犯罪，審結(jié)各類刑事案件4676件，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、毒品等犯罪，對編造認(rèn)購股權(quán)進(jìn)行詐騙的76名犯罪分子予以嚴(yán)厲打擊，為被騙群眾挽回?fù)p失646萬元；懲貪治腐，審結(jié)貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪84件，追繳到位金額2.22億元；化解民商糾紛，審結(jié)各類民商事案件81084件；依法審理涉教育、就業(yè)、醫(yī)療、食品等民生案件，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。順河回族區(qū)人民法院創(chuàng)新打造“一站式醫(yī)療糾紛”司法服務(wù)機(jī)制，高效辦理124件醫(yī)患糾紛司法確認(rèn)案件，全部自動(dòng)履行。禹王臺(tái)區(qū)人民法院適用七人合議庭審結(jié)檢察公益訴訟案，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲安全監(jiān)管落地見效；進(jìn)一步加大婚姻家庭、相鄰糾紛、土地權(quán)屬等相關(guān)案件審判和調(diào)解工作力度，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和；依法做好涉軍維權(quán)審判工作，快立快審快執(zhí)涉軍案件180件。蘭考縣人民法院依托縣涉軍維權(quán)司法聯(lián)席委員會(huì)，僅用48小時(shí)全額執(zhí)結(jié)現(xiàn)役軍人胡某交通事故賠償案。鼓樓區(qū)人民法院在駐汴某部隊(duì)設(shè)立全市首個(gè)“軍地法治現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)”，被國家級媒體報(bào)道推廣；深化府院聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)行政執(zhí)法水平持續(xù)提升。開封城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人民法院依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制執(zhí)結(jié)跨省出口退稅案，追回退稅款307萬元。蘭考縣人民法院與縣司法局、縣自然資源局等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，成功化解一起20余年的權(quán)屬糾紛案。

強(qiáng)力執(zhí)行攻堅(jiān)，如我在執(zhí)，為群眾兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。2025年，執(zhí)結(jié)各類案件55115件，執(zhí)行到位53.66 億元。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)行，積極探索創(chuàng)新，以財(cái)產(chǎn)保全為主線，打造“立審執(zhí)”聯(lián)動(dòng)模式，被納入河南省最佳創(chuàng)新實(shí)踐案例。扎實(shí)開展積案清理專項(xiàng)活動(dòng)，執(zhí)結(jié)首執(zhí)案件 33668件，執(zhí)結(jié)率91.53%，位居全省前列。秉持善意文明執(zhí)行理念，探索和完善“主動(dòng)履行法定義務(wù)告知”“預(yù)強(qiáng)制執(zhí)行告知”等提醒督促機(jī)制，依法審慎適用懲戒措施，最大限度保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，以達(dá)成執(zhí)行和解、申請人撤銷申請等方式執(zhí)結(jié)涉企案件4363件。重拳打擊拒執(zhí)、抗執(zhí)行為，依法發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1.42萬人次，向公安機(jī)關(guān)移送立案拒執(zhí)犯罪37人。

服務(wù)中心大局 助力高質(zhì)量發(fā)展

全市法院秉持“法治是最好的營商環(huán)境”理念，以司法公正與效率護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，通過發(fā)揮審判、執(zhí)行、服務(wù)等職能，為營商環(huán)境提供穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治保障。2025年，全市法院共審結(jié)一審涉企案件3.45萬件，標(biāo)的額117.97億元。創(chuàng)新涉企訴訟服務(wù)舉措，深入實(shí)施深化信用提升三年行動(dòng)，對涉企案件開通“綠色通道”，實(shí)行專業(yè)化審判。積極開展“萬人助萬企”“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，走訪企業(yè)，開展普法服務(wù)，解決法律問題，千方百計(jì)為企業(yè)紓困解難。杞縣人民法院妥善調(diào)處一起大蒜倉儲(chǔ)合同糾紛，為外地蒜商挽回直接經(jīng)濟(jì)損失359萬元；強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條司法保護(hù)，成立開封市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)工作站，構(gòu)建“專業(yè)審判、前端化解、社會(huì)共治”相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新格局，審結(jié)相關(guān)案件1691件。龍亭區(qū)人民法院被國家版權(quán)局表彰為“查處重大侵權(quán)盜版案件有功單位”。

積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對各類融資行為的司法規(guī)范與引導(dǎo)，依法規(guī)制“高利貸”，打擊“套路貸”，審結(jié)金融借款、民間借貸等案件。圍繞“保交樓、穩(wěn)民生”工作部署，依法高效審理建設(shè)工程領(lǐng)域糾紛。助力地方金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)不良資產(chǎn)清收處置工作。

融入社會(huì)治理，參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)，全市10個(gè)基層法院訴服團(tuán)隊(duì)全部完成入駐，成功化解糾紛2863件；主動(dòng)延伸職能，建強(qiáng)社會(huì)治理前沿力量。尉氏縣人民法院蔡莊法庭創(chuàng)新舉辦“基層治理人才培訓(xùn)班”，受訓(xùn)鄉(xiāng)村干部等骨干力量38人，打造“法官+鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部+村干部+雙方當(dāng)事人”的“三加二”協(xié)同調(diào)解模式，推動(dòng)80%的婚姻家庭、物業(yè)、土地宅基地等糾紛在訴訟外高效化解；促進(jìn)公共決策和行業(yè)監(jiān)管科學(xué)化、法治化，結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域案件，向監(jiān)管部門及基層自治組織發(fā)出司法建議17份。

完善環(huán)境資源案件審判“三合一”機(jī)制，打造專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)，選任39名具有環(huán)境專業(yè)知識(shí)的人員作為人民陪審員，設(shè)立生態(tài)修復(fù)、司法保護(hù)及宣傳教育基地近20個(gè)。嚴(yán)懲各類破壞環(huán)境資源犯罪，化解涉農(nóng)涉綠合同糾紛，依法審結(jié)環(huán)境資源案件?？咐畏?wù)保障黃河重大國家戰(zhàn)略政治責(zé)任，依法審理盜采河砂、非法排污等案件，全力守護(hù)黃河安瀾。

辦好民生實(shí)事 增進(jìn)民生福祉

2025年，全市法院進(jìn)一步優(yōu)化訴訟服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)立案登記制，持續(xù)推行“三個(gè)三”工作法，深化“不立案”投訴治理，訴訟服務(wù)滿意度位居全省前列。拓展智慧法院建設(shè)成果，運(yùn)用“河南移動(dòng)微法院”“人民法院在線訴訟”等平臺(tái)，推行線上線下同時(shí)立案、繳費(fèi)、保全等審判輔助事務(wù)一站式辦理，累計(jì)網(wǎng)上立案92625件，通過互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程開庭、電子送達(dá)，有效減輕當(dāng)事人訴訟負(fù)擔(dān)；履行愛民實(shí)踐服務(wù)承諾，借助AI技術(shù)為當(dāng)事人提供訴訟文書智能生成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)67類常見案由示范文本應(yīng)用率91.66%，司法服務(wù)更加便民、高效。鼓樓區(qū)人民法院立案庭被最高法院授予“全國法院立案信訪訴服工作成績突出集體”榮譽(yù)稱號。

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，樹牢“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作理念，36560件案件經(jīng)調(diào)解撤訴結(jié)案，以柔性司法促進(jìn)糾紛高效解決。孫某與郭某買賣合同糾紛案入選最高法院多元解紛案例庫；堅(jiān)持預(yù)防在前、協(xié)同共治，以“示范訴訟+批量化調(diào)解”新模式，推動(dòng)一大批群體性矛盾在訴前化解。開封城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人民法院經(jīng)過30余次調(diào)解，成功化解北大資源項(xiàng)目債務(wù)糾紛。蘭考縣人民法院打造“蘭法·和楓”多元解紛品牌，調(diào)解案件3961件。龍亭區(qū)人民法院構(gòu)建“巡回審判+行業(yè)協(xié)同”多元解紛機(jī)制，與文旅部門簽訂框架協(xié)議，“快調(diào)速審”涉景區(qū)糾紛44件，助推文旅產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益，暢通老年人、殘疾人、農(nóng)民工訴訟綠色通道。司法救助，應(yīng)救盡救，及時(shí)高效，彰顯司法人文關(guān)懷；整治訴訟失信行為，依法規(guī)制肆意違約、虛假訴訟、惡意逃債等不誠信行為，維護(hù)司法秩序與公信力。杞縣人民法院審理的張某虛假訴訟案被評為全省法院“依法嚴(yán)懲虛假訴訟典型案例”；落實(shí)信訪工作條例，去年接待處理群眾來信來訪5782件次；常態(tài)化開展法律“六進(jìn)”等普法活動(dòng)，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，發(fā)布懲治食品安全犯罪、反家暴等典型案例；選派133名干警擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)法治副校長。祥符區(qū)人民法院在朱仙鎮(zhèn)啟封故園設(shè)立青少年模擬法庭，組織200余名師生開展沉浸式法治教育，促進(jìn)法治宣傳與文化體驗(yàn)深度融合。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 鍛造法院鐵軍

2025年，全市法院進(jìn)一步深化黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化黨建業(yè)務(wù)深度融合，立足能力素質(zhì)提升，做好教育培訓(xùn)，抓實(shí)能力作風(fēng)建設(shè)，打造青年理論學(xué)習(xí)品牌，系統(tǒng)開展集中授課、專題研討、案例教學(xué)等，分層分類開展培訓(xùn)67期900余人次，持續(xù)強(qiáng)化審判理念更新與法律適用能力。常態(tài)化開展技能練兵、優(yōu)秀裁判文書與典型案例評選。兩名干警分別被評為全省法院審判業(yè)務(wù)專家、青年審判人才，31篇調(diào)研及案例成果獲省級以上獎(jiǎng)項(xiàng)，其中國家級11篇。市中級人民法院在全國法院第三十六屆學(xué)術(shù)討論會(huì)中獲評“組織工作先進(jìn)獎(jiǎng)”；完善監(jiān)督管理體系，牢固樹立正確司法政績觀，建立覆蓋立審執(zhí)全過程監(jiān)控機(jī)制，確保司法權(quán)力規(guī)范、透明運(yùn)行；樹牢選人用人正確導(dǎo)向，選拔任用政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出的清廉干部；堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政警示教育，扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化司法作風(fēng)和群眾身邊不正之風(fēng)的整治；嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，鍛造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的過硬法院隊(duì)伍。

自覺接受監(jiān)督 匯聚法治合力

全市法院自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議、審議意見，專題報(bào)告申訴信訪工作情況；將建議提案辦理作為密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)自身工作的重要途徑，認(rèn)真辦理并及時(shí)反饋人大代表、政協(xié)委員提出的建議提案，依法辦理代表委員關(guān)注案件。完善常態(tài)化、多元化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，院庭長去年實(shí)地走訪各級代表委員878人次，邀請代表委員視察破產(chǎn)重組企業(yè)、旁聽庭審、見證執(zhí)行等345人次。建立“代表委員+法官”聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，邀請各級代表委員參與案件調(diào)解，促成矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解，讓監(jiān)督深度融入司法實(shí)踐全過程。

接受監(jiān)察監(jiān)督、檢察監(jiān)督，支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)，持續(xù)深化“組組會(huì)商”，共同推進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展。邀請同級檢察長列席審委會(huì)討論重大案件。通許縣人民法院對某涉虛假訴訟生效裁判檢察建議，依法審查采納并啟動(dòng)再審，相關(guān)案例入選人民法院案例庫。

深入推進(jìn)審判流程、執(zhí)行信息等司法公開，邀請社會(huì)群眾、企事業(yè)單位代表等參加庭審觀摩，常態(tài)化開展“公眾開放日”活動(dòng)；通過官網(wǎng)、微博、微信公眾號，將司法權(quán)力運(yùn)行置于陽光之下，讓公平正義看得見、能評價(jià)、可監(jiān)督；全面落實(shí)人民陪審員制度，邀請人民陪審員參與各類案件審理。禹王臺(tái)區(qū)人民法院在全省率先將現(xiàn)役軍人納入人民陪審員隊(duì)伍，涉軍審判工作獲中部戰(zhàn)區(qū)黨委政法委表彰。

潮平岸闊催人進(jìn)，風(fēng)帆勁舉正當(dāng)時(shí)。2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是法院工作服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵一年。全市法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)聚焦“兩高四著力”，按照市委“144N”工作部署，深化全市法院“1145”工作思路，牢記民之所盼，服務(wù)中心大局，依法履行審判職責(zé)，以更加突出的工作成效，護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化開封新篇章提供更加有力的司法服務(wù)和保障！

龍亭區(qū)人民法院開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，巡回審理一起侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件。

蘭考縣人民法院立案庭干警到縣委政法委作多元解紛專題培訓(xùn)。

申請執(zhí)行人向市中級人民法院執(zhí)行局送錦旗表示感謝。

省人大代表李素杰、杞縣人民法院五里河法庭法官利用“五心工作法”，共同成功調(diào)解一起撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案件。

通許縣人民法院朱砂法庭到長智鎮(zhèn)前七步村巡回審判。

在“六一”國際兒童節(jié)到來之際，鼓樓區(qū)人民法院“七色花”工作室干警走進(jìn)博雅小學(xué)開展普法宣傳活動(dòng)。

本版圖片均由市中級人民法院提供