美國、烏克蘭與俄羅斯代表團即將在阿聯(lián)酋阿布扎比舉行第二輪三方會談之際，北約秘書長馬克·呂特突然在基輔表示，只要和平協(xié)議達成，北約部隊馬上就會部署到烏克蘭，為烏克蘭提供安全保障。

第二輪三方會談將于2月4日到5日在阿布扎比舉行，俄羅斯代表團在俄羅斯總統(tǒng)特別代表德米特里耶夫率領下，也已于2月3日到達阿布扎比。

烏克蘭一直堅持要求在和平協(xié)議中為烏克蘭提供安全保障，也就是烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基多次強調(diào)的，“必須要回答的問題是，如果俄羅斯再次入侵烏克蘭，怎么辦？”

此前，烏克蘭一直堅持要求正式加入北約，從而獲得北約的安全保障。不過，在2025年12月10日，澤連斯基已經(jīng)公開表示，烏克蘭同意放棄加入北約的目標，以換取歐美提供的安全保障。

在目前已經(jīng)公開的相關信息中，歐美為烏克蘭戰(zhàn)后提供的安全保障計劃是，雖然烏克蘭不加入北約，但北約將為烏克蘭提供類似于《北大西洋公約》第五條規(guī)定的集體防御機制的安全保障。

而且，2025年12月中旬，歐洲十國和歐盟委員會等機構(gòu)還發(fā)表了一個聯(lián)合聲明，表示將會組織一支由志愿聯(lián)盟國家和英國、冰島等歐洲國家組成的軍隊，在俄烏戰(zhàn)爭結(jié)束后，駐扎在烏克蘭境內(nèi)，為烏克蘭提供安全保障。

2026年1月初，英國和法國已經(jīng)與烏克蘭簽署了相關協(xié)議，再次承諾將會在戰(zhàn)爭結(jié)束后在烏克蘭境內(nèi)派駐軍隊，為烏克蘭提供安全保障。按照最近公布的消息，英國和法國軍隊將會是志愿聯(lián)盟國家在烏克蘭駐軍的主力，美國不參與這項計劃。

雖然志愿聯(lián)盟國家多數(shù)也是北約國家，但這個駐軍計劃并非是在北約框架之下。因為俄羅斯一直對烏克蘭加入北約持強烈反對態(tài)度，而且，包括普京在內(nèi)的俄羅斯相關人士已經(jīng)多次表示，任何出現(xiàn)在烏克蘭境內(nèi)的外國軍隊都將成為俄羅斯軍隊的合法打擊目標。因此，不在北約框架下在烏克蘭駐軍，是美國為了推動和平計劃達成而對俄羅斯做出的妥協(xié)和讓步。

即使按照最新披露的歐美達成的為烏克蘭提供安全保障的計劃，也并非通過北約框架。按照這個計劃，如果俄羅斯再次入侵烏克蘭，第一步是歐美會要求俄羅斯在24小時內(nèi)停止入侵，并退回出發(fā)前的位置；如果第一步無效，則進入第二步，也就是志愿聯(lián)盟和英國、冰島等歐洲國家會出兵參戰(zhàn)，保衛(wèi)烏克蘭；如果第二步也無法阻止俄羅斯繼續(xù)入侵烏克蘭，就進入第三步，美國派兵參戰(zhàn)。

也就是說，雖然參戰(zhàn)的國家確實大多數(shù)也是北約國家，但這并不等于北約。戰(zhàn)后在烏克蘭境內(nèi)駐軍，也是通過志愿聯(lián)盟的合作框架，而非通過北約框架。

而且，因為特朗普1月初提出對格陵蘭島的領土要求，導致歐洲和美國關系一度緊張對立，雖然歐洲方面提出在北約框架下向格陵蘭島增兵，但也遭到了美國的拒絕。特朗普堅持要求得到格陵蘭島的主權(quán)，所以歐洲非常擔心如果美國入侵格陵蘭島，北約將面臨解體的命運。這也就是丹麥首相弗雷澤克里森所說“如果美國因為格陵蘭島問題而對丹麥動武，則一切都將結(jié)束”的意思。

1月20日在瑞士達沃斯論壇上，特朗普終于放棄了對格陵蘭島動武的方案，不再堅持不排除使用武力的立場，歐洲和美國的關系趨于緩解，但歐美之間在諸多問題上的分歧仍然是不言而喻的。特朗普就曾公開表示，北約的地位被高估了，北約之所以看起來非常強大，是因為美國，如果沒有美國，北約啥也不是。

在2025年12月初發(fā)布的新版美國國家安全報告中，北約的重要性也明顯下降，美國不斷要求盟友承擔更多的責任，不能一直將安全防衛(wèi)交給美國負責。

在歐美出現(xiàn)脫鉤的可能性的背景下，北約現(xiàn)在其實也處在一個非常尷尬的狀態(tài)。雖然呂特此前曾表示，歐洲不應該天真地以為，北約真的可以沒有美國，但美國日益明顯的單邊主義傾向，完全不顧及歐洲的利益訴求和立場，也讓歐洲非常擔憂。這就意味著，北約的重要性正在日益下降。

因此，呂特這個時候在基輔雖然做出了北約將要在烏克蘭駐軍的承諾，但其實這個事情很顯然他說了不算，是不是駐軍，通過哪個框架駐軍，他其實都沒有多少發(fā)言權(quán)。