2026年開年短短一個(gè)多月，國際局勢陡然升級。美國政府以“國家安全”為旗號，在短短數(shù)周內(nèi)連續(xù)發(fā)起四輪攻勢：強(qiáng)行終止中企達(dá)爾文港租約、推動巴拿馬港口特許經(jīng)營合同“違憲”、高調(diào)啟動120億美元關(guān)鍵礦產(chǎn)儲備計(jì)劃、拒絕續(xù)簽美俄《新削減戰(zhàn)略武器條約》并施壓中國加入核軍控談判。這一系列動作看似分散，實(shí)則構(gòu)成一條清晰的戰(zhàn)略鏈條——通過政治化手段重置關(guān)鍵資產(chǎn)控制權(quán)，以規(guī)則為武器壓縮對手戰(zhàn)略空間，最終服務(wù)于其“印太戰(zhàn)略”與全球霸權(quán)維護(hù)。然而，這種以短期政治利益為導(dǎo)向的強(qiáng)硬操作，正在動搖國際秩序的根基：當(dāng)合同可被隨意撕毀、規(guī)則可被任意解釋，全球信任體系將面臨何種命運(yùn)？

港口爭奪戰(zhàn)：商業(yè)契約淪為地緣政治犧牲品

1月28日，澳大利亞政府以“國家安全”為由，單方面宣布終止嵐橋集團(tuán)對達(dá)爾文港的99年租約。這座位于澳大利亞北部、直面東南亞的深水港，自2015年由嵐橋集團(tuán)接手后，累計(jì)投入超5億澳元進(jìn)行升級改造，吞吐量提升40%，成為北領(lǐng)地經(jīng)濟(jì)的重要支柱。然而，合同剩余期限尚有70余年，澳政府卻以“美軍可能在此部署”為由強(qiáng)行介入，既未提供充分證據(jù)，也未提出補(bǔ)償方案，直接將商業(yè)契約置于政治博弈之下。

無獨(dú)有偶，1月29日，巴拿馬最高法院以“違憲”為由，裁定長和集團(tuán)在巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營合同無效。這兩個(gè)控制巴拿馬運(yùn)河兩端的關(guān)鍵港口，長和集團(tuán)已運(yùn)營近30年，累計(jì)投資18億美元，合同原定2047年到期。裁決落地后，丹麥馬士基旗下APM碼頭公司迅速接管，交接速度之快、程序之模糊，令外界質(zhì)疑其背后存在政治干預(yù)。兩起事件的核心邏輯高度一致：在美西方構(gòu)建的“安全敘事”下，商業(yè)合同成為可隨意重置的地緣工具，而“國家安全”“違憲”等標(biāo)簽則成為掩蓋單邊主義的遮羞布。

這種操作模式的危險(xiǎn)性在于，它徹底顛覆了現(xiàn)代國際關(guān)系的基石——契約精神。外資企業(yè)投入巨資、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提，是規(guī)則的可預(yù)期性與穩(wěn)定性。當(dāng)合同可因政治需要被快速調(diào)整，當(dāng)“國家安全”成為萬能借口，全球資本將被迫重新評估投資風(fēng)險(xiǎn)。澳大利亞與巴拿馬的案例已引發(fā)連鎖反應(yīng)：日本三井物產(chǎn)暫停對澳礦業(yè)投資，歐洲航運(yùn)巨頭馬士基雖接管巴拿馬港口，卻私下表示“擔(dān)憂合同穩(wěn)定性”。更深遠(yuǎn)的影響在于，這種“規(guī)則工具化”趨勢可能蔓延至其他領(lǐng)域——從能源合同到科技合作，從金融協(xié)議到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，國際秩序的信任基礎(chǔ)正在被逐步侵蝕。

資源與核博弈：從經(jīng)濟(jì)施壓到戰(zhàn)略消耗

港口爭奪戰(zhàn)尚未平息，美國又將矛頭指向關(guān)鍵礦產(chǎn)與核軍控。2月2日，美國高調(diào)宣布啟動“金庫計(jì)劃”，計(jì)劃投入120億美元建立稀土、鈷、鎵等戰(zhàn)略礦產(chǎn)儲備，并推動國內(nèi)供應(yīng)鏈建設(shè)。然而，這一計(jì)劃從產(chǎn)業(yè)邏輯看漏洞百出：全球稀土加工能力高度集中于中國（占分離精煉環(huán)節(jié)85%以上），而礦山開發(fā)、環(huán)保合規(guī)、配套產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建需數(shù)十年時(shí)間與巨額投資。美國短期高調(diào)宣示，更多是出于政治動員需求——通過制造“資源焦慮”凝聚國內(nèi)共識，同時(shí)向盟友傳遞“美國正在解決問題”的信號。

真正的戰(zhàn)略殺招在于核軍控領(lǐng)域。2月5日，美俄《新削減戰(zhàn)略武器條約》到期，俄羅斯多次釋放續(xù)簽信號以維持戰(zhàn)略穩(wěn)定，美國卻拒絕續(xù)簽，并要求中國加入談判。這一要求看似“公平”，實(shí)則荒謬：美俄核彈頭數(shù)量占全球90%以上，而中國長期堅(jiān)持最低限度核威懾，核力量規(guī)模與美俄不在同一量級。美國此舉的雙重目的昭然若揭：一是通過談判機(jī)制增加中國核透明度，壓縮其戰(zhàn)略發(fā)展空間；二是將中國塑造為“軍備競賽責(zé)任方”，轉(zhuǎn)移國內(nèi)對核政策失敗的批評。更陰險(xiǎn)的是，拒絕續(xù)簽條約將迫使俄羅斯陷入兩難——若擴(kuò)大核武庫，將面臨財(cái)政與技術(shù)壓力；若保持克制，則可能喪失對美戰(zhàn)略平衡。美國正試圖通過規(guī)則施壓，實(shí)現(xiàn)“消耗俄羅斯、遏制中國”的一石二鳥。

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