2月2日，美國(guó)眾議院規(guī)則委員會(huì)以8票贊成、4票反對(duì)的結(jié)果，這次的表決為結(jié)束政府停擺鋪好道路，然后在次日，特朗普就簽署了政府撥款法案，結(jié)束政府部分“停擺”。

也是在當(dāng)天，特朗普還宣布了，美國(guó)要啟動(dòng)一項(xiàng)價(jià)值120億美元的名為“金庫(kù)計(jì)劃”的關(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目，“確保美國(guó)企業(yè)和工人永遠(yuǎn)不會(huì)因任何短缺而受到傷害”的同時(shí)也要減少對(duì)我國(guó)稀土的依賴。

美國(guó)這個(gè)想要廢掉我國(guó)稀土王牌的計(jì)劃能成功嗎？

其實(shí)美國(guó)政府的這次確實(shí)只是技術(shù)性的短暫停擺，在上個(gè)月30日的時(shí)候，美國(guó)參議院就通過(guò)了多個(gè)部門剩余財(cái)年撥款法案，不過(guò)美國(guó)的這套程度還需要眾議院通過(guò)，但是眾議院在2月2日的時(shí)候才能復(fù)會(huì)投票，所以1月31日零時(shí)美國(guó)政府就這樣進(jìn)入技術(shù)性、部分“停擺”狀態(tài)。

到了2月2日，這份法案也不出意外的通過(guò)了。

表面上來(lái)看，這確實(shí)是程序性問(wèn)題導(dǎo)致的停擺，但是這其實(shí)也是必然結(jié)果，因?yàn)閮牲h在政府預(yù)算上分歧太大，正常來(lái)講，美國(guó)國(guó)會(huì)在10月1日之前就應(yīng)該完成對(duì)下一財(cái)年的預(yù)算案，但是由于兩黨的種種分歧，政府時(shí)常都是靠著臨時(shí)撥款法案撐過(guò)去的。

其實(shí)對(duì)于醫(yī)保、救助等這種公共服務(wù)開(kāi)支的預(yù)算，以前兩黨都是心照不宣的過(guò)去了。

但是到了特朗普的第二任期，在臨時(shí)撥款法案上兩黨也開(kāi)始有著自己的算盤，比如上次美國(guó)歷史上的最長(zhǎng)停擺就是因?yàn)獒t(yī)保預(yù)算導(dǎo)致的，現(xiàn)在美國(guó)兩黨的對(duì)立已經(jīng)堪比19世紀(jì)50年代末的美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)前夕的政治狀況了。

就比如，這次的政府預(yù)算是過(guò)去了，但是有一個(gè)現(xiàn)在美國(guó)的熱點(diǎn)問(wèn)題卻被擱置了——美國(guó)國(guó)土安全部的撥款審議被拖延了兩周，說(shuō)美國(guó)國(guó)土安全部可能不熟悉，但是ICE想必就熟悉了，ICE是美國(guó)國(guó)土安全部的下屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

ICE槍殺美國(guó)公民的事件引起了美國(guó)社會(huì)的高度關(guān)注，事情的起因和經(jīng)過(guò)就不多贅述，但是有一點(diǎn)很重要，ICE是在現(xiàn)在的共和黨政府手里的，現(xiàn)在主要執(zhí)行的任務(wù)是驅(qū)逐在民主黨州非法乃至合法移民。

擱置了ICE的預(yù)算并不代表這不是重點(diǎn)了，反而恰恰是因?yàn)槭侵攸c(diǎn)才要略過(guò)，以方便民主黨后續(xù)圍繞這個(gè)話題對(duì)共和黨施行抨擊，不然為什么這次的預(yù)算被擱置了？是共和黨不想嗎？

現(xiàn)在拿出來(lái)就是為了方便兩黨和白宮的談判，沒(méi)錯(cuò)是三方，因?yàn)榉咸乩势绽娴牟淮砭头瞎埠忘h的利益。

并且現(xiàn)在顯然，“區(qū)區(qū)”預(yù)算法案也不是特朗普政府的重點(diǎn)，特朗普政府正在還在鼓搗自己的“金庫(kù)計(jì)劃”。

根據(jù)路透社2月3日的報(bào)道，這個(gè)“金庫(kù)計(jì)劃”包括給約20億美元的私人資本和來(lái)自美國(guó)進(jìn)出口銀行的100億美元貸款，類似于美國(guó)現(xiàn)有的國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，不過(guò)儲(chǔ)備對(duì)象是稀土、鎵和鈷等礦產(chǎn)資源。

截止目前已經(jīng)有十幾家公司參與該項(xiàng)目，其中包括通用汽車、康寧公司、谷歌等等，“金庫(kù)計(jì)劃”的目標(biāo)是建立足夠加入企業(yè)60天的應(yīng)急礦產(chǎn)儲(chǔ)備。

所以，從這里也可以看出，這并不能撼動(dòng)我國(guó)的稀土王牌。

并且稀土不比石油，許多國(guó)家都有石油儲(chǔ)備，美國(guó)自己也有，但是稀土的來(lái)源比較單一，也許就連采購(gòu)都是一個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在美國(guó)及其盟友目前的產(chǎn)量并不足以滿足需求。

可能就是為了解決這個(gè)問(wèn)題，2月4日，特朗普政府宣布要組建一個(gè)“關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)盟”，要設(shè)置所謂的“價(jià)格底線”，美國(guó)又開(kāi)始拉自己的小圈子。

這個(gè)所謂的聯(lián)盟已經(jīng)拉了歐盟、日本以及墨西哥參與，日本的外務(wù)副大臣堀井巖還表示，東京完全支持美方倡議。

值得一提的是，丹麥?zhǔn)菦](méi)有參加的，加拿大也表示觀望，不過(guò)這兩國(guó)都還好說(shuō)畢竟現(xiàn)在都還有爭(zhēng)端的，但是韓國(guó)的行動(dòng)就十分的奇怪了。

韓國(guó)是參加了美國(guó)這個(gè)關(guān)鍵礦產(chǎn)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的，還是這個(gè)關(guān)鍵礦產(chǎn)貿(mào)易機(jī)制“資源地緣戰(zhàn)略合作論壇”的主席國(guó)，但是2月5日，韓國(guó)又突然宣布打算和我國(guó)深化在關(guān)鍵礦產(chǎn)方面的合作，可以說(shuō)“求生欲”拉滿了。

這屬于是狠狠地打了美國(guó)的臉了，美國(guó)想要“去華化”，但是韓國(guó)卻擁抱我國(guó)，顯然，韓國(guó)政府現(xiàn)在是十分務(wù)實(shí)的。

需要知道的是，一旦資源成為了關(guān)鍵，會(huì)對(duì)全球分工和全球安全造成巨大的沖擊，世界歷史上，因?yàn)橘Y源而起的民族主義，以及所造成的沖突還少嗎？

并且供應(yīng)鏈也不是一個(gè)所謂的聯(lián)盟就可以重塑的，依托的是體系，我國(guó)在這一領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)從來(lái)不是短時(shí)間內(nèi)形成的，靠的是長(zhǎng)期的投入和積累，何況稀土這種礦產(chǎn)本來(lái)就具有投資周期長(zhǎng)、項(xiàng)目落地慢、技術(shù)與環(huán)保約束強(qiáng)等結(jié)構(gòu)性特征，一時(shí)的圈子又怎么建立起穩(wěn)固的體系呢？

顯然，這是是一場(chǎng)短期的政治動(dòng)員，甚至可能成為美國(guó)向盟友要錢的手段。

美國(guó)這樣做是把礦產(chǎn)工具化、武器化、陣營(yíng)化，這像極了美國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)于“墮胎”權(quán)的爭(zhēng)端，本來(lái)是否墮胎就是一個(gè)醫(yī)學(xué)問(wèn)題和個(gè)人問(wèn)題，但是現(xiàn)在確實(shí)聯(lián)邦權(quán)和州權(quán)之間的問(wèn)題。

當(dāng)選擇變成了站隊(duì)，事情就變質(zhì)了，世界需要的不是一場(chǎng)“新冷戰(zhàn)”，而是更加開(kāi)放、包容、和平的環(huán)境。

參考資料：

紅星新聞《又拉小圈子！美國(guó)要建“關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)盟”：日本支持，加拿大觀望，丹麥與格陵蘭缺席》

環(huán)球時(shí)報(bào)《120億美元，特朗普公布“金庫(kù)計(jì)劃”》

央視新聞《眾議院休會(huì)無(wú)法審議撥款法案 美聯(lián)邦政府部分“停擺”》

環(huán)球時(shí)報(bào)《美眾議院規(guī)則委員會(huì)推進(jìn)支出法案 政府重啟進(jìn)入關(guān)鍵表決階段》

央視新聞《特朗普簽署撥款法案 結(jié)束政府部分“停擺”》