意大利銀行評估，本屆賽事預(yù)計(jì)將帶來約53億歐元的經(jīng)濟(jì)效益。

文|馬蓮紅

當(dāng)?shù)貢r間2月6日20時，北京時間7日凌晨3點(diǎn)，2026年米蘭—科爾蒂納冬季奧運(yùn)會將正式拉開帷幕。

開幕式上，肯尼亞馬拉松傳奇基普喬格將擔(dān)任執(zhí)旗手護(hù)送奧林匹克會旗入場，中國鋼琴家郎朗也將參與表演。從體育精神到文化藝術(shù)，這場全球頂級盛會再度搭建起連接不同文明與產(chǎn)業(yè)體系的重要橋梁。

但聚光燈之外，這屆冬奧會更被視為一次關(guān)于奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)模式的關(guān)鍵實(shí)驗(yàn)。

在全球大型體育賽事屢屢面臨財(cái)政爭議的背景下，米蘭冬奧會從申辦之初就提出目標(biāo)——打造一屆“更經(jīng)濟(jì)、更可持續(xù)、更具長期價值”的奧運(yùn)會。

通過復(fù)用存量場館、多城市聯(lián)合辦賽、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)及強(qiáng)化商業(yè)運(yùn)營，米蘭冬奧正積極探索一條弱化政府財(cái)政依賴的新型辦賽之路。國際奧委會主席考文垂表示，2026米蘭-科爾蒂納冬奧會將作為一次關(guān)鍵的“壓力測試”，國際奧委會將深入評估分散布局在可持續(xù)性方面的收益與伴隨的成本和復(fù)雜度增加，為未來奧運(yùn)會的舉辦模式提供重要參考。

米蘭打造“最分散冬奧會”

長期以來，奧運(yùn)會高昂的辦賽成本一直是全球關(guān)注焦點(diǎn)。索契冬奧會的總開銷高達(dá)510億美元（約合人民幣3672億元），成為歷史上最昂貴的奧運(yùn)會。相比之下，平昌冬奧會的預(yù)算約為130億美元（約合人民幣936億元），盡管面臨預(yù)算壓力，但與索契冬奧會相比，其預(yù)算額度明顯較低。這些案例讓奧運(yùn)申辦逐漸成為高風(fēng)險決策。

正是在這樣的歷史背景下，米蘭冬奧會從規(guī)劃階段就明確提出財(cái)政控制目標(biāo)。據(jù)《米蘭體育報(bào)》消息，米蘭冬奧會的預(yù)算被劃分為兩個部分：

約17億—20億歐元（約合人民幣139.4億—164億元） 用于賽事運(yùn)營，主要用于賽事組織、轉(zhuǎn)播制作、安保運(yùn)營以及人員服務(wù)體系建設(shè)。

值得注意的是，該運(yùn)營成本上漲的主要原因，一方面來自近年來歐洲整體通脹環(huán)境，另一方面則是本屆賽事“多賽區(qū)、跨區(qū)域”的組織復(fù)雜度顯著提高，對物流、安保與技術(shù)協(xié)同提出了更高要求。

約40億歐元（約合人民幣328億元） 用于市政道路等永久性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，這主要由意大利政府承擔(dān)。

“存量場館優(yōu)先”是本屆冬奧會的核心策略：花樣滑冰與短道速滑在米蘭國際展覽中心的臨時場館舉行，賽后即拆除；高山滑雪重返1956年科爾蒂納冬奧會的歷史賽道；冬季兩項(xiàng)則在已承辦過六屆世錦賽的安特塞爾瓦競技場進(jìn)行。最具象征意義的是儀式的選址：開幕式在承載百年足球記憶的圣西羅球場，閉幕式則在公元30年建成的古羅馬維羅納競技場。后者借奧運(yùn)契機(jī)，投入1800萬歐元進(jìn)行無障礙改造，并作為永久遺產(chǎn)保留。

在科爾蒂納的高山賽區(qū)，377棟預(yù)制木屋構(gòu)成了臨時奧運(yùn)村，賽后將被全部拆除，木屋運(yùn)往各地露營地重新利用，土地則恢復(fù)自然。而在米蘭的城市賽區(qū)，奧運(yùn)村由廢棄鐵路調(diào)車場改造而來，賽后將在四個月內(nèi)轉(zhuǎn)型為學(xué)生公寓，提供1700個低價床位，并配以公共廣場，成為城市永久更新的一部分。

為實(shí)現(xiàn)資源最大化利用，組委會與巴黎2024奧運(yùn)會簽署了資源共享協(xié)議，將直接復(fù)用從巴黎運(yùn)來的約2萬件二手家具（桌椅、床鋪等）。更廣泛的采購遵循 “租而不買” 原則，醫(yī)療與物流設(shè)備也優(yōu)先租賃或采購二手。此外，組委會還與米蘭理工大學(xué)合作開發(fā)了臨時設(shè)施可持續(xù)性評估協(xié)議，用以評估材料的可重復(fù)利用性與可拆卸性，這套方法論將作為遺產(chǎn)供未來賽事參考。

盡管組委會強(qiáng)調(diào)，本屆賽事仍不可避免地需要對部分核心設(shè)施進(jìn)行升級或新建，但整體來看，約93%的競賽場館依賴既有設(shè)施或臨時場館，這種“以改代建”的策略顯著降低了傳統(tǒng)奧運(yùn)會最具爭議的“白象工程”風(fēng)險，也使賽事在城市更新層面更具現(xiàn)實(shí)意義。

由于賽事橫跨米蘭、科爾蒂納、瓦爾泰利納及費(fèi)耶美山谷等多個賽區(qū)，共涉及4大賽區(qū)、8個場地，地理跨度極大，賽場間平均距離超過250公里，交通網(wǎng)絡(luò)因此成為賽事籌備中最復(fù)雜、成本最高的環(huán)節(jié)之一。

大量資金因此被用于道路修繕、高速公路優(yōu)化及鐵路系統(tǒng)升級，旨在提升山區(qū)與城市間的通達(dá)性。對于意大利政府來說，這些項(xiàng)目的意義遠(yuǎn)超賽事本身，不僅能支撐本屆“最分散冬奧會”的舉辦，還將長期提升北意大利旅游、產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同能力。

不靠當(dāng)?shù)刎?cái)政兜底

冬奧會如何完成自我造血？

米蘭冬奧會的賽事通過門票銷售、贊助和轉(zhuǎn)播權(quán)等商業(yè)化手段來平衡收支。

約60%的資金來自國際奧委會撥款，這些撥款主要由全球媒體轉(zhuǎn)播權(quán)和奧林匹克TOP贊助體系構(gòu)成，其余部分則通過本屆賽事的企業(yè)贊助與票務(wù)收入完成覆蓋。

企業(yè)贊助方面，本屆冬奧會共匯聚了68個合作伙伴，其中包括11家全球TOP合作伙伴：可口可樂/蒙牛 、愛彼迎、阿里巴巴、安聯(lián)、德勤、歐米茄、寶潔、三星、Visa、科羅娜，TCL為新晉加入的全球合作伙伴。

8家高級合作伙伴： 涵蓋了意大利各支柱行業(yè)。包括 Enel（意大利國家電力）、Eni（埃尼石油）、FS Italiane（意大利鐵路）、Intesa Sanpaolo（聯(lián)合圣保羅銀行）、Leonardo（萊昂納多工業(yè)）、Poste Italiane（意大利郵政）、Salomon（薩洛蒙）以及Stellantis （斯特蘭蒂斯汽車集團(tuán)）。

其他梯隊(duì)：包括13位官方合作伙伴（如阿瑪尼EA7）、22位官方贊助商（如Uber等）、13位官方支持商及1位官方接待服務(wù)供應(yīng)商。

按照米蘭冬奧會對企業(yè)贊助5.75億歐元（約合人民幣47.15億元）的預(yù)算目標(biāo)，贊助陣營幾乎實(shí)現(xiàn)滿員。

媒體轉(zhuǎn)播權(quán)分成方面，國際奧委會通常將全球廣播收入的49%分配給舉辦城市組委會。對于米蘭而言，這筆錢連同全球TOP伙伴的注資，構(gòu)成了國際奧委會承諾支持的 約9.25億—10億歐元（約合人民幣75.85億—82億元）的總資金。

票務(wù)收入方面，米蘭冬奧組委會最新數(shù)據(jù)顯示，截至開幕前，冬奧會及隨后舉行的殘奧會門票銷量已接近120萬張，約占賽事總?cè)萘康?5%。其中，冰球項(xiàng)目成為最受歡迎賽事，冬季兩項(xiàng)與越野滑雪緊隨其后，顯示傳統(tǒng)歐洲冰雪項(xiàng)目依然具備極強(qiáng)市場號召力。

從價格結(jié)構(gòu)來看，本屆賽事門票價格從最低30歐元（約合人民幣246元）起，約57%的門票價格低于100歐元（約合人民幣820元）。對于高端賽事，例如男子冰球決賽，門票價格最高可達(dá)1400歐元（約合人民幣1.15萬元），開幕式門票價格分為四個檔次，最高為2026歐元（約合人民幣1.66萬元）；而閉幕式在維羅納圓形劇場舉行，最貴席位價格高達(dá)2900歐元（約合人民幣2.38萬元）。

為了擴(kuò)大年輕觀眾覆蓋面，組委會還特別推出26歲以下群體優(yōu)惠政策，允許觀眾以一張票價購買兩張開幕式D類門票。這一策略既保證賽事普及度，也維持了票務(wù)收入結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。

從媒體轉(zhuǎn)播權(quán)分成、贊助伙伴的支持、票務(wù)收入這三個方面的營收，支撐了米蘭冬奧會的“經(jīng)濟(jì)辦賽”設(shè)想。

這門“奧運(yùn)生意”能否成立？米蘭靜待測試

根據(jù)專門負(fù)責(zé)意大利中小型公司業(yè)務(wù)的伊菲斯銀行估計(jì)，米蘭冬奧會帶來的經(jīng)濟(jì)效益約為53億歐元（約合人民幣433.68億元）。這一經(jīng)濟(jì)回報(bào)不僅來自近期和未來的消費(fèi)，也來自將持續(xù)產(chǎn)生巨大價值的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

約11億歐元（約合人民幣90.2億元）的經(jīng)濟(jì)影響主要來自觀眾、業(yè)內(nèi)人士和游客的直接消費(fèi)。預(yù)計(jì)米蘭冬奧會將吸引250萬游客，平均停留時間超過三晚，屆時將有來自90多個國家的運(yùn)動員和工作人員參與其中。這些消費(fèi)包括住宿、餐飲、當(dāng)?shù)亟煌ā①徫锖烷T票，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和服務(wù)業(yè)在比賽日帶來收入。

住宿市場同樣呈現(xiàn)出賽事經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。燈塔組織（Lighthouse）數(shù)據(jù)顯示，住宿市場方面，米蘭2月平均酒店房價同比上漲至481歐元（約合人民幣3944元），賽事期間峰值達(dá)到516歐元（約合人民幣4231元）。

賽事落幕后，預(yù)計(jì)旅游熱度將持續(xù)升溫，未來12至18個月內(nèi)，游客消費(fèi)預(yù)計(jì)將達(dá)約12億歐元（約合人民幣98.4億元），這一收入得益于奧運(yùn)場館的獨(dú)特魅力與國際盛名，進(jìn)而催生了賽后綿延不絕的旅游熱潮；

預(yù)計(jì)約30億歐元（約合人民幣246億元）的經(jīng)濟(jì)影響中，最大的部分并非來自與賽事相關(guān)的短期消費(fèi)，而是來自為籌備奧運(yùn)會而新建或升級的基礎(chǔ)設(shè)施的價值，例如鐵路、公路、交通樞紐和體育設(shè)施。

回望近年來奧林匹克運(yùn)動的輿論場，圍繞“奧運(yùn)會是否仍具經(jīng)濟(jì)性”的疑問日益增多。米蘭冬奧會或許給出了新答案——弱化對政府財(cái)政的直接依賴，將資金更多投向具有長期回報(bào)的基礎(chǔ)設(shè)施；通過商業(yè)化運(yùn)作與多元收入結(jié)構(gòu)，構(gòu)建更穩(wěn)健的賽事財(cái)務(wù)模型；以區(qū)域協(xié)同替代單點(diǎn)爆發(fā)，讓奧運(yùn)融入更廣闊的經(jīng)濟(jì)版圖。

這并不意味著米蘭冬奧會沒有風(fēng)險，也不意味著這種模式可以被簡單復(fù)制。但如果這屆冬奧會能夠證明：在控制成本的前提下，奧運(yùn)依然可以創(chuàng)造可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)價值，那么它所留下的，或許不僅是一屆賽事的成績單，更是一種全新的辦賽模式。

當(dāng)圣火即將在阿爾卑斯山麓點(diǎn)燃，米蘭冬奧會真正接受檢驗(yàn)的，并不只是競技成績，還有這套關(guān)于舉辦奧運(yùn)的新答案。

注：本文所用圖片來自米蘭冬奧會網(wǎng)站