衛(wèi)健部門將加強(qiáng)監(jiān)管各級(jí)各類精神?？漆t(yī)院和科室

文 |凌馨辛穎

編 | 王小

圖/視覺中國(guó)

就媒體反映湖北省襄陽(yáng)、宜昌部分精神病醫(yī)院存在違規(guī)收治、涉嫌套取醫(yī)保資金、侵害患者權(quán)益等問(wèn)題，2月5日，國(guó)家衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，已派出相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志和專家赴湖北，督促指導(dǎo)地方做好調(diào)查工作，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

在相關(guān)報(bào)道中被提到的襄陽(yáng)恒泰康醫(yī)院有限公司（下稱“襄陽(yáng)恒泰康”），為A股上市公司愛爾眼科的母公司愛爾醫(yī)療投資集團(tuán)旗下的一家醫(yī)院。

《財(cái)經(jīng)》經(jīng)股權(quán)穿透發(fā)現(xiàn)，愛爾眼科董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人陳邦，間接持有襄陽(yáng)恒泰康59%以上股份。

2月6日上午，愛爾眼科回復(fù)《財(cái)經(jīng)》稱，與涉事醫(yī)院無(wú)股權(quán)關(guān)聯(lián)或業(yè)務(wù)關(guān)系。

No.1

愛爾眼科稱與涉事醫(yī)院無(wú)關(guān)

愛爾眼科方面回復(fù)《財(cái)經(jīng)》稱，襄陽(yáng)恒泰康為愛爾醫(yī)療投資集團(tuán)有限公司與其他機(jī)構(gòu)合資設(shè)立的四級(jí)子公司，不屬于愛爾眼科上市公司合并報(bào)表范圍。作為投資人之一，陳邦并不直接參與恒泰康的經(jīng)營(yíng)管理。

企查查資料顯示，襄陽(yáng)恒泰康醫(yī)院成立于2019年，為二級(jí)精神專科醫(yī)院。醫(yī)院位于襄陽(yáng)市高新區(qū)，經(jīng)營(yíng)范圍有精神科、預(yù)防保健科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科。

針對(duì)部分報(bào)道將恒泰康康復(fù)醫(yī)療集團(tuán)與愛爾眼科并列為“同一體系”或“同屬一個(gè)集團(tuán)”的說(shuō)法，愛爾眼科回應(yīng)稱，愛爾眼科與恒泰康康復(fù)醫(yī)療集團(tuán)及其下屬機(jī)構(gòu)不存在股權(quán)控制、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)或經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系。

襄陽(yáng)恒泰康醫(yī)院，系愛爾健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司的“孫公司”。愛爾健康產(chǎn)業(yè)與愛爾眼科，都是愛爾醫(yī)療投資集團(tuán)的子公司。

注：圖片股權(quán)穿透信息源自企查查。制圖：凌馨

企查查相關(guān)信息顯示，襄陽(yáng)恒泰康醫(yī)院由湖南恒泰康全資控股，而湖南恒泰康的大股東系愛爾健康產(chǎn)業(yè)，持股比例81.99%。愛爾醫(yī)療投資則以90.00%的比例控股湖南恒泰康。愛爾醫(yī)療投資的大股東是陳邦，持股79.99%。

母公司旗下企業(yè)可能卷入此事的消息公開后，愛爾眼科2月6日股價(jià)低開，早盤收跌3.48%。

2 月 6 日中午休市期間，愛爾眼科發(fā)布公告聲明，襄陽(yáng)恒泰康由其醫(yī)院管理團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)，愛爾醫(yī)療投資不參與襄陽(yáng)恒泰康的日常經(jīng)營(yíng)管理。

No.2

事件背景

據(jù)《新京報(bào)》2月3日?qǐng)?bào)道，記者以應(yīng)聘護(hù)工的名義進(jìn)入兩家精神病院，在湖北宏安精神病醫(yī)院和湖北宜昌夷陵康寧精神病醫(yī)院，發(fā)現(xiàn)許多住院病人看起來(lái)并無(wú)明顯精神異常，原本在醫(yī)院工作的護(hù)工、保安，也作為“精神病人”辦理了住院手續(xù)。

除上述兩家醫(yī)院，在襄陽(yáng)多家精神病院，記者陪同村民以戒酒名義前往就診，均被診斷沒有精神問(wèn)題，但可以收治入院。就此虛構(gòu)了大量診療項(xiàng)目套取醫(yī)保資金，其中一位“病人”，在襄陽(yáng)宏安醫(yī)院住院90天，總費(fèi)用1.2萬(wàn)余元，其中，治療費(fèi)6000余元。

進(jìn)入醫(yī)院工作的第一天，記者被一名護(hù)士告誡，不能幫助病人與外界聯(lián)絡(luò)，“不能讓家屬跟他們直接聯(lián)系，間接也不行?！睋?jù)其判斷，此舉也是為了達(dá)到讓病人長(zhǎng)期住院的目的。

北京中醫(yī)藥大學(xué)衛(wèi)生健康法治研究與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心主任鄧勇告訴《財(cái)經(jīng)》，調(diào)查內(nèi)容如果查實(shí)，“醫(yī)院管理層將面臨刑事與行政雙重追責(zé)”。

在解決精神疾病醫(yī)院亂象方面，鄧勇建議抓準(zhǔn)三大關(guān)鍵：一是監(jiān)管技術(shù)升級(jí)，推廣“AI+人臉識(shí)別+智能手環(huán)”模式，實(shí)時(shí)核查患者軌跡與診療真實(shí)性，提升虛假行為識(shí)別效率；二是醫(yī)保支付改革，以DRG/DIP付費(fèi)替代按床日付費(fèi)，打破“住院越久收益越高”的畸形邏輯；三是跨部門協(xié)同，建立醫(yī)保、衛(wèi)健、公安、民政聯(lián)動(dòng)機(jī)制，分工負(fù)責(zé)資金追繳、規(guī)范核查、刑事打擊與患者安置，杜絕監(jiān)管漏洞。

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)，截至2022年底，全國(guó)精神科床位總數(shù)約68.9萬(wàn)張，每萬(wàn)人口床位數(shù)4.88張?！?025中國(guó)精神病醫(yī)院行業(yè)現(xiàn)狀及市場(chǎng)規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)格局分析》稱，近年，民營(yíng)精神病醫(yī)院的市場(chǎng)份額有所增長(zhǎng)。

中研普華對(duì)2025中國(guó)精神病醫(yī)院行業(yè)現(xiàn)狀及市場(chǎng)規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)格局分析文章顯示，全國(guó)精神病醫(yī)院的市場(chǎng)份額主要集中在東部地區(qū)，其中華東地區(qū)占比最高，達(dá)到28.6%，其次是華南地區(qū)，占比為19.8%，華北地區(qū)占比為16.4%，中部地區(qū)占比為14.8%，西部地區(qū)占比為12.9%，東北地區(qū)占比為7.5%。

從機(jī)構(gòu)類型看，公立精神病醫(yī)院占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位，但民營(yíng)精神病醫(yī)院在市場(chǎng)份額上有所增長(zhǎng)。

國(guó)家衛(wèi)健委在2月5 日介紹中，要求各地衛(wèi)生健康部門對(duì)各級(jí)各類精神專科醫(yī)院和科室加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范診療服務(wù)，切實(shí)保障患者權(quán)益和人民群眾健康。

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