文︱關(guān)品方

國(guó)共兩黨智庫(kù)論壇三天前在北京舉行，主題為“兩岸交流合作前瞻”，是時(shí)隔近10年國(guó)共兩黨恢復(fù)機(jī)制化交流的重要活動(dòng)。論壇由中共中央臺(tái)辦海峽兩岸關(guān)系研究中心與中國(guó)國(guó)民黨國(guó)政研究基金會(huì)共同主辦，兩岸各界代表100余人參與，達(dá)成15項(xiàng)《共同意見》。

論壇成果聚焦旅游、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域合作，呼吁恢復(fù)兩岸客運(yùn)直航、簡(jiǎn)化通關(guān)流程，推動(dòng)新能源、精密機(jī)械等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。《共同意見》提出兩岸醫(yī)療資源共享、醫(yī)師執(zhí)業(yè)互認(rèn)等民生合作倡議。雙方重申堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，強(qiáng)調(diào)這是臺(tái)海和平穩(wěn)定的關(guān)鍵基礎(chǔ)。

國(guó)臺(tái)辦評(píng)價(jià)論壇“為臺(tái)海謀和平、為同胞謀福祉”，預(yù)示未來兩黨將深化機(jī)制化交流。此次論壇是國(guó)民黨主席鄭麗文上任后推動(dòng)的兩岸融冰之舉，回應(yīng)了臺(tái)灣民眾對(duì)和平發(fā)展的期待。民進(jìn)黨當(dāng)局雖阻撓，但敵不過臺(tái)灣民情洶涌、對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)與民間交流的需求。去年光是福建和臺(tái)灣的貿(mào)易額就已超過728億元人民幣，凸顯合作互惠的必要性。

今次國(guó)共論壇未提統(tǒng)一。內(nèi)地有不少網(wǎng)民心焦如焚。究竟邁向兩岸統(tǒng)一是馬蹄聲疾還是牛步不前？筆者個(gè)人認(rèn)為，今次國(guó)共論壇召開，“兩岸統(tǒng)一號(hào)”已經(jīng)啟航，開弓沒有回頭箭，事要一件一件做，飯要一口一口吃。

國(guó)民黨出于今年九合一選舉的利益考量和島內(nèi)綠營(yíng)的政治壓力，現(xiàn)時(shí)刻意回避統(tǒng)一議題，以爭(zhēng)取中間溫和選民支持，筆者認(rèn)為可以理解。2026年臺(tái)灣縣市長(zhǎng)選舉在即，國(guó)民黨擔(dān)心提及統(tǒng)一會(huì)流失選票，影響2028年大選布局。綠營(yíng)長(zhǎng)期抹紅統(tǒng)派，今次國(guó)民黨赴京代表團(tuán)成員在島內(nèi)遭受不同程度的威脅和圍堵。因此，淡化政治色彩、慢火蒸燉炆煮應(yīng)是上策。美國(guó)持續(xù)對(duì)臺(tái)軍售，國(guó)民黨難以擺脫外部勢(shì)力的影響，選擇拖延統(tǒng)一議題，有待中美關(guān)系的演變，也是直面政治現(xiàn)實(shí)后的情理之中。

因此，國(guó)共兩方的智庫(kù)采取策略性模糊的方式，通過聚焦民生合作（如AI、新能源、低碳等），既可重啟兩岸長(zhǎng)期互動(dòng)交流，目前又可避免過早觸碰政治敏感問題，是可以理解。

國(guó)民黨“只談合作、避談統(tǒng)一”的做法，本質(zhì)上是將短期政黨利益置于民族大義之上，導(dǎo)致論壇未能推動(dòng)兩岸關(guān)系朝向統(tǒng)一作出實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

今次國(guó)共論壇雖未直接提及“統(tǒng)一”，但中央的部署或可從以下維度解讀。

恢復(fù)交流機(jī)制是邁出的第一步。論壇聚焦經(jīng)貿(mào)、旅游、環(huán)保等民生議題，旨在重建兩岸互信，為后續(xù)政治對(duì)話積累基礎(chǔ)。此舉符合“先經(jīng)后政”的一貫策略，避免因激進(jìn)表態(tài)激化島內(nèi)對(duì)立情緒。兩岸人民的心靈契合是統(tǒng)一的終極目標(biāo)，以溫情融冰是最佳的起步點(diǎn)。

強(qiáng)化“九二共識(shí)”底線更是關(guān)鍵。國(guó)臺(tái)辦一直強(qiáng)調(diào)《堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”》是兩岸交流的政治基礎(chǔ)，通過論壇孤立民進(jìn)黨當(dāng)局，擴(kuò)大島內(nèi)支持和平發(fā)展的民意陣營(yíng)，應(yīng)是最佳策略。

中央在軍事與外交雙拳出海協(xié)同施壓，從2022年開始已3年半，一步一腳印。結(jié)合解放軍近期演習(xí)（如殲-20飛越臺(tái)島）及國(guó)際輿論造勢(shì)，展示大陸對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的掌控力，迫使國(guó)民黨及島內(nèi)藍(lán)營(yíng)勢(shì)力正視謀和促統(tǒng)議題的緊迫性。中央長(zhǎng)期布局兩岸融合發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)合作、文旅交流等，深化兩岸經(jīng)濟(jì)依存度，逐步消解“臺(tái)獨(dú)”的社會(huì)基礎(chǔ)，為強(qiáng)化推進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一創(chuàng)造內(nèi)生動(dòng)力。這才是關(guān)鍵一招。效果是“溫水煮蛙”策略，通過非政治議題的持續(xù)合作，推動(dòng)國(guó)民黨在島內(nèi)形成“避戰(zhàn)謀和”“兩岸一國(guó)”的輿論壓力，最終為政治談判和平統(tǒng)一鋪路。

因此，筆者認(rèn)為，今次國(guó)共論壇在幕后或已達(dá)成兩岸未來統(tǒng)一的默契。兩岸智庫(kù)交流，聚焦AI、防災(zāi)、能源、低碳、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等經(jīng)濟(jì)合作，回避政治敏感話題。國(guó)民黨代表團(tuán)采取“去政治化”策略，強(qiáng)調(diào)兩岸民生合作。大陸堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則，但未強(qiáng)行推動(dòng)統(tǒng)一議題，默許國(guó)民黨以經(jīng)濟(jì)民生議題為突破口，展現(xiàn)出靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度。雙方通過非官方交流維持兩岸互動(dòng)，避免因政治表述僵局導(dǎo)致關(guān)系踟躕不前。這是棉里藏針，外柔內(nèi)剛的策略運(yùn)用。

特朗普仍然妄想從第一島鏈退走前來一個(gè)鯉魚打挺，去年底先是簽署《臺(tái)灣保證實(shí)施法案》成法，繼而通過110億美元對(duì)臺(tái)軍售和“芯片產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”計(jì)劃企圖掏空臺(tái)灣，是對(duì)中國(guó)的底線反應(yīng)作一次終極測(cè)試。中國(guó)外交部強(qiáng)烈譴責(zé)軍售，通過軍演和外交施壓強(qiáng)化威懾。中國(guó)力圖維持“斗而不破”的局面，但底線清晰 : 絕不認(rèn)同“臺(tái)獨(dú)”，絕不放棄統(tǒng)一。

前天（2月4日）中美兩國(guó)元首突然通話，極不尋常。今年是中國(guó)“十五五”開局之年，也是美國(guó)建國(guó)250周年。中美兩國(guó)元首對(duì)話后，特朗普急不及待透露中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人年底前將訪美。中方發(fā)言人林劍用一句“沒有可以提供的消息”回應(yīng)查詢，是四兩撥千斤。筆者估計(jì)特朗普4月訪華將會(huì)成事。今年中美關(guān)系將會(huì)有重大突破，已在預(yù)期之內(nèi)。

筆者認(rèn)為，如今中美關(guān)系終于來到從戰(zhàn)略模糊走向戰(zhàn)略清晰的一天。元首通話釋放出“加強(qiáng)對(duì)話溝通，拓展務(wù)實(shí)合作”的積極信號(hào)。雙方在核心問題上的博弈正逐步明朗化。中方強(qiáng)調(diào) “不以善小而不為，不以惡小而為之” ，是對(duì)中美關(guān)系過往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)（美國(guó)不斷割香腸），也是對(duì)未來的明確指引（提醒美國(guó)再這樣下去會(huì)割傷自己的手指）。特朗普回應(yīng)說 ：“美國(guó)和中國(guó)都是偉大的國(guó)家”“我和中國(guó)國(guó)家領(lǐng)人有偉大的關(guān)系”，暗示他會(huì)維持中美關(guān)系穩(wěn)定。

特朗普政府的新版（四年一度）國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告未再將中國(guó)貼上“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”標(biāo)簽，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)“靈活的現(xiàn)實(shí)主義”和“各具優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”，兼且只字不提臺(tái)灣，這是重大信號(hào)。中方在臺(tái)灣問題上的“紅線警示”是《聽其言，觀其行》。中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在通話中強(qiáng)調(diào)：“臺(tái)灣問題是中美關(guān)系中最重要的問題”“臺(tái)灣是中國(guó)的領(lǐng)土，中方必須捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，永遠(yuǎn)不可能讓臺(tái)灣分裂出去”，提醒美方“務(wù)必慎重處理對(duì)臺(tái)軍售問題”。中方?jīng)]有任何模糊空間，意思是警告美國(guó)不要再在臺(tái)灣問題上試探、玩火。

特朗普回應(yīng)時(shí)表示“重視中方在臺(tái)灣問題上的關(guān)切”，顯示出克制和調(diào)整。他明白到美國(guó)和中國(guó)現(xiàn)時(shí)是“近乎勢(shì)均力敵的關(guān)系”，不再視中國(guó)為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，反映他正在重新校準(zhǔn)對(duì)華關(guān)系的定位，即所謂G2的概念。他期望“在我任內(nèi)保持中美關(guān)系良好穩(wěn)定”，整體表態(tài)積極。客觀地說，這是一個(gè)正面的回應(yīng)，應(yīng)予肯定。

未未兩個(gè)月的中美互動(dòng)，臺(tái)灣問題應(yīng)是中美經(jīng)貿(mào)談判的“前置條件”。種種跡象表明，今年將會(huì)是中美高層互動(dòng)頻密、“元首外交”的重要一年。特朗普已多次表示希望于今年4月訪華，若成行將會(huì)是他時(shí)隔9年再次以總統(tǒng)的身份訪華（上次是2017年11月）。如果特朗普已邀請(qǐng)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪美，加上APEC和G20的可能會(huì)面，今年中美元首見面的頻率極高。元首外交是國(guó)際關(guān)系的定盤星和壓艙石。特朗普的對(duì)華策略已有微妙轉(zhuǎn)向的勢(shì)頭。

中美雙方的合作清單頗長(zhǎng)。中方態(tài)度明確 : 元首互訪是重大外交安排，必須是水到渠成的結(jié)果，而非輿論造勢(shì)的工具；必須服務(wù)于兩國(guó)關(guān)系的實(shí)質(zhì)性改善，而非單方面的外交作秀。

中國(guó)為了早日解決臺(tái)灣問題，必須要先解決和美國(guó)的互動(dòng)關(guān)系。統(tǒng)一臺(tái)灣是中國(guó)的內(nèi)政。美國(guó)自1949年以來在臺(tái)灣問題上一直粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政。中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的新模式，應(yīng)該顯示出與傳統(tǒng)的“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”框架有本質(zhì)上的差異。美國(guó)對(duì)華認(rèn)知已轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)主義，推動(dòng)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系“再平衡”，恢復(fù)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)自主性，尋求與解放軍擴(kuò)大軍事交流；提出美軍 “將保持強(qiáng)大，但避免不必要的對(duì)抗” ，尋求與中國(guó)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略穩(wěn)定，減少了對(duì)抗色彩，增加了管控意愿。

特朗普這些政策調(diào)整能否轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)？有待觀察。中美關(guān)系的真正改善固然需要雙方相向而行，但球在美國(guó)一邊，需要特朗普將“相對(duì)緩和”的表態(tài)落實(shí)到“具體讓步”的措施。從這個(gè)角度看，早日解決臺(tái)灣問題，國(guó)共論壇是一個(gè)好的開端，心急吃不了熱豆腐。臺(tái)灣地區(qū)就在那里，跑不掉的。筆者個(gè)人認(rèn)為，北京力求早日解決臺(tái)灣問題，其實(shí)從2022年8月佩洛西竄訪臺(tái)灣之后已經(jīng)開始行動(dòng)，是現(xiàn)在進(jìn)行式，而且現(xiàn)在正加速進(jìn)行中。