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魯比奧高興的太早了,中國(guó)發(fā)布通告,中企放棄幻想,打響第一槍

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各位好,歡迎大家閱讀阿沈的文章。

一紙莫名其妙的判決,就想否定我們幾十年的發(fā)展。

簡(jiǎn)直異想天開(kāi)。



今年巴拿馬港口運(yùn)營(yíng)權(quán)事件,明面上不過(guò)是一個(gè)商業(yè)合同糾紛,而背后卻牽扯到地緣政治、安全話語(yǔ)權(quán),甚至是國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)撞。

日前巴拿馬方面的一紙來(lái)自最高法院的判決,竟直接宣布我們中企港口運(yùn)營(yíng)合約違憲,不容協(xié)商,也沒(méi)有提供補(bǔ)償,直接終止并回收管理權(quán)。



一切發(fā)生得幾乎沒(méi)有征兆,就在中企仍然合法合規(guī)、有條不紊安排港口日常運(yùn)營(yíng)時(shí),這邊消息一出,那邊的人已經(jīng)開(kāi)始介入接管,如此反常的節(jié)奏,從哪看都像是早已制定好的動(dòng)作劇本。

不多時(shí),美國(guó)國(guó)會(huì)里幾個(gè)反華政客的反應(yīng)就出來(lái)了,其中跳得最起勁的就是美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧,他第一時(shí)間公開(kāi)表態(tài)“振奮”,還毫不掩飾地說(shuō),這標(biāo)志著中國(guó)在西半球的影響力受到遏制。

這番話擺明了,美國(guó)方面對(duì)巴拿馬的行動(dòng)是樂(lè)見(jiàn)其成的,甚至可能在背后起到了推波助瀾的作用,港口合同說(shuō)變就變,不講過(guò)程、不守契約,也不留下磋商空間,這顯然不是一個(gè)小國(guó)可以單獨(dú)作出的決策,更像是配合著大國(guó)意志完成的“政治部署”。



要知道,我們與巴拿馬的合同原本來(lái)得非常正當(dāng)、公開(kāi)透明,早在十幾年前,中方企業(yè)經(jīng)過(guò)正規(guī)招標(biāo)途徑,拿下了巴拿馬運(yùn)河兩岸港口的運(yùn)營(yíng)權(quán),那時(shí)港口基礎(chǔ)非常落后,設(shè)備破舊、管理混亂,本地幾乎沒(méi)有成熟的運(yùn)營(yíng)人才。

中方企業(yè)進(jìn)駐之后,不光大規(guī)模投資修建碼頭設(shè)施、完善堆場(chǎng),還啟動(dòng)了一套系統(tǒng)化的本地化運(yùn)營(yíng)模式,培訓(xùn)本地工人,吸引物流企業(yè)入駐,逐漸形成一整套現(xiàn)代化港口經(jīng)濟(jì)圈。

這種建立在真實(shí)投入和多邊合作基礎(chǔ)上的經(jīng)貿(mào)活動(dòng),早已經(jīng)被國(guó)際社會(huì)視為范例,甚至在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,巴拿馬政府方面還常常在國(guó)際場(chǎng)合主動(dòng)提及這個(gè)項(xiàng)目,說(shuō)是該國(guó)吸引外資、推動(dòng)港口現(xiàn)代化的代表性案例。



也正因?yàn)榍捌谑悄闱槲以?,后?lái)才會(huì)讓這場(chǎng)突如其來(lái)的“終止令”顯得更蹊蹺,取消合同的理由,說(shuō)是“違憲”,但具體到底哪一條違了憲、為什么要在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)撤銷,并沒(méi)有明確說(shuō)明。

而且,之前巴拿馬本國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)也出具過(guò)報(bào)告,指出中方企業(yè)在合同履約、稅收繳納、勞工規(guī)定等方面都合法合規(guī),合同本身是通過(guò)正式程序簽署的,任何撤銷行為按正常程序都應(yīng)經(jīng)過(guò)仲裁或者雙邊協(xié)商。

這點(diǎn)尤其關(guān)鍵,打個(gè)比方,就像租房子,合約清清楚楚寫了簽幾年、按什么價(jià)格付款、房東有什么義務(wù)、怎么使用,房東突然說(shuō)合同無(wú)效、你必須在三天內(nèi)搬走,還不給任何違約解釋,這在國(guó)際社會(huì)當(dāng)然引起廣泛質(zhì)疑。



而此時(shí)美方那邊反應(yīng)異常積極,除了魯比奧跑在媒體前面叫好,美國(guó)方面也跟著講話,模糊焦點(diǎn),說(shuō)什么港口運(yùn)營(yíng)關(guān)系到“安全戰(zhàn)略”。

但話說(shuō)回來(lái),中企在那里經(jīng)營(yíng)十幾年,既不參與軍事活動(dòng),也不控制航道,只是負(fù)責(zé)港口的日常貨運(yùn)管理,美國(guó)為什么突然覺(jué)得“有風(fēng)險(xiǎn)”?歸根結(jié)底,還是我們中國(guó)企業(yè)干得太上道了,把港口搞得人氣旺、效率高,自然會(huì)觸動(dòng)了一些人的敏感神經(jīng)。

對(duì)此,我們中國(guó)回應(yīng)的很及時(shí),在長(zhǎng)和集團(tuán)確認(rèn)法院決定后,第一時(shí)間就發(fā)布聲明,宣布將通過(guò)國(guó)際仲裁程序,依法維權(quán),也就是說(shuō),走成文的國(guó)際規(guī)則之路,讓這件事擺到全球輿論和法律甄別的平臺(tái)上。



發(fā)展那么多年,我們中國(guó)向來(lái)沒(méi)怕過(guò)對(duì)抗,但也不會(huì)被輕易挑釁。

對(duì)方拿鐵錘砸合同,中方從法理上逐條回?fù)簦皇撬F?、更不是默不作聲,更像是一種戰(zhàn)略定力,我很清楚什么是規(guī)則紅線,維護(hù)利益不靠叫喊,而靠實(shí)際行動(dòng)。

我們港澳辦權(quán)威發(fā)聲,強(qiáng)調(diào)將維護(hù)中資企業(yè)在海外的合法權(quán)益,并警告有關(guān)方面不要玩火,這種反應(yīng),顯然不是把港口生意當(dāng)作小買賣來(lái)看待,而是當(dāng)作關(guān)乎信譽(yù)和規(guī)范的大事來(lái)處理。



因?yàn)槿绻@個(gè)案例得不到追責(zé),那今后中國(guó)企業(yè)在全球各地簽的合約都會(huì)遇到不確定風(fēng)險(xiǎn),外部力量想干預(yù)、就隨便找個(gè)理由拆臺(tái),那投資環(huán)境就失控了。

除了正式反擊姿態(tài)和官媒聲明,中方在其他相關(guān)領(lǐng)域也表現(xiàn)出高度警覺(jué),有意思的是,就在巴拿馬這事爆發(fā)后,中國(guó)有關(guān)部門開(kāi)始重新評(píng)估拉美區(qū)域的投資政策制定和項(xiàng)目審核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉及關(guān)鍵戰(zhàn)略位置的合作方也提出更嚴(yán)格的政治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。



不難看出,這場(chǎng)看似局部的合同糾紛,其實(shí)也涉及一些問(wèn)題。

首先就是外部施壓在地區(qū)項(xiàng)目中的新動(dòng)作,美國(guó)在拉美地區(qū)的影響力依然巨大,同時(shí)野心也更深,不希望讓別國(guó)染指它視為自己“后院”的資源和戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。

再者是地方政府在復(fù)雜博弈中對(duì)契約精神的弱化,在全球化大背景下,違約成本被第三方國(guó)家結(jié)構(gòu)性兜底,這使得本地政府越來(lái)越容易把合約當(dāng)成工具,而不是底線。



其實(shí),即便巴拿馬方面再判,只要我們是合法合規(guī),我們就身正不怕影子斜,依然也有多種方式去反制。

魯比奧那番高興的表態(tài),確實(shí)來(lái)得太早。



畢竟當(dāng)前只是一個(gè)步驟,并不是最終結(jié)果,從企業(yè)啟動(dòng)仲裁程序開(kāi)始,這件事就進(jìn)入了一個(gè)漫長(zhǎng)、復(fù)雜但透明的公共程序,期間的每一步、每一份材料、每一場(chǎng)聽(tīng)證,都會(huì)對(duì)外公開(kāi)。

到時(shí)候合同是否合法、操作是否合規(guī)、突然撤銷是否違約,整個(gè)世界都會(huì)一目了然,現(xiàn)在的笑毫無(wú)意義,誰(shuí)能笑到最后那才是真正的關(guān)鍵。

原本我們以為世界各國(guó)都能和和氣氣、互惠互利地一起友好發(fā)展,但現(xiàn)在看來(lái),終究還是有些國(guó)家想搗亂,沒(méi)辦法,本來(lái)想以普通人的身份相處的,那事到如今,我們也只能放棄幻想,奉陪到底了。



想與我們中國(guó)碰一碰,那只能說(shuō),我的劍,也未嘗不利。

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