會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。主辦方/供圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月29日，“世界變局與治國(guó)理政”中烏學(xué)術(shù)研討會(huì)在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行。來(lái)自中國(guó)和烏茲別克斯坦的專家學(xué)者圍繞“世界現(xiàn)代化與中烏治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)互鑒”“新質(zhì)生產(chǎn)力與中烏經(jīng)濟(jì)合作高質(zhì)量發(fā)展”“人工智能與中烏‘?dāng)?shù)字絲綢之路’互聯(lián)互通”“區(qū)域合作與中烏發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接”四大重點(diǎn)議題展開(kāi)深入討論。

研討會(huì)上，中烏學(xué)者首先從宏觀視角剖析了當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)，并一致肯定深化雙邊合作的重要意義。烏茲別克斯坦中亞國(guó)際研究所所長(zhǎng)瓦哈博夫在主題發(fā)言中強(qiáng)調(diào)了此次研討會(huì)主題“世界變局與治國(guó)理政”的重要意義：當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，推行開(kāi)放務(wù)實(shí)外交、為各國(guó)現(xiàn)代化創(chuàng)造有利條件是重要優(yōu)先任務(wù)。在此背景下，烏茲別克斯坦與致力于維護(hù)中亞安全與發(fā)展的國(guó)家開(kāi)展互利合作意義重大，中國(guó)正是核心合作伙伴。近年來(lái)，烏中關(guān)系穩(wěn)健發(fā)展，覆蓋政治對(duì)話、安全合作、經(jīng)貿(mào)往來(lái)、人文交流等關(guān)鍵領(lǐng)域。兩國(guó)元首定期政治對(duì)話是深化雙邊合作的核心動(dòng)力，烏中合作已成為務(wù)實(shí)伙伴關(guān)系的典范，為兩國(guó)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。

“與中國(guó)伙伴攜手舉辦新年大型活動(dòng)是烏茲別克斯坦中亞國(guó)際研究所的良好傳統(tǒng)，2026年我們與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院聯(lián)合開(kāi)啟本年度首個(gè)重要學(xué)術(shù)活動(dòng)，期待論壇形成重要建議，為深化烏中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系注入新動(dòng)力。”瓦哈博夫說(shuō)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)廖凡在主題發(fā)言中表示，中烏雙方應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步夯實(shí)合作交流平臺(tái)，互學(xué)互鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，為各自國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展和治理能力提升提供智力支持。中烏兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作基礎(chǔ)扎實(shí)。雙方可依托各自資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以新質(zhì)生產(chǎn)力培育為重要抓手，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源、高端制造等新興領(lǐng)域協(xié)同合作，助力兩國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，讓合作成果更廣泛惠及兩國(guó)人民。人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)快速迭代，為全球互聯(lián)互通提供了全新路徑，也為中烏合作開(kāi)辟了廣闊空間，中烏兩國(guó)應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，在鞏固現(xiàn)有合作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

01

分享實(shí)踐成果 凝聚發(fā)展共識(shí)

在“世界現(xiàn)代化與中烏治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)互鑒”議題研討環(huán)節(jié)，與會(huì)學(xué)者結(jié)合各自國(guó)情與實(shí)踐，分享了國(guó)家治理與現(xiàn)代化進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)與思考。

在探討治理現(xiàn)代化的議題中，與會(huì)學(xué)者強(qiáng)調(diào)了數(shù)字化變革對(duì)國(guó)家治理體系帶來(lái)的深刻影響。烏茲別克斯坦總統(tǒng)直屬國(guó)家政策與行政學(xué)院院長(zhǎng)賈蘇爾·薩利霍夫表示，全球轉(zhuǎn)型背景下，數(shù)字化、科技變革對(duì)國(guó)家治理提出更高要求，烏中治理經(jīng)驗(yàn)具有相互借鑒價(jià)值。烏方結(jié)合國(guó)情創(chuàng)造性適配中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，高度重視與中國(guó)相關(guān)院校的合作，薩利霍夫所在學(xué)院設(shè)立專業(yè)中心，聚焦治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人工智能工具應(yīng)用等領(lǐng)域，助力提升國(guó)家治理決策質(zhì)量與效率。

在民生發(fā)展領(lǐng)域，減貧實(shí)踐成為雙方經(jīng)驗(yàn)互鑒的重要切入點(diǎn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所黨委書(shū)記杜志雄分享減貧經(jīng)驗(yàn)，指出中國(guó)脫貧攻堅(jiān)是歷史性工程，通過(guò)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略如期實(shí)現(xiàn)9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，全球減貧貢獻(xiàn)率超70%，這一成就得益于多方面制度與措施的保障。他肯定了烏茲別克斯坦的減貧成效，認(rèn)為兩國(guó)在減貧領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)互鑒對(duì)鞏固減貧成果、應(yīng)對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)意義重大。

進(jìn)一步延伸到發(fā)展戰(zhàn)略層面，規(guī)劃協(xié)同是深化合作的關(guān)鍵支撐。烏茲別克斯坦總統(tǒng)直屬戰(zhàn)略與區(qū)域研究所第一副所長(zhǎng)阿克拉姆容·涅馬托夫表示，中國(guó)是烏茲別克斯坦的親密鄰邦、戰(zhàn)略伙伴，更是國(guó)家治理、技術(shù)發(fā)展與長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃領(lǐng)域的成功典范。當(dāng)前，全球面臨多重挑戰(zhàn)，各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力取決于前瞻布局、內(nèi)部穩(wěn)定、人力資本投資及高效治理體系的構(gòu)建能力。中國(guó)“十五五”規(guī)劃與烏茲別克斯坦國(guó)家發(fā)展任務(wù)高度契合，核心領(lǐng)域戰(zhàn)略對(duì)接為烏方規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、加速技術(shù)轉(zhuǎn)移、融入全球經(jīng)濟(jì)提供了重要支撐。中國(guó)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作、運(yùn)輸物流聯(lián)通等多領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)具有重要實(shí)踐價(jià)值，烏中正構(gòu)建全方位可持續(xù)合作架構(gòu)以應(yīng)對(duì)全球轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。

在制度建設(shè)維度，法治現(xiàn)代化議題為雙邊合作提供了新的著力點(diǎn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、國(guó)際法研究所聯(lián)合黨委書(shū)記李洪雷從法治建設(shè)切入，闡釋中國(guó)法治發(fā)展道路的理論邏輯與實(shí)踐價(jià)值。中國(guó)法治建設(shè)根植于傳統(tǒng)法律文化傳承、馬克思主義法治理論中國(guó)化時(shí)代化及對(duì)法治普遍原則的創(chuàng)造性吸納，圍繞科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法系統(tǒng)推進(jìn)。他提出，法治建設(shè)需扎根本國(guó)土壤、融入治理大局、平衡穩(wěn)定與變革的經(jīng)驗(yàn)可供各國(guó)參考，中烏在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等領(lǐng)域合作空間廣闊。

02

明晰實(shí)踐路徑 共促高質(zhì)量發(fā)展

圍繞“新質(zhì)生產(chǎn)力與中烏經(jīng)濟(jì)合作高質(zhì)量發(fā)展”核心議題，中烏學(xué)者結(jié)合理論與實(shí)踐建言獻(xiàn)策。

烏茲別克斯坦世界經(jīng)濟(jì)與外交大學(xué)國(guó)際關(guān)系教研室副教授穆拉德·巴哈德羅夫認(rèn)為，烏中經(jīng)濟(jì)合作新動(dòng)力源于戰(zhàn)略有效銜接與項(xiàng)目轉(zhuǎn)化能力，《烏茲別克斯坦2030年戰(zhàn)略》與中國(guó)“十五五”規(guī)劃核心優(yōu)先事項(xiàng)相呼應(yīng)，合作模式正從孤立項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)、機(jī)構(gòu)與能力聯(lián)動(dòng)的穩(wěn)定體系升級(jí)。為此，他提出新一代產(chǎn)業(yè)合作與新質(zhì)生產(chǎn)力、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、生態(tài)及能源轉(zhuǎn)型三大核心動(dòng)力方向，并建議構(gòu)建關(guān)聯(lián)型旗艦項(xiàng)目組合、建立“以能力換投資”機(jī)制、強(qiáng)化制度保障，強(qiáng)調(diào)中方“十五五”規(guī)劃與烏方2030年戰(zhàn)略的銜接將為雙邊伙伴關(guān)系注入持久的潛力。

新疆社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長(zhǎng)陳鯤玲以新疆高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐為切入點(diǎn)，提出新疆作為中國(guó)向西開(kāi)放的“橋頭堡”，利用與周邊國(guó)家市場(chǎng)的互補(bǔ)性，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)與資源的高效協(xié)同。通過(guò)深化與亞歐國(guó)家在經(jīng)貿(mào)、能源、人文等領(lǐng)域的全方位合作，新疆正逐步成為促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展、增信釋疑、構(gòu)建利益共同體的關(guān)鍵平臺(tái)。新疆已先后設(shè)立了14類56個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)放平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，涵蓋自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等多種類型，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)落地提供了優(yōu)質(zhì)“孵化器”。

03

賦能互聯(lián)互通 構(gòu)建合作新生態(tài)

在“人工智能與中烏‘?dāng)?shù)字絲綢之路’互聯(lián)互通”分議題研討中，中烏各界代表分享經(jīng)驗(yàn)、明晰方向。

在人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作方面，與會(huì)專家聚焦技術(shù)賦能與基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動(dòng)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)蔡躍洲表示，全球人工智能發(fā)展呈現(xiàn)中美引領(lǐng)格局，中國(guó)依托場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)模式形成低成本優(yōu)勢(shì)，數(shù)字技術(shù)已深度滲透各行業(yè)，可以為烏茲別克斯坦的主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供豐富的數(shù)字化、智能化解決方案。中烏經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，中吉烏鐵路開(kāi)通將進(jìn)一步擴(kuò)大合作，中國(guó)新疆的算力基礎(chǔ)設(shè)施可在短期支撐烏方產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，長(zhǎng)期還能為烏方算力設(shè)施建設(shè)提供支持，合作前景廣闊。

進(jìn)一步深化數(shù)字合作，需要構(gòu)建全方位的協(xié)同發(fā)展生態(tài)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際發(fā)展研究室主任毛日昇強(qiáng)調(diào)，人工智能正重塑世界，中國(guó)“十五五”規(guī)劃與烏茲別克斯坦“數(shù)字烏茲別克斯坦2030”戰(zhàn)略高度契合，形成歷史性的機(jī)遇共振。他提出智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)、智慧城市與民生三大AI應(yīng)用場(chǎng)景，并建議中烏推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、完善規(guī)則“軟聯(lián)通”、實(shí)現(xiàn)人才民心“心聯(lián)通”，深化AI生態(tài)共建。

04

夯實(shí)合作根基 共繪發(fā)展藍(lán)圖

圍繞“區(qū)域合作與中烏發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接”議題，中烏學(xué)者闡釋了雙邊合作的歷史根基、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與未來(lái)路徑。

烏茲別克斯坦國(guó)立大學(xué)副校長(zhǎng)拉夫尚·穆蘇爾馬諾夫指出，共建“一帶一路”倡議對(duì)無(wú)直接出?？诘臑跗潉e克斯坦而言，在提升運(yùn)輸聯(lián)通、過(guò)境潛力及對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等方面意義重大。《烏茲別克斯坦2030年戰(zhàn)略》優(yōu)先事項(xiàng)與共建“一帶一路”倡議高度契合，近年來(lái)烏中經(jīng)濟(jì)互動(dòng)態(tài)勢(shì)良好，中國(guó)已是烏方主要經(jīng)貿(mào)伙伴。他強(qiáng)調(diào)，應(yīng)將共建“一帶一路”倡議系統(tǒng)納入烏茲別克斯坦國(guó)家戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)多領(lǐng)域建設(shè)，在吸引外部資源與保護(hù)本國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)利益間實(shí)現(xiàn)平衡。

面對(duì)地緣格局變化，地區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新顯得尤為重要。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所所長(zhǎng)孫壯志認(rèn)為，烏克蘭危機(jī)疊加地緣對(duì)抗，使中亞成為大國(guó)博弈的前沿，地區(qū)治理碎片化、安全信任赤字突出。他指出，中國(guó)與中亞經(jīng)過(guò)30多年合作已升級(jí)為全天候全面戰(zhàn)略伙伴，上海合作組織、“中國(guó)+中亞五國(guó)”外長(zhǎng)會(huì)晤等平臺(tái)為地區(qū)發(fā)展提供安全、經(jīng)濟(jì)、人文“三駕馬車”。中烏兩國(guó)應(yīng)創(chuàng)新合作機(jī)制，完善地區(qū)治理、維護(hù)地區(qū)安全，以交通、能源、數(shù)字、農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，構(gòu)建相互依存的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)進(jìn)一步制定開(kāi)放包容的地區(qū)規(guī)則，推動(dòng)數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)互認(rèn)，打造“合作型地區(qū)秩序”，將雙邊項(xiàng)目做成多邊示范，為構(gòu)建相互尊重、平等互利的新型國(guó)際關(guān)系提供“中亞樣本”。

此次研討會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)與深化了中烏兩國(guó)政界、學(xué)術(shù)界的合作交流，增進(jìn)了雙方的共識(shí)。會(huì)議由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、烏茲別克斯坦中亞國(guó)際研究所聯(lián)合主辦。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新疆研究中心共同承辦。作為活動(dòng)的重要部分，主辦方同時(shí)舉辦了“‘世界變局與治國(guó)理政’中烏學(xué)術(shù)研討會(huì)專題圖書(shū)文獻(xiàn)展”。