建筑工人在未佩戴安全帽的情況下，在距地面十余米高的樓頂邊緣作業(yè)，腳下是正在瘋狂“長高”的違章建筑。

近日，在汝州市城垣路，一棟原本三層的臨街樓房正在上演“空中加建”——施工人員毫無安全防護地在屋頂作業(yè)，在原有結(jié)構(gòu)上直接增加兩層。附近居民表示，該建筑“馬上封頂”，但對其是否取得合法手續(xù)表示質(zhì)疑。

違章建設(shè)不僅破壞城市風(fēng)貌，更埋下嚴重安全隱患。依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，此類加層建設(shè)必須取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，否則屬違法建筑。

現(xiàn)場直擊：高空作業(yè)無防護，建筑“瘋長”隱患多

在城垣路（城垣新區(qū)一號院對面），一棟三層舊樓的加層施工已接近尾聲。然而，整個施工過程充滿了安全隱患。

多名工人在高空作業(yè)時未佩戴任何安全防護裝備。建筑材料通過簡易方式吊運，下方街巷行人往來不絕。

該建筑位于臨街位置，其加層行為不僅增加了自身結(jié)構(gòu)荷載，還可能影響周邊公共安全?，F(xiàn)場未見任何施工安全防護措施。

違法認定：加層屬明確違建，執(zhí)法依據(jù)充分

“在原來的住宅房屋的基礎(chǔ)上加蓋一層視為違建?！备鶕?jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)，必須申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

涉事建筑在未取得合法手續(xù)的情況下加層建設(shè)，已屬于明確違法建筑。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令停止建設(shè)，并根據(jù)情況限期拆除。

對于違法加層，如果無法采取改正措施消除規(guī)劃影響，必須限期拆除；只有在極少數(shù)可消除影響的情況下，才可能處以罰款。

執(zhí)法參考：汝州有拆違先例，部門聯(lián)動顯成效

汝州市對違法建設(shè)并非無法可依。早在2017年11月，煤山街道就曾聯(lián)合市查違辦、城市管理局等多部門，對轄區(qū)內(nèi)一處違法建設(shè)依法強制拆除。

該次行動出動90余人，拆除面積140余平方米。當(dāng)時，煤山街道明確表示采取“零容忍、嚴打擊、停增長”的違法建設(shè)治理目標，推行“無假日”巡查制度。

另一起案例中，汝州市城市管理局耗時一天拆除一棟面積76平方米的兩層違建。執(zhí)法隊員“三顧茅廬”做當(dāng)事人工作，最終順利拆違。

安全隱憂：違建危及公共安全，監(jiān)管單位裝聾作啞

此次城垣路違法加層事件，不僅涉及程序違法，更可能引發(fā)實體性安全隱患。違法加層建筑由于未經(jīng)正規(guī)設(shè)計和規(guī)范施工，嚴重威脅使用者及周邊公眾安全。

附近居民反映給汝州市住建局和規(guī)劃局，電話均回復(fù)沒有辦理任何手續(xù)，電話多次聯(lián)系汝州市城市管理局截至目前未收到任何回復(fù)。