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【兩會前瞻】曬曬獲得感 聊聊新愿景

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“十四五”規(guī)劃圓滿收官,“十五五”新程已然開啟。

2025年,全省人民共同努力,寫下碩果累累的發(fā)展篇章。2026年,安徽將會呈現(xiàn)哪些新的驚喜?

承載著全省人民的期待,省兩會今日正式拉開大幕。這意味著新一年奮力往前趕的“集結號”已經(jīng)吹響,它將凝聚全省上下合力,用一年又一年的接續(xù)奮斗,讓更多美好安徽新愿景,在新的一年變成江淮兒女一個又一個實實在在的獲得感。

讓更多科技之花結出產(chǎn)業(yè)之果

堅持科技打頭陣、下好創(chuàng)新先手棋,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是安徽奮力往前趕的關鍵動能。

“十五五”開局之年,安徽如何繼續(xù)以科技創(chuàng)新“一馬當先”,引領高質(zhì)量發(fā)展一路向前?這是全省人民的新期待,也是省人大代表履職關注的重點。

“進一步釋放科技創(chuàng)新第一動能,關鍵在于暢通科技成果轉化應用渠道,讓更多科技之花結出產(chǎn)業(yè)之果?!鄙硖幮屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線,省人大代表韓東成近年來圍繞科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合建言頗多。

省十四屆人大三次會議期間,韓東成就支持科技服務業(yè)發(fā)展、加快新技術與傳統(tǒng)制造業(yè)融合發(fā)展等提出多件建議,指向的均是科技成果轉化的問題。構建創(chuàng)新聯(lián)合體、搭建高校、科研院所與企業(yè)合作平臺,推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“無縫對接”,是他給出的破解方案。

讓代表“金點子”成為推動發(fā)展的“金鑰匙”,我省在做好科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合“大文章”上下了不少功夫。

如積極組建高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同體,聚焦產(chǎn)業(yè)“最緊急、最緊迫”需求,統(tǒng)籌設立10億元省科技創(chuàng)新攻堅專項,布局實施省科技計劃項目;又如聚力推動“政產(chǎn)學研金服用”融合發(fā)展,打造全生命周期成果轉化服務體系,推動創(chuàng)新成果在江淮大地轉化為實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。

正是借助高校的智力支持,安徽德信佳生物醫(yī)藥有限公司新藥研制才得以加速。此前,在對一款治療哮喘的藥物進行上市前的工藝檢測時,藥物手性純度不達標一直讓企業(yè)“頭疼”。在當?shù)卣臓烤€搭橋下,企業(yè)通過與合肥工業(yè)大學等開展產(chǎn)學研合作,順利攻克了核心技術難點,新工藝也為企業(yè)帶來了6項國家發(fā)明專利。

“我們和省內(nèi)外10多所高校和科研機構進行了合作,取得了重要的成果,對于產(chǎn)品的市場化起到了重要的作用?!闭舐?lián)動優(yōu)環(huán)境,校企合力搞攻關,我省創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化,讓安徽德信佳生物醫(yī)藥有限公司研發(fā)總監(jiān)王紅磊對未來充滿信心。

特色產(chǎn)業(yè)集群助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

培育縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,是做大做強縣域經(jīng)濟的關鍵。近年來,我省先后分四批遴選認定72個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)縣域全覆蓋,形成規(guī)模梯次分布、大中小企業(yè)分工協(xié)作的集群體系,有效增強集群對縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力。

“雖然我省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展取得一定成果,但實際工作還面臨著集群效應不夠明顯、創(chuàng)新資源不夠優(yōu)化、服務機制不夠有效等問題?!比ツ辏≌f(xié)常委陸曉華結合調(diào)研實際,提交了一份《關于聚“星”成勢 培優(yōu)育強縣域產(chǎn)業(yè)集群的提案》,建議系統(tǒng)推進、分類梯次培育,推動縣域集群提檔“晉級”;聚焦補鏈強鏈、區(qū)域品牌、應用場景等靶向發(fā)力,提升產(chǎn)業(yè)能級;推進協(xié)同創(chuàng)新,分類智改數(shù)轉,加快傳統(tǒng)縣域產(chǎn)業(yè)集群轉型步伐。

委員的提案,很快得到相關部門的回復和辦理。省發(fā)展改革委、省商務廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等承辦單位與陸曉華面對面溝通協(xié)商,明確了以“提升縣域集群創(chuàng)新資源”為辦理重點,在推進“反向飛地”建設、省級毗鄰區(qū)合作等工作中吸納了相關建議。

辦理不是終點,轉化才是關鍵。去年6月,省發(fā)展改革委就會同有關部門印發(fā)《進一步推進縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干措施》,明確了開展“一群一策”產(chǎn)業(yè)診斷,加大科技創(chuàng)新支持力度,加強集群人才培育供給,推動集群“智改數(shù)轉”,支持企業(yè)綠色轉型升級,優(yōu)化融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài),擴大特色產(chǎn)業(yè)品牌知名度,鼓勵企業(yè)積極“走出去”,加大財政資金支持,優(yōu)化金融服務支持,完善產(chǎn)業(yè)鏈招商合作,深化結對合作共同成長共12條具體舉措。

面向“十五五”,我省將實施百強縣、千億縣培育行動,支持基礎好、潛力大的縣(市)沖刺千億級經(jīng)濟總量;優(yōu)化縣域特色產(chǎn)業(yè)集群布局,構建農(nóng)業(yè)強縣、工業(yè)強縣、商貿(mào)強縣、旅游名縣差異化發(fā)展體系;推動高能級創(chuàng)新平臺為縣域賦能,增加縣域人才供給,推動產(chǎn)業(yè)鏈供需對接“進縣入園”,推動縣域間產(chǎn)業(yè)協(xié)作等一系列措施,持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟。

把支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大擺在重要位置

歷史上的徽商,曾孕育出“無徽不成鎮(zhèn)”的傳奇。如今的安徽,民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、脈動強勁。

據(jù)統(tǒng)計,安徽民營經(jīng)濟貢獻了全省60.7%的GDP、59.7%的稅收、74.4%的發(fā)明專利授權量、80%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)和92.5%的企業(yè)數(shù)量,成為推動我省經(jīng)濟增長的重要力量。

如何進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境?省政協(xié)委員程玉梅對此較為關注,去年她在深入企業(yè)一線調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當前民營經(jīng)濟發(fā)展仍面臨多重挑戰(zhàn),其中政商關系“親而不清”等問題仍然存在,成為市場活力釋放和企業(yè)創(chuàng)新能力提升的掣肘。

把所思所想轉化為優(yōu)質(zhì)提案,程玉梅提交了一份《關于構建親清政商關系,助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的提案》,建議通過構建“親清統(tǒng)一”的行為規(guī)范體系、聚焦民營企業(yè)紓困解難開展專項服務、維護好民營企業(yè)全生命周期權益等措施護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

程玉梅的提案提交后,受到相關部門的及時辦理。省紀委監(jiān)委、省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)3個主辦部門主動與她溝通對接,確定以“建立民營企業(yè)專項服務機制”為辦理重點,并邀請她赴安慶等地的民營企業(yè)開展走訪,當面答復辦理意見,聽取意見建議。

民營經(jīng)濟興則全局興,民營經(jīng)濟活則全局活。近年來,安徽把支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大擺在重要位置,通過推動降低民營企業(yè)融資成本、拓寬民營企業(yè)溝通交流渠道、支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新等一系列務實舉措,促進我省民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。如在為民企解憂紓困上,建立常態(tài)化溝通交流、要素保障、問題閉環(huán)解決、統(tǒng)計監(jiān)測、宣傳工作等五項工作機制,幫助民營企業(yè)解決實際困難和問題。

“十五五”時期,安徽還將堅持和落實“兩個毫不動搖”,促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,如出臺民營經(jīng)濟促進法實施辦法、實施民營企業(yè)“登峰計劃”、培育尊重民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境等一系列措施,全力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。

繪就更多水清村美的宜居新圖景

清晨,全椒縣二郎口鎮(zhèn)赤鎮(zhèn)村的盤山渠邊,村民三三兩兩沿人行步道悠閑散步。“水干凈了,環(huán)境好了,住在這里心里舒坦?!贝迕裎籽阌芍愿锌?/p>

盤山渠曾是周邊村民排水的天然渠道,但后來村中垃圾隨意堆放、生活污水直排入渠,導致盤山渠淤塞不通,水體日漸惡化,成為人人掩鼻繞行的臭水溝。

去年,全椒縣對全縣農(nóng)村黑臭水體進行整治,盤山渠治理工程隨之啟動:累計清淤800米,鋪設污水管網(wǎng)440米,新建各類處理池、檢查井30余座,并同步實施護坡修整、步道鋪設、廣場硬化等配套工程。

盤山渠的水質(zhì)變好了,周邊環(huán)境“顏值”更是大提升。對于赤鎮(zhèn)村村民來說,這是他們2025年的共同獲得感。

放眼全省,擁有這種獲得感的群眾還有更多。這兩年,在農(nóng)村黑臭水體治理三年行動推進下,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,群眾獲得感與幸福感顯著提升。統(tǒng)計顯示,截至2025年年底,全省治理農(nóng)村黑臭水體5108個,消除比例達90%。

一片片濁水化為清波,背后有很多省人大代表的助力。

省十四屆人大三次會議期間,人大代表圍繞加強生態(tài)環(huán)境保護提出了多件建議。省人大代表馮軍芳深入傾聽群眾呼聲,將群眾關于農(nóng)村污水治理的訴求寫入代表建議,受到省生態(tài)環(huán)境廳的高度重視。

為落實代表建議,我省分類推進農(nóng)村生活污水治理,治理率從“十三五”末的13.6%大幅提高到51.4%,高于“十四五”規(guī)劃目標21.4個百分點。

“農(nóng)村美不美,關鍵要看水?!备鶕?jù)相關行動方案,到今年年底,全省農(nóng)村黑臭水體將全面消除。水清村美的鄉(xiāng)村生活圖景,將很快從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。

推動傳統(tǒng)戲曲從“活下來”走向“火起來”

安徽,這片文化底蘊深厚的土地,孕育了豐富多彩的戲曲藝術。據(jù)統(tǒng)計,我省現(xiàn)有31個劇種,其中徽劇、黃梅戲、廬劇、泗州戲等本土劇種24個,數(shù)量位居全國第三。

如何把這一豐厚的戲曲資源保護、傳承、發(fā)展好?每年都有不少委員關注這一話題。去年,省政協(xié)委員王曉輝提交了一份《關于建設長江戲曲文化保護和展示館的提案》,建議整合安徽沿長江兩岸的戲曲文化資源,兼容長江流域上下游省份代表性戲曲文化內(nèi)容,進行統(tǒng)一的收藏與保護、展示與傳承、開發(fā)與利用,為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的薪火相傳筑牢堅實根基。

作為主辦單位,省文化和旅游廳明確以“安徽戲曲文化進行統(tǒng)一的收藏與保護、展示與傳承、開發(fā)與利用”為辦理重點,就傳承保護具體措施進行了座談協(xié)商,并通報相關工作安排,在《安徽省推動歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)高水平傳承高質(zhì)量發(fā)展實施方案》中采納相關建議。

傳統(tǒng)戲曲的生命力在于“接地氣、傳得開”。去年9月,在徽班進京235周年之際,我省創(chuàng)新開展“百戲入皖·星耀合肥”戲曲主題活動,近半年來,匯聚全國34個劇種、近200場演出,已吸引近7萬名觀眾到場觀演,其中40歲以下觀眾占比75.1%、30歲以下觀眾占比44.3%。

古有徽班進京,今有百戲入皖。“經(jīng)濟、文化聯(lián)手,同唱一臺戲,這是堅定文化自信在合肥的一個成功實踐?!眹揖﹦≡涸洪L、藝術總監(jiān),國家一級演出監(jiān)督宋官林給予了高度評價。

這場盛會也證明,當傳統(tǒng)戲曲以開放的姿態(tài)擁抱當代觀眾,便能跨越代際,煥發(fā)新的生命力。不少戲迷也紛紛期待:這樣的文化創(chuàng)新活動能多多開展,更好推動傳統(tǒng)戲曲從“活下來”走向“火起來”!

讓“幼有善育”惠及千家萬戶

中國式現(xiàn)代化,民生為大。

緊盯人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,2025年,我省在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等領域接續(xù)發(fā)力,一大批惠民善政落實落地,讓老百姓切實感受到發(fā)展的溫度、幸福的質(zhì)感。

今年,我省將對民生工作作出哪些新部署?令人期待。

“‘幼有所育’關乎萬家幸福,更是人口高質(zhì)量發(fā)展的應有之義?!笔∪舜蟠碇旌崎L期從事學前教育教學工作,群眾的帶娃問題,一直是她履職關注的重點。

省十四屆人大三次會議期間,聚焦托育服務發(fā)展中的痛點難點問題,朱浩從完善政策支持體系、推動機構融合與資源共享、加強師資隊伍建設、規(guī)范服務標準與監(jiān)管機制等方面提出《關于推進我省托幼一體化發(fā)展的建議》,為我省托育服務體系完善和高質(zhì)量發(fā)展提供了重要思路。

建議辦理中,省衛(wèi)生健康委等部門實地走訪托育機構,認真研究落實舉措,將一件建議辦理轉化為破解一類問題的系統(tǒng)性舉措,推動全省托育服務供給能力與質(zhì)量雙提升。

在給力政策的支持下,銅陵市銅官區(qū)西湖鎮(zhèn)棲鳳社區(qū)西湖托育中心有了“擴招”的底氣?!捌栈萃杏叩膶嵤?,讓越來越多家庭不再為帶娃而犯愁。這兩年每逢暑假,我們中心都要‘擴招’?!蔽骱杏行呢撠熑顺烫肄D介紹,針對不同家庭情況,中心開設了全托、半托、臨時托、親子班等班級,能夠滿足多樣化的托育需求。

統(tǒng)計顯示,截至2025年底,全省備案托育機構4076家,托位總數(shù)28.9萬個,千人口托位數(shù)4.72個,超額完成“十四五”目標任務,全省幼兒園開設托班比例達30%以上。

“希望托育服務在實現(xiàn)公益普惠的基礎上,相關部門還能在提高服務質(zhì)量方面繼續(xù)發(fā)力?!敝旌普f。

來源:安徽新聞網(wǎng)-安徽日報 記者 范孝東 李明杰

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