外海，正在驚艷蛻變。

47.1平方千米的方寸之地，卻在2025年交出了522億元規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的實績，成為全市第三個年度規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超500億元的鎮(zhèn)（街）。同年，外海街道上榜“全國活力街道500強”，排名全國第175位。2025年全年實現(xiàn)村集體收入4.12億元，近三年村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入平均增速達5.21%；超71%的村（社區(qū)）收入超1000萬元。

小小的土地，為何蘊含大大的能量？答案就在“百千萬工程”的生動實踐里。自“百千萬工程”實施以來，外海街道以制造業(yè)當(dāng)家強根基，以城鄉(xiāng)融合促提升，以區(qū)域均衡謀共贏，在三年間交出了一份既有發(fā)展力度、又有民生溫度的優(yōu)異答卷，推動“外海智能制造”成為鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展示范標(biāo)桿，讓這片工業(yè)熱土實現(xiàn)了從量的積累到質(zhì)的飛躍。

△外海街道奮力打破發(fā)展瓶頸，推進“百千萬工程”。圖為江門市安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園

從“制造”到“智造”

激活經(jīng)濟增長新動能

在外海街道，產(chǎn)業(yè)是推進“百千萬工程”的關(guān)鍵動力。

該街道以“智能制造”為核心定位，憑借雄厚工業(yè)家底與成熟產(chǎn)業(yè)生態(tài)，多項關(guān)鍵指標(biāo)位列全市73個鎮(zhèn)（街）第一，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量及質(zhì)量連續(xù)5年居全市鎮(zhèn)（街）首位。

△外海大橋及西江外灘。付師華 攝

“外海大橋是江門敢于創(chuàng)新的生動體現(xiàn)?！币蛔髽?，不僅見證了外海敢闖敢試的開拓精神，更成為這片產(chǎn)業(yè)熱土持續(xù)突破的精神動力。

作為江門國家高新區(qū)核心區(qū)域，外海享有得天獨厚的“高”“新”優(yōu)勢，始終將創(chuàng)新作為第一動力，奮力打破發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)從傳統(tǒng)制造業(yè)集聚區(qū)到智能制造新高地的跨越。

這份動力，具象化為一批標(biāo)桿企業(yè)的蓬勃成長：漢宇集團入選國家級制造業(yè)單項冠軍，實現(xiàn)全區(qū)零的突破；崇達電路、寶士制冷獲評省級單項冠軍，筑牢細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢；量子高科、信義玻璃連續(xù)兩年上榜省外資企業(yè)百強，彰顯外資企業(yè)發(fā)展韌性；信義玻璃、維諦技術(shù)、勵?？萍嫉?家企業(yè)入選省制造業(yè)500強，企業(yè)梯隊能級持續(xù)躍升。

春江水暖鴨先知，一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展前景如何，市場和企業(yè)最為敏感。全球益生元產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)——量子高科集團有限公司、國內(nèi)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)投資項目——迪馬灣區(qū)應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)基地、全市首個集聚式機器人產(chǎn)業(yè)培育重點園區(qū)——江門市安全應(yīng)急智能機器人產(chǎn)業(yè)園……大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項目相繼選擇外海，則是最好的印證。

三年來，外海街道共引進5000萬元以上項目47個，完成投資112.72億元。

依托“1+3+2”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群架構(gòu)，外海街道聚焦安全應(yīng)急、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)全市首個集聚式機器人產(chǎn)業(yè)培育重點園區(qū)，推動藍(lán)點觸控、同川科技等企業(yè)在力覺感知、人形機器人等前沿領(lǐng)域取得突破；引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，全社會研發(fā)經(jīng)費投入占比高于全市平均水平，讓五金、機電等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)裝上“智能芯”。通過精準(zhǔn)招引產(chǎn)業(yè)鏈核心項目、盤活低效工業(yè)用地、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，外海街道不斷完善配套體系，推動產(chǎn)業(yè)集群向高端化、集約化發(fā)展，實現(xiàn)了從“企業(yè)集聚”到“產(chǎn)業(yè)集群”的質(zhì)變升級。

△深圳南山—江門江海合作產(chǎn)業(yè)園。彭偉宗 攝

從“制造”到“智造”，不僅是簡單的產(chǎn)業(yè)升級，更是發(fā)展理念的深刻變革。如今的外海，正以敢為人先的創(chuàng)新精神、久久為功的實干作風(fēng)，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。

從“工業(yè)重鎮(zhèn)”到“產(chǎn)城融合”

厚植民生幸福底色

從機器轟鳴的“工業(yè)重鎮(zhèn)”，到宜居宜業(yè)的“產(chǎn)城融合”，變的是城市肌理，不變的是為民初心。三年來，外海街道以“城市美學(xué)”理念為筆，借“百千萬工程”東風(fēng)，對城市空間進行精雕細(xì)琢，讓每一處改造都貼合群眾需求，每一處風(fēng)景都承載生活詩意，推動城鄉(xiāng)風(fēng)貌提質(zhì)升級。

深化“綠美外?！毙袆樱l(fā)動上百家企業(yè)、超千名黨員、近萬名群眾參與植綠護綠，投入超800萬元種植苗木1.1萬株，新增綠化面積50畝，金溪社區(qū)、東南村成功獲評綠美示范村，讓綠意滲透城市角落，推窗見綠、出門入園成為群眾日常。

按照“疏堵結(jié)合”原則設(shè)立9個臨時便民疏導(dǎo)點，規(guī)范管理近400檔流動攤販，在守住城市秩序底線的同時，留住了撫慰人心的市井煙火氣，讓不同群體都能在這座城市找到歸屬感。

△江門中心醫(yī)院新院區(qū)（建設(shè)中）。付師華 攝

百千萬工程的核心是惠民利民，外海街道以“硬設(shè)施”筑牢民生根基，“軟服務(wù)”提升幸福質(zhì)感，讓發(fā)展紅利惠及群眾。

——教育醫(yī)療方面，完成外海中學(xué)升級改造并投入使用，加快景賢實驗學(xué)校建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局；市中心醫(yī)院新院區(qū)穩(wěn)步落地，建成后將提供1500張醫(yī)療床位，為群眾健康保駕護航。

——住房保障方面，打造全市規(guī)模最大的新型農(nóng)民公寓東南新城花園，有效解決超300戶村民的住房難題。

——便民服務(wù)方面，將外海派出所舊址改造為惠民活動中心，依托2家長者食堂、4家“鄰里餐桌”服務(wù)點供餐近3萬餐（次），常態(tài)化開展多元便民活動；創(chuàng)新搭建“海寶”企業(yè)微信服務(wù)平臺，添加群眾超2萬人、推送個性化消息超20萬條，實現(xiàn)服務(wù)“一鍵直達”：打造“幸福鄰里匯”，精準(zhǔn)對接各類群體需求。2025年，外海街道社會治安綜合治理中心被評為全省基層治理工作中表現(xiàn)突出集體。

如今的外海街道，以“百千萬工程”為總抓手，既有產(chǎn)業(yè)“筋骨”的挺拔，更有民生“血肉”的溫潤，讓每一位生活在這里的人，都能共享發(fā)展成果，共赴繁花似錦的幸福未來。

從“共治”到“共享”

黨建聚能激活協(xié)同發(fā)展新效能

立足龍溪文明與僑鄉(xiāng)文化的深厚沃土，外海街道堅持黨建引領(lǐng)，以“百千萬工程”為戰(zhàn)略抓手，在鄉(xiāng)村振興中破局創(chuàng)新，在文化傳承中凝聚共識，在多元聯(lián)動中共享成果，實現(xiàn)從“共治”向“共享”的穩(wěn)步跨越，激活全域協(xié)同發(fā)展新動能。

黨建領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)新模式賦能提質(zhì)。外海街道堅持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，探索“村集體+社會力量”多元合作模式，推動村集體資源與社會資本、技術(shù)、市場精準(zhǔn)對接，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。以產(chǎn)業(yè)升級為核心，引導(dǎo)各村（社區(qū)）因地制宜發(fā)展：直沖村學(xué)習(xí)浙江省“千萬工程”，積極探索村級集體經(jīng)濟公司化改革新模式，在全市首批注冊成立“強村富民公司”；金溪社區(qū)采用“村（社區(qū)）+社會力量”模式，建設(shè)金溪智能制造產(chǎn)業(yè)港，先行建設(shè)金溪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，在園區(qū)建設(shè)的同時留住高質(zhì)量企業(yè)……

百年文脈鑄根基，文旅融合啟新程。外海街道深植文化根脈，以僑屋活化與非遺傳承為紐帶，賦能發(fā)展。在僑房活化方面，堅持“保護為先、活化為要”理念，以修舊如舊的方式活化百年僑房建筑，打造多功能主題空間，讓老建筑成為聯(lián)結(jié)古今的文化載體；錨定“少白故里、龍溪名城”品牌，串聯(lián)茶庵寺、陳少白故居、外海五大祠等文物，構(gòu)建特色文旅動線，推動百年文脈與現(xiàn)代生活深度交融，筑牢群眾家鄉(xiāng)認(rèn)同感。在非遺傳承領(lǐng)域，該街道深挖龍舟文化底蘊，系統(tǒng)梳理傳承脈絡(luò)，推動外海龍舟成為區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。以此為契機，外海街道在端午、中秋國慶等重要節(jié)點常態(tài)化舉辦龍舟賽事，讓劈波逐浪的競渡場景“煥發(fā)生機”，既延續(xù)了“發(fā)展、向前、求勝、團結(jié)一致”的外海龍舟精神，更以賽事為橋梁，凝聚起向心力，讓傳統(tǒng)文化成為涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、推動全域共治的精神紐帶。

△2025年外海街道五人艇爭霸賽。李小名 攝

品牌賦能強產(chǎn)業(yè)，特色發(fā)展添活力。外海街道聚焦“土特產(chǎn)”，一方面發(fā)動駐村干部直播帶貨，以新媒體流量為外海面、花生餅、豬腳姜等當(dāng)?shù)孛朗迟x能，讓傳統(tǒng)風(fēng)味突破地域局限、走向更廣闊的市場；另一方面推動“燕子”牌排粉回歸，終結(jié)多年代工歷史，時隔十年再次實現(xiàn)“江門排粉江門造”，以老字號喚醒集體記憶，筑牢品牌根基。

從鄉(xiāng)村振興到文化傳承，外海街道堅持黨建引領(lǐng)，凝聚各方合力，拓展“共治”廣度、提升“共享”溫度，書寫高質(zhì)量發(fā)展與全域共榮的新篇章。

來源：江門日報記者 何榕 通訊員 區(qū)靖怡

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