2026年1月17日，2026第三屆東方企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會在北京全國人大會議中心盛大啟幕。國家發(fā)展改革委原重大項目稽察辦司長、東方企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心專家咨詢委員會委員胡德巧受邀出席大會，并發(fā)表題為《確立民營經(jīng)濟社會主義經(jīng)濟性質(zhì)和制度基礎(chǔ)地位》的主旨演講，立足“十五五”開局關(guān)鍵節(jié)點，從理論、政策與實踐多重維度，系統(tǒng)解讀民營經(jīng)濟的核心定位、發(fā)展機遇與轉(zhuǎn)型路徑，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入權(quán)威信心與務(wù)實指引，呼應(yīng)國家“激發(fā)民營經(jīng)濟活力、推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”的戰(zhàn)略部署。

胡德巧司長長期深耕宏觀經(jīng)濟調(diào)控、重大項目管理與民營經(jīng)濟政策研究等領(lǐng)域，對我國民營經(jīng)濟的發(fā)展歷程、政策導向與實踐困境有著深刻的洞察和系統(tǒng)的研究，在民營經(jīng)濟定位解讀、發(fā)展路徑規(guī)劃等方面有著獨到的見解和豐富的實踐經(jīng)驗。演講開篇，他緊扣“十五五”規(guī)劃建議中“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的核心要求，明確指出民營經(jīng)濟作為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，已成為推動經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、促進創(chuàng)新、增加稅收的核心力量，確立其社會主義經(jīng)濟性質(zhì)和制度基礎(chǔ)地位，是“十五五”時期激活市場活力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵舉措。

演講中，胡德巧圍繞民營經(jīng)濟的性質(zhì)定位、發(fā)展價值與轉(zhuǎn)型方向展開深入闡述。他強調(diào)，民營經(jīng)濟的發(fā)展始終與國家發(fā)展同頻共振，從改革開放以來的“補充力量”到如今的“重要支柱”，民營經(jīng)濟的地位不斷提升，其社會主義經(jīng)濟性質(zhì)已在長期實踐中得到充分印證，是中國特色社會主義經(jīng)濟制度的重要基礎(chǔ)。結(jié)合當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，他分析指出，“十五五”時期是民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，既要看到全球經(jīng)濟波動、產(chǎn)業(yè)競爭加劇帶來的外部挑戰(zhàn)，更要把握國家政策支持、技術(shù)創(chuàng)新賦能、市場空間拓展帶來的發(fā)展機遇。

針對民營經(jīng)濟發(fā)展中的重點難點問題，胡德巧從政策落實、環(huán)境優(yōu)化、自身升級三個層面提出務(wù)實建議。他表示，確立民營經(jīng)濟的制度基礎(chǔ)地位，關(guān)鍵要落到實處：在政策層面，要持續(xù)完善支持民營經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)與配套政策，破除市場準入壁壘，保障民營企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭；在環(huán)境層面，要著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，加強產(chǎn)權(quán)保護，營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，增強民營企業(yè)發(fā)展信心；在企業(yè)自身層面，要引導民營企業(yè)聚焦主業(yè)、深耕細作，加大科技創(chuàng)新投入，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升核心競爭力，實現(xiàn)從“規(guī)模擴張”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變。

胡德巧的演講兼具理論高度與實踐指導性，既有對民營經(jīng)濟性質(zhì)定位的深刻闡釋，也有對發(fā)展路徑的精準指引，將國家戰(zhàn)略部署、政策導向與民營經(jīng)濟發(fā)展實踐有機結(jié)合，深刻回應(yīng)了當前民營企業(yè)家的關(guān)切與期盼，引發(fā)現(xiàn)場民營企業(yè)家、政府代表及行業(yè)從業(yè)者的廣泛共鳴。與會嘉賓紛紛表示，演講思路清晰、干貨滿滿，不僅明確了民營經(jīng)濟的發(fā)展定位，更破解了發(fā)展中的困惑，為“十五五”時期民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了清晰思路和有力支撐。