文 | 金寧

2026年稅務(wù)工作會議一錘定音，“深入糾治開票經(jīng)濟(jì)”被列為重點任務(wù)，這波操作直接戳中了個別地方發(fā)展上的“虛火痛點”！對創(chuàng)業(yè)者、投資者來說，這可不是簡單的政策調(diào)整，而是未來幾年市場規(guī)則的大轉(zhuǎn)向——那些靠“空殼開票、財政返稅”刷數(shù)據(jù)的玩法，徹底行不通了！

先搞懂啥是“開票經(jīng)濟(jì)”？說白了就是個別部分地方的“數(shù)字造假術(shù)”：為了完成招商考核、沖GDP數(shù)據(jù)，突破稅法和財政體制底線，用高額返稅、財政獎補當(dāng)誘餌，吸引一堆“三無企業(yè)”——無實體辦公、無實際員工、無真實業(yè)務(wù)，唯一的作用就是開虛假發(fā)票，把地方稅收、投資數(shù)據(jù)“做漂亮”。表面看財政收入漲了、招商引資成績單亮眼，實則全是注水的泡沫。

這泡沫有多坑？

第一，坑國家也坑地方財政。地方為了搶空殼企業(yè)，把稅收地方留存部分超比例返還，甚至倒貼錢，最后形成“企業(yè)套利、地方買單、國家收不到稅”的惡性循環(huán)，財政健康被嚴(yán)重侵蝕。

第二，坑死合規(guī)實體企業(yè)。老實做生意的企業(yè)要足額繳稅，空殼公司卻能靠返稅拿不當(dāng)優(yōu)勢，這不是“劣幣驅(qū)逐良幣”嗎？誰還愿意深耕實業(yè)、花錢創(chuàng)新？

第三，坑了全國統(tǒng)一大市場。各地比拼違規(guī)返稅搞“內(nèi)卷招商”，企業(yè)只顧著“追政策跑”，不管產(chǎn)業(yè)配套和長遠(yuǎn)發(fā)展，資金、人才被人為分割，資源優(yōu)化配置成了空談。

更危險的是，這給不法分子留了巨大漏洞，虛假注冊、虛開發(fā)票、騙取補貼的犯罪行為屢禁不止，還會讓注水?dāng)?shù)據(jù)誤導(dǎo)宏觀決策，讓地方錯過轉(zhuǎn)型時機(jī)。

為啥“開票經(jīng)濟(jì)”能存活？核心是扭曲的政績觀在作祟。有些地方把招商數(shù)量、短期稅收當(dāng)成KPI，陷入“數(shù)字至上”的誤區(qū)，覺得只要數(shù)據(jù)好看，就是發(fā)展得好�？蛇@種“捷徑”根本走不遠(yuǎn)——沒有實體產(chǎn)業(yè)支撐，沒有就業(yè)崗位創(chuàng)造，再漂亮的GDP都是空中樓閣，遲早要塌。

這次國家出手，可不是“走過場”。稅務(wù)部門明確劃下紅線：對違規(guī)招商引資涉稅問題，不得出謀劃策、不得參與配合、不得知情不報、不得放任失管；同時打通稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融的數(shù)據(jù)壁壘，對稅收異常、發(fā)票開具異常實施常態(tài)化監(jiān)測，違規(guī)協(xié)議要廢止、典型案例要通報，從源頭堵死漏洞。

對市場來說，這絕對是好事。嚴(yán)查“開票經(jīng)濟(jì)”本質(zhì)是“擠水分、求真金”，讓競爭回歸公平。未來，真正能站穩(wěn)腳跟的，是那些踏踏實實做產(chǎn)業(yè)、搞創(chuàng)新、帶動就業(yè)的企業(yè)；地方發(fā)展的核心競爭力，也不再是違規(guī)返稅的“政策洼地”，而是產(chǎn)業(yè)配套、營商環(huán)境、公共服務(wù)的“真功夫”。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)從來沒有捷徑，高質(zhì)量發(fā)展更容不得半點虛假。這次嚴(yán)查“開票經(jīng)濟(jì)”，既是對短期投機(jī)行為的糾偏，更是對長遠(yuǎn)發(fā)展的護(hù)航。當(dāng)“數(shù)字競賽”讓位于“實干比拼”，當(dāng)虛假繁榮被真實增長取代，市場才能更健康、競爭才能更公平，經(jīng)濟(jì)增長的每一個百分點，才是貨真價實的發(fā)展動力。

虛火退去，實業(yè)為王。對企業(yè)而言，與其琢磨怎么鉆政策空子，不如深耕主業(yè)、練好內(nèi)功；對地方來說，與其沉迷數(shù)據(jù)造假，不如沉下心來培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。唯有如此，才能筑牢高質(zhì)量發(fā)展的根基，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正惠及民生、行穩(wěn)致遠(yuǎn)！