近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布綜合整治“內(nèi)卷式”競爭十大典型案例，涵蓋網(wǎng)絡(luò)貨運、移動電源、新能源汽車、光伏等重點領(lǐng)域。從約談貨拉拉規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨運市場，到整治充電寶行業(yè)低價亂象；從抽查新能源汽車整車質(zhì)量，到預(yù)警光伏行業(yè)“內(nèi)卷外化”風險，一系列精準施策的監(jiān)管行動，以剛?cè)岵氖侄纹平庑袠I(yè)痛點，推動市場競爭從“無序內(nèi)耗”向“提質(zhì)向優(yōu)”轉(zhuǎn)型。

　　遏制“價格戰(zhàn)”亂象

　　“以前跑一單貨，平臺抽成高還壓價，有時候忙活一天連油錢都不夠”。這是不少貨車司機的心聲。近年來，網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)快速發(fā)展，在便利物流與消費、擴大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，但部分平臺利用算法不合理壓低貨運價格、強制要求司機張貼獨家車貼等行為，嚴重破壞了公平競爭秩序，損害了貨車司機的合法權(quán)益。

　　去年9月23日，市場監(jiān)管總局依法公開約談貨拉拉，要求其嚴格遵守反壟斷法等法律規(guī)定，落實反壟斷合規(guī)主體責任，及時規(guī)范經(jīng)營行為，公平參與市場競爭，維護貨車司機和消費者合法權(quán)益。市場監(jiān)管總局反壟斷一司副司長劉健表示，此次約談采用反壟斷“三書一函”，既通過柔性監(jiān)管充分傳導(dǎo)壓力，又為企業(yè)預(yù)留整改空間，核心目標是推動平臺規(guī)則與算法公開透明，讓競爭回歸公平理性的軌道。

　　如果說約談貨拉拉是對平臺經(jīng)濟的精準規(guī)范，移動電源行業(yè)的集中整治則彰顯了對消費品安全的堅守。去年，多起充電寶燃爆事件引發(fā)社會關(guān)注，根源直指行業(yè)“價格戰(zhàn)”亂象，部分企業(yè)為搶占市場，將零售價壓至物料成本線附近，導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)忽視產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)、過度追求規(guī)模擴張，最終因內(nèi)卷引發(fā)行業(yè)危機的集中爆發(fā)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2025年，市場監(jiān)管總局共督促移動電源生產(chǎn)企業(yè)實施召回10次，涉及數(shù)量共計139.77萬臺。目前，相關(guān)投訴平臺關(guān)于移動電源的投訴數(shù)量較2025年7月的峰值降低了85%，并呈持續(xù)下降的趨勢。

　　市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局副局長史新章表示，下一步，將持續(xù)強化移動電源產(chǎn)品召回監(jiān)管，加大對存在質(zhì)量安全問題產(chǎn)品的缺陷信息收集、調(diào)查和召回工作力度，督促企業(yè)嚴格落實缺陷產(chǎn)品召回法定義務(wù)，對違反《消費品召回管理暫行規(guī)定》要求、隱瞞缺陷、落實召回措施不力的企業(yè)，嚴格依法依規(guī)進行處置。

　　加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查

　　“內(nèi)卷壓力下，企業(yè)降成本的沖動往往會轉(zhuǎn)化為降質(zhì)量的風險�！笔袌霰O(jiān)管總局認證監(jiān)管司副司長楊冬點出了質(zhì)量管控的關(guān)鍵。強制性產(chǎn)品認證作為守護質(zhì)量安全的重要制度，在綜合整治“內(nèi)卷式”競爭中發(fā)揮了“防火墻”作用，而加強產(chǎn)品一致性管理則是其有效落地的基礎(chǔ)。

　　“生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須加嚴過程管理�！睏疃榻B，監(jiān)管部門要求型式試驗的樣品需在生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場隨機抽取，并明確抽樣人員、封樣程序等具體要求；同時提高不預(yù)先通知的飛行檢查頻率，將關(guān)鍵原材料、零部件、生產(chǎn)工序等作為檢查重點，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品與認證標準不一致，立即依法暫�；虺蜂N相應(yīng)認證證書。

　　此外，監(jiān)管部門還對生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵工序提出明確要求，確保生產(chǎn)設(shè)備適配、工藝流程科學、原材料質(zhì)量可靠。并將企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量保證能力、產(chǎn)品一致性管控制度等納入認證檢查重點，從源頭上推動企業(yè)強化質(zhì)量管控，遏制“以降質(zhì)換低價”的無序競爭。

　　同時，在檢查過程中，監(jiān)管部門明確抽樣、檢測、現(xiàn)場檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的記錄要求，做好樣品、全過程檔案材料的留存歸檔，這樣可以在發(fā)現(xiàn)問題時迅速明確責任歸屬，快速定位問題源頭。

　　守護公平競爭

　　整治“內(nèi)卷式”競爭，不僅要約束企業(yè)行為，更要規(guī)范政府干預(yù)，破除地方保護與市場分割，讓“有形之手”成為市場公平競爭的守護者。

　　早預(yù)防、巧發(fā)力、齊參與。市場監(jiān)管總局競爭協(xié)調(diào)司副司長趙春雷介紹，從實踐案例來看，事前預(yù)防是重要抓手：在光伏行業(yè)開展“事前預(yù)警+合規(guī)輔導(dǎo)”，幫助企業(yè)在“內(nèi)卷外化”風險形成前及時糾偏；在新能源汽車領(lǐng)域首次實施整車質(zhì)量抽查，防范低價低質(zhì)風險。

　　同時，監(jiān)管手段堅持剛?cè)岵２粩嘭S富監(jiān)管手段，在貨拉拉、外賣平臺等案例中，運用約談等柔性工具引導(dǎo)企業(yè)自律；在廣告合規(guī)領(lǐng)域加強指導(dǎo)，顯著降低違法率；對私域直播虛假宣傳、缺陷產(chǎn)品等問題，實施穿透性打擊和強制召回，筑牢安全與誠信底線。此外，還推動平臺、企業(yè)、消費者共同參與，形成治理合力，讓整治效果更貼合市場實際需求。

　　制度的生命力在于執(zhí)行。2025年，各級市場監(jiān)管部門審查政策措施5.8萬件，從源頭防止出臺妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。同時，指導(dǎo)地方各級市場監(jiān)管部門加大公平競爭審查監(jiān)督保障力度，約談相關(guān)起草單位280余次，及時督促整改違反公平競爭審查要求的文件。組織開展整治濫用行政權(quán)力排除、限制競爭專項行動，立案調(diào)查96件、辦結(jié)75件，有力制止了不當干預(yù)競爭行為。

　　趙春雷表示，下一步，市場監(jiān)管總局將積極推動各地區(qū)、各部門深入實施《公平競爭審查條例》，加大濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法力度，持續(xù)破除地方保護和市場分割，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，助力縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。（經(jīng)濟日報記者 李思雨）