朋友們大家好，我是標(biāo)叔。

中國(guó)企業(yè)在巴拿馬運(yùn)河運(yùn)營(yíng)了快30年的兩座核心港口，突然被巴拿馬最高法院一紙裁決判了“違憲”，運(yùn)營(yíng)權(quán)眼看就要保不住了！

更關(guān)鍵的是，特朗普政府還趁機(jī)火上澆油，直接向中美洲多國(guó)施壓“反華”，明擺著要搶下這兩座戰(zhàn)略港口。

港口運(yùn)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議

先給大家劃個(gè)重點(diǎn)：這次出問(wèn)題的是巴拿馬運(yùn)河兩端的兩個(gè)港口——太平洋一側(cè)的巴爾博亞港，和大西洋一側(cè)的克里斯托瓦爾港。

熟悉全球航運(yùn)的都知道，巴拿馬運(yùn)河是連接兩大洋的“黃金水道”，全世界大概5%的海運(yùn)貿(mào)易都要從這過(guò)，而這兩個(gè)港口就相當(dāng)于運(yùn)河的“南北大門(mén)”，誰(shuí)掌控了它們，誰(shuí)就卡住了全球航運(yùn)的重要咽喉。

咱們中國(guó)企業(yè)長(zhǎng)和集團(tuán)，從1997年就開(kāi)始運(yùn)營(yíng)這兩個(gè)港口，算到現(xiàn)在已經(jīng)深耕了28年，結(jié)果如今突然被判定“違憲”，運(yùn)營(yíng)權(quán)面臨被直接收回的風(fēng)險(xiǎn)。

巴拿馬最高法院給出的理由是，2021年長(zhǎng)和集團(tuán)續(xù)簽運(yùn)營(yíng)合同的時(shí)候，沒(méi)履行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)程序。

而且企業(yè)沒(méi)按約定分享10%的凈收入，還欠繳了數(shù)億美元的稅款和社保金。

但這個(gè)說(shuō)法，一看就有問(wèn)題。

1997年長(zhǎng)和集團(tuán)通過(guò)合法程序拿到港口運(yùn)營(yíng)權(quán)，當(dāng)時(shí)是經(jīng)過(guò)巴拿馬國(guó)會(huì)審批的，還成了當(dāng)?shù)氐牡?號(hào)法案；2007年、2017年兩次合同存續(xù)期間，巴拿馬政府都沒(méi)提出過(guò)任何“違憲”質(zhì)疑。

2021年續(xù)簽合同的時(shí)候，巴拿馬海事局還專(zhuān)門(mén)做了審計(jì)，明確說(shuō)長(zhǎng)和集團(tuán)“實(shí)質(zhì)性遵守”了所有合同條款，甚至很多指標(biāo)都超額完成了，之后內(nèi)閣一致同意自動(dòng)續(xù)約25年，把運(yùn)營(yíng)權(quán)延長(zhǎng)到了2047年。

既然之前一直合規(guī)，為啥偏偏在2026年1月突然判“違憲”？

而且這個(gè)裁決是終審判決，長(zhǎng)和集團(tuán)連上訴的權(quán)利都沒(méi)有，只能申請(qǐng)法院澄清或者走國(guó)際仲裁。

這里面的關(guān)鍵，其實(shí)和美國(guó)的介入脫不了干系，而導(dǎo)火索就是2025年長(zhǎng)和集團(tuán)的一項(xiàng)資產(chǎn)出售計(jì)劃。

2025年3月，長(zhǎng)和集團(tuán)宣布要把全球23個(gè)國(guó)家的43個(gè)港口資產(chǎn)打包出售，其中就包括巴拿馬的這兩個(gè)核心港口，交易估值高達(dá)228億美元。

最初有意向接手的，是美國(guó)貝萊德財(cái)團(tuán)和意大利地中海航運(yùn)組成的國(guó)際財(cái)團(tuán)，貝萊德是美國(guó)頂尖的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，背后有著深厚的美國(guó)資本和政治背景。

本來(lái)這只是企業(yè)正常的商業(yè)調(diào)整，但沒(méi)想到，中國(guó)監(jiān)管部門(mén)從反壟斷和產(chǎn)業(yè)安全角度介入了審查，之后中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)也作為潛在戰(zhàn)略投資者參與了談判。

要知道，美國(guó)一直把拉美當(dāng)成自己的“后院”，巴拿馬運(yùn)河更是美國(guó)全球戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，怎么可能容忍中國(guó)企業(yè)掌控運(yùn)河兩端的港口？

長(zhǎng)和集團(tuán)接手投入心血

早在2025年初特朗普開(kāi)啟第二任期后，就在就職演說(shuō)中直接點(diǎn)名，說(shuō)中國(guó)運(yùn)營(yíng)巴拿馬運(yùn)河對(duì)美國(guó)是“重大安全風(fēng)險(xiǎn)”，之后就開(kāi)始暗中運(yùn)作，逼著巴拿馬排除中國(guó)利益。

特朗普政府的手段很直接：

一方面，美國(guó)政客頻繁向巴拿馬施壓，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧去年上任后的首次海外訪問(wèn)就去了巴拿馬，明確告訴巴拿馬總統(tǒng)穆利諾，必須減少中國(guó)對(duì)運(yùn)河的影響，否則就會(huì)面臨美國(guó)的“潛在報(bào)復(fù)”。

另一方面，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院“中國(guó)特設(shè)委”主席莫倫納還率團(tuán)訪問(wèn)中美洲多國(guó)，到處散布“中國(guó)脅迫論”，煽動(dòng)這些國(guó)家反華，明確提出要在巴拿馬運(yùn)河港口運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域“競(jìng)贏中國(guó)”。

而巴拿馬本身對(duì)美國(guó)就有很深的依賴(lài)，不管是經(jīng)濟(jì)援助還是安全保障，都離不開(kāi)美國(guó)的支持，歷史上巴拿馬還曾遭到美國(guó)的軍事干預(yù)，面對(duì)美國(guó)的強(qiáng)硬施壓，巴拿馬自然不敢反抗。

所以這次巴拿馬最高法院的“違憲”裁決，表面上是司法判決，實(shí)際上就是在美國(guó)壓力下的政治操弄，目的就是徹底否定中國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的合法性，為美國(guó)接手港口鋪平道路。

1997年長(zhǎng)和接手的時(shí)候，這兩個(gè)港口就是個(gè)爛攤子——設(shè)備老化嚴(yán)重，幾十年前的起重機(jī)銹跡斑斑，裝卸效率低得可憐。

管理更是一塌糊涂，不僅賺不到錢(qián)，每年還得靠巴拿馬政府掏巨額補(bǔ)貼才能維持運(yùn)營(yíng)，當(dāng)時(shí)根本沒(méi)人愿意接手。

長(zhǎng)和集團(tuán)接手后，二話不說(shuō)就開(kāi)始了“造血式”投入，28年間累計(jì)投資超過(guò)約17億美元。

現(xiàn)在的巴爾博亞港，是太平洋一側(cè)最繁忙的中轉(zhuǎn)樞紐；克里斯托瓦爾港，是大西洋一側(cè)的物流核心。

可以說(shuō)，是中國(guó)的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，讓巴拿馬運(yùn)河真正發(fā)揮出了連接兩大洋的商業(yè)價(jià)值，也讓巴拿馬成為了全球重要的航運(yùn)樞紐。

中方必不容忍

事件發(fā)生后，中方的回應(yīng)很直接也很堅(jiān)定。

1月30日，中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會(huì)上明確表示，中方將采取一切必要措施，堅(jiān)決維護(hù)中方企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。

香港特區(qū)政府也發(fā)聲批評(píng)，稱(chēng)這個(gè)裁決嚴(yán)重?fù)p害了香港企業(yè)在當(dāng)?shù)氐暮戏ń?jīng)營(yíng)權(quán)益，敦促巴拿馬政府尊重合約精神。

長(zhǎng)和集團(tuán)也第一時(shí)間回應(yīng)，稱(chēng)裁決“缺乏法律依據(jù)”，有違誠(chéng)信和合約精神，公司及其投資者將繼續(xù)保留所有權(quán)利，包括通過(guò)國(guó)內(nèi)和國(guó)際法律程序維權(quán)的權(quán)利。

目前長(zhǎng)和集團(tuán)已經(jīng)組建了由國(guó)際商事法律專(zhuān)家組成的律師團(tuán)隊(duì)，一方面向巴拿馬最高法院申請(qǐng)重新審理此案，另一方面也在準(zhǔn)備通過(guò)國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心向巴拿馬政府提出索賠。

不過(guò)大家也清楚，不管是申請(qǐng)重新審理還是國(guó)際仲裁，都是漫長(zhǎng)且復(fù)雜的過(guò)程，而且巴拿馬最高法院的裁決是終審判決，想要推翻難度極大。

但中方也不是沒(méi)有其他應(yīng)對(duì)手段，除了法律層面的維權(quán)，還可以通過(guò)外交渠道持續(xù)向巴拿馬施壓，敦促其履行合約義務(wù)。

其實(shí)這次事件，受傷的不只是中國(guó)企業(yè)。

作為一個(gè)靠運(yùn)河和轉(zhuǎn)口貿(mào)易立國(guó)的國(guó)家，“契約精神”和“投資信譽(yù)”就是巴拿馬最寶貴的資產(chǎn)。

現(xiàn)在巴拿馬隨意撕毀履行了近30年的合法合同，用司法手段迎合大國(guó)需求，只會(huì)讓全球投資者寒心。

已經(jīng)有國(guó)際投資機(jī)構(gòu)明確表示，以后會(huì)對(duì)巴拿馬的基建、港口等領(lǐng)域投資持謹(jǐn)慎態(tài)度，畢竟沒(méi)人愿意去一個(gè)不講信用、隨意推翻合約的國(guó)家投資。

而且巴拿馬國(guó)內(nèi)的航運(yùn)界也已經(jīng)開(kāi)始擔(dān)憂，長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)港口這么多年，已經(jīng)搭建起了成熟的運(yùn)營(yíng)體系，港口的裝卸效率、調(diào)度能力在全球都處于領(lǐng)先水平。

一旦更換運(yùn)營(yíng)方，很可能導(dǎo)致運(yùn)河周邊物流效率下降，進(jìn)而影響巴拿馬作為西半球航運(yùn)樞紐的地位。

到時(shí)候，巴拿馬失去的不僅僅是中國(guó)企業(yè)的投資，還有全球航運(yùn)界的信任，這種損失是再多美國(guó)援助也彌補(bǔ)不回來(lái)的。

而美國(guó)，這次看似是美國(guó)“贏了”，成功阻止了中國(guó)企業(yè)掌控巴拿馬港口，實(shí)則暗藏很大風(fēng)險(xiǎn)。

首先，美國(guó)這種用政治施壓、司法操弄的方式搶奪港口運(yùn)營(yíng)權(quán)，徹底暴露了其霸權(quán)主義本質(zhì)，讓更多國(guó)家看清了美國(guó)“契約精神只講給自己聽(tīng)”的真面目，只會(huì)加速全球經(jīng)濟(jì)的政治化割裂。

其次，貝萊德財(cái)團(tuán)雖然想接手港口，但未必能運(yùn)營(yíng)好，畢竟貝萊德是金融機(jī)構(gòu)，沒(méi)有成熟的港口運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，而中國(guó)企業(yè)的管理模式和運(yùn)營(yíng)效率，是美國(guó)企業(yè)短期內(nèi)無(wú)法替代的。

更關(guān)鍵的是，美國(guó)一邊聯(lián)合盟友打壓中國(guó)企業(yè)海外投資，一邊又主動(dòng)提出要和中國(guó)舉行新一輪談判，這種“說(shuō)一套做一套”的做法，本質(zhì)上就是想一邊施壓一邊提無(wú)理要求，把打壓中國(guó)當(dāng)成談判的籌碼。

但美國(guó)忘了，中美之間的經(jīng)濟(jì)、航運(yùn)聯(lián)系早已深度綁定，全球航運(yùn)貿(mào)易的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開(kāi)中國(guó)企業(yè)參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的港口網(wǎng)絡(luò)，美國(guó)國(guó)內(nèi)的制造業(yè)、零售業(yè)也離不開(kāi)中國(guó)參與的全球供應(yīng)鏈。

想要靠打壓中國(guó)來(lái)維護(hù)自己的霸權(quán)，根本行不通。

中方的態(tài)度一直很明確：不主動(dòng)挑起爭(zhēng)端，但也絕對(duì)不會(huì)容忍任何國(guó)家侵犯中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

這次外交部表態(tài)“采取一切必要措施”，不是口頭警告，而是實(shí)實(shí)在在的承諾。

不管是通過(guò)法律途徑維權(quán)，還是調(diào)整雙邊合作布局，中方都會(huì)堅(jiān)定站在企業(yè)這邊，為中企海外經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。

結(jié)語(yǔ)：

現(xiàn)在事件還在持續(xù)發(fā)酵，巴拿馬政府正在推進(jìn)港口運(yùn)營(yíng)的過(guò)渡工作，馬士基集團(tuán)雖然表示愿意臨時(shí)接管。

但也明確只負(fù)責(zé)基礎(chǔ)的裝卸和調(diào)度業(yè)務(wù)，不愿意參與長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)。

而貝萊德財(cái)團(tuán)的收購(gòu)計(jì)劃，也因?yàn)楦劭谔卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)被裁定無(wú)效，陷入了進(jìn)退兩難的境地，不得不暫停談判重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。