1月22日，特朗普宣布他的“和平委員會”正式啟動。

但就在那個所謂“新聯合國”組建的號角剛剛吹響，一個尷尬至極的事情發(fā)生了，那就是首個“退群”的國家出現了。

在簽字儀式開始前，白宮方面顯得信心爆棚，直接對外甩出了一份成員國名單。乍一看，陣容挺豪華：美國領銜，匈牙利、阿根廷、沙特以及阿聯酋那些老熟人都在列。讓人眼前一亮的是，名單里竟然出現了比利時。

但是，名單剛公布沒多久，比利時副首相兼外交大臣普雷沃就急了。他對此進行澄清：“比利時并未簽署‘和平委員會’憲章，此公告不實�！�

國際輿論因此瞬間炸鍋。有的媒體開始調侃：是不是白宮的工作人員把比利時與白俄羅斯給搞混了？但若真是這種低級拼寫錯誤導致了外交事故，特朗普團隊的專業(yè)性，恐怕要被打上一個大大的問號。

無論是否為筆誤，傷害已經造成。比利時的“被加入”又“秒退群”，直接暴露了那個所謂“和平委員會”的虛弱本質，那就是缺乏最起碼的溝通與共識。

而和平委員會原本計劃邀請60個國家，結果卻只來了不足20個。聯合國安理會的其他四個常任理事國，甚至連個觀察員都沒派，全部缺席。

不僅如此，歐洲理事會主席科斯塔直言歐盟對該委員會的章程“存在嚴重疑慮”。他覺得那個新機構是個“四不像”，既不符合國際法，也搞亂了現有的治理架構。

而德國外長瓦德富爾更是那種典型的德國式直白，他那句話說得特別扎心：“我們已經有了一個和平委員會，那就是聯合國。”言下之意就是特朗普純屬多此一舉。

但是最剛的還要數法國。馬克龍是第一個公開對特朗普說“不”的西方大國領導人。法國總統(tǒng)府聲明發(fā)得鏗鏘有力，擔心該機構會破壞聯合國框架。特朗普因為這個原因當場就威脅要對法國葡萄酒加征200%的關稅，甚至還對馬克龍搞人身攻擊，嘲諷人家“在臺上的時間不多了”。

可是馬克龍根本不吃那一套。威脅歸威脅，法國依然缺席。

不過，英國那邊也沒給面子。雖然前首相布萊爾被列在執(zhí)行名單里，但現任工黨政府腦子很清醒。外交大臣庫珀以及首相斯塔默接連表態(tài)，那就是不參加，不簽署。

西班牙首相桑切斯也給出了一個無法反駁的理由，那就是既然標榜“和平”，作為承認巴勒斯坦國的國家，西班牙沒法給那種一邊倒的組織背書。

但是，如果說歐洲的拒絕是意料之中，那以色列的缺席，簡直就是黑色幽默了。

特朗普搞那個“和平委員會”，對外打出的最大旗號就是“首先解決加沙問題”。作為加沙沖突的當事方，巴勒斯坦沒被邀請也就罷了，作為特朗普鐵桿盟友的以色列，竟然也沒來。

據美國Axios新聞網爆料說，白宮原本是想請以色列總統(tǒng)赫爾佐格來撐場面的，結果被內塔尼亞胡一票否決了。

而內塔尼亞胡不給特朗普面子，里面的算盤打得很精。首先，以色列對成員名單里有土耳其以及卡塔爾非常不爽。在以色列看來，兩個國家立場偏向巴勒斯坦，讓他們進來摻和，只會給以色列添堵。

其次，最根本的原因是以色列根本不想要什么“國際共管”。內塔尼亞胡政府里的極右翼財政部長斯莫特里奇早就喊話了，加沙未來必須由以色列單方面主導。

既然如此，以色列不想跑到達沃斯去簽一個要把自己手腳束縛住的條約。

于是，主角沒來，特朗普的女婿庫什納卻在臺上講得唾沫橫飛。作為執(zhí)行委員會成員，他展示了一份加沙未來的“規(guī)劃圖”。大屏幕上，原本是廢墟的加沙被描繪成了海濱度假勝地，有高端住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)，甚至還有旅游區(qū)。

可是，那片土地上現在的廢墟都沒清理完，700億美元的重建資金也沒人出，也并不明確巴勒斯坦人的基本權利。這些核心問題在光鮮亮麗的PPT里統(tǒng)統(tǒng)消失了。

若說上面的種種只是外交博弈，該“和平委員會”的章程細節(jié)曝光后，外界對它的定性就徹底變了，那就是這根本不是國際組織，就是個付費會員制的私人俱樂部。

首先是特朗普任主席，并且權力大得沒邊，擁有最終決策權、一票否決權，甚至可以“終身任職”，還能自己指定繼承人。

其次，成員國居然還有“氪金玩家”通道。普通成員任期三年，但如果你愿意掏10億美元現金，恭喜你，你可以獲得“永久席位”，不受任期限制。

這兩個條款把國際話語權明碼標價，赤裸裸地搞金錢交易。加拿大總理卡尼說加拿大“原則上同意”加入，但不會為此付錢。

不僅如此，執(zhí)行委員會7個人里，有6個是美國人，包括即將上任的國務卿魯比奧以及女婿庫什納。

美國西北大學政治學教授伊恩·赫德對此評價得一針見血：該機構既沒有合法性，也沒有組織沿革，完全是將決策權私有化。那種治理模式，注定是短命的。?

而鬧劇折射出的，就是特朗普如今面臨的深層困境。

對外，他想重塑秩序，但響應者寥寥。亞洲大國對此冷眼旁觀。我們外交部的表態(tài)雖然克制，但堅定維護以聯合國為核心的國際體系。

作為安理會常任理事國，我們的態(tài)度非常明確：不陪你玩“另起爐灶”的游戲。在動蕩的世界里，聯合國雖然有種種不足，但它依然是目前最具普遍性、代表性以及權威性的國際組織。拋棄聯合國去搞小圈子，只會讓世界更亂。

對內，美國國內也不是鐵板一塊。共和黨內部都有雜音，一些理性的參議員擔心，特朗普如此搞會進一步撕裂北約，讓西方聯盟分崩離析，最后便宜了俄羅斯。畢竟，一個分裂的西方，是莫斯科最樂意看到的。

聯合國秘書長古特雷斯也坐不住了，他罕見地發(fā)出警告，強調聯合國不僅是一個機構，更是一個承諾。任何試圖繞過聯合國的機制，都無法獲得真正的國際公信力。

回望短短不到10天的時間，“和平委員會”從高調亮相到首個國家退群，再到西方盟友集體抵制，一連串的打擊，讓特朗普的雄心壯志看起來是一場一地雞毛的鬧劇。

當然，中東的沙特、阿聯酋以及歐洲的匈牙利等國簽了字，說明在特定議題上，美國依然有其影響力。但這種影響力，已經撐不起一個“取代聯合國”的野心了。

特朗普想用商業(yè)談判的邏輯來解決復雜的國際政治問題，想用“收門票”的方式來組建國際機構，本身就是對歷史規(guī)律的無視。

對于世界大多數國家而言，與其去相信一個甚至連成員國名單都能搞錯的草臺班子，不如踏踏實實地維護好現有的《聯合國憲章》。畢竟，那是人類在付出了兩次世界大戰(zhàn)的慘痛代價后，才換來的寶貴財富。

參考文獻：

新華社：《國際觀察丨所謂＂和平委員會＂真是為了和平嗎》，2026年1月21日

中新網：《歐洲多國拒絕加入特朗普＂和平委員會＂，名單披露》，2026年1月22日

澎湃新聞：《格陵蘭島、和平委員會與搖擺盟友：特朗普的達沃斯＂個人秀＂》，2026年1月24日