中共黃陵縣委十七屆十一次全會暨縣委經(jīng)濟工作會議召開

聽取縣委常委會工作報告 部署今年重點任務

劉礦平講話 張海清安排經(jīng)濟工作

惠建國 朱小虎出席

1月30日，中國共產(chǎn)黨黃陵縣第十七屆委員會第十一次全體會議暨縣委經(jīng)濟工作會議召開。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，貫通落實中央經(jīng)濟工作會議和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實省委十四屆九次全會、省委經(jīng)濟工作會議和市委六屆十次全會、市委經(jīng)濟工作會議部署，總結(jié)2025年和“十四五”時期工作，安排2026年任務，動員全縣上下堅定信心、凝聚共識、真抓實干，確保“十五五”開好局、起好步，奮力推動黃陵高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階、再譜新篇章。

會議由縣委常委會主持。省黃帝陵文化園區(qū)黨工委書記、管委會主任、縣委書記劉礦平講話?？h人大常委會主任惠建國、縣政協(xié)主席朱小虎、縣委副書記劉昌宏出席會議?？h委常委、政府常務副縣長張海清安排全縣經(jīng)濟工作。

全會充分肯定2025年以來縣委常委會的工作。一致認為，面對復雜嚴峻的外部形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，縣委常委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實黨中央大政方針和省委、市委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務，持續(xù)深化“三個年”活動，聚力打好重點領(lǐng)域攻堅硬仗，全力推動“四個突破、五個提升、六個攻堅”年度工作安排落地見效，縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得了新成效、邁上了新臺階。

全會高度評價“十四五”時期我縣發(fā)展取得的重大成就。一致認為，“十四五”時期是我縣發(fā)展進程中極不平凡、成效卓著的五年。五年來，全縣上下高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅決落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，立足“民族圣地·綠色黃陵”和“三區(qū)一高地”發(fā)展定位，錨定“六大發(fā)展目標”，攻堅克難、承壓奮進，辦成了一批事關(guān)全局、影響長遠的大事要事，破解了一批制約發(fā)展、群眾關(guān)切的實事好事，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升、后勁充盈的良好態(tài)勢。

全會指出，2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，也是黃陵聚勢發(fā)力、乘勢突破、推進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大、二十屆歷次全會精神和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神、省委十四屆九次全會、省委經(jīng)濟工作會議和市委六屆十次全會、市委經(jīng)濟工作會議部署要求，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，更加主動服務和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅決貫徹“兩個更好統(tǒng)籌”，深化開展“三個年”活動，對標新時代延安加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)“一六四”工作布局和市委“一二三四五”年度工作安排，緊扣“民族圣地·綠色黃陵”和“三區(qū)一高地”發(fā)展定位，圍繞“六個走在前列”目標，以經(jīng)濟建設(shè)為中心、以高質(zhì)量發(fā)展為主線、以改革創(chuàng)新為動力，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，堅定不移全面從嚴治黨，實現(xiàn)“十五五”良好開局，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)黃陵實踐新篇章。

全會提出，要聚焦“三強”固根本，筑牢現(xiàn)代化建設(shè)支撐。要強根脈塑品牌，一體推進黃帝文化、黃帝陵文化的研究闡釋、守護保護、活化利用，擦亮中華文明精神標識。要強產(chǎn)業(yè)增動能，大力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)推動主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、首位產(chǎn)業(yè)質(zhì)效雙提、新興產(chǎn)業(yè)集聚成勢，加快構(gòu)建“4+2+N”產(chǎn)業(yè)體系。要強治理固底盤，完善黨建引領(lǐng)基層治理機制，系統(tǒng)防范化解各領(lǐng)域風險隱患，健全高效協(xié)同的的應急管理體系，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展安全穩(wěn)定根基。

全會提出，要聚焦“四提”促躍升，釋放多維度活力潛力。要聚焦改革開放提速，推動要素市場化配置、國資國企等標志性改革落地，聚力謀劃一批紓民困、解民憂的“小切口”改革，全面拓展開放發(fā)展空間，不斷增強縣域發(fā)展動力和活力。要聚焦城鄉(xiāng)融合提級，持續(xù)推動縣城提能級、鎮(zhèn)區(qū)強功能、鄉(xiāng)村促和美，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、要素融通、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。要聚焦基礎(chǔ)設(shè)施提檔，完善城鄉(xiāng)水利、交通、電網(wǎng)等硬件配套，統(tǒng)籌布局智慧產(chǎn)業(yè)平臺、冷鏈物流體系、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施等項目，推進老舊小區(qū)改造等民生工程，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的堅實支撐。要聚焦營商環(huán)境提優(yōu)，落實落細各類惠企政策，推動更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“高效辦成一件事”，進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法，全力唱響“投資到黃陵、事事都好辦”營商環(huán)境品牌。

全會提出，要聚焦“五增”開新局，厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。要增投資力度，加大高質(zhì)量項目謀劃儲備力度，強化項目全周期閉環(huán)管理，強化土地、資金等要素保障，不斷做強高質(zhì)量發(fā)展的項目支撐。要增消費潛力，做強文旅消費，激活城鄉(xiāng)消費，大力發(fā)展直播電商、線上團購、即時零售等數(shù)字消費業(yè)態(tài)，加大消費品以舊換新力度，全方位提振消費活力。要增生態(tài)底色，科學開展國土綠化行動和水土流失治理，縱深推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)，全力繪就水清山綠、景美人和的黃陵生態(tài)畫卷。要增民生福祉，實施好穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動，提升教育集團化辦學質(zhì)效，鞏固緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)成果，健全完善文化惠民、“一老一小”等公共服務體系，織密兜牢社會保障網(wǎng)絡。要增創(chuàng)新動力，全面提升軒轅科技創(chuàng)新“一中心三平臺”能級，推動創(chuàng)新成果與縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準對接，加大招才引智力度，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

全會提出，要聚焦“六持續(xù)”強保障，夯實新征程堅實基礎(chǔ)。要持續(xù)強化政治建設(shè)，健全完善“四個以學”長效機制，嚴格落實“第一議題”制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活，以實績實效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要持續(xù)鍛造過硬隊伍，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制，分級分類抓好干部教育培訓，用好用活“三項機制”，激勵干部奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)。要持續(xù)凝聚奮進合力，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，支持人大、政府、政協(xié)等依法履行職責，扎實做好統(tǒng)戰(zhàn)、群團等各項工作，形成全縣上下同心同向、同頻共振的強大合力。要持續(xù)筑牢基層堡壘，鼓勵大學生返鄉(xiāng)就業(yè)及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，深化落實“雙報到”制度，推動新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”有形有效，不斷建強黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘。要持續(xù)深化反腐敗斗爭，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，深挖細查新型腐敗和隱性腐敗，健全風腐同查同治機制，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要持續(xù)推進作風建設(shè)，鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果，健全作風建設(shè)常態(tài)化長效化機制，持續(xù)整治形式主義為基層減負，以過硬作風為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

劉礦平強調(diào)，要深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，綱舉目張推動“十五五”時期經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建“4+2+N”產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)深化改革創(chuàng)新擴大開放，推動構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，持續(xù)用力保障和改善民生，加快文化強縣建設(shè)，全力推動發(fā)展方式和生活方式綠色轉(zhuǎn)型，深化平安黃陵、法治黃陵建設(shè)，提升本質(zhì)安全水平，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黃陵實踐新篇章。

劉礦平強調(diào)，要自覺擔當新征程中的新使命，全面貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，增強推動發(fā)展、服務群眾、防范化解風險的能力本領(lǐng)，緊盯產(chǎn)業(yè)升級、項目攻堅、營商環(huán)境等重點任務創(chuàng)新實干，大力弘揚“勤快嚴實精細廉”工作作風，樹立和踐行正確政績觀，以實干實績在推動高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。

劉礦平強調(diào)，要扎實做好歲末年初各項重點工作，科學謀劃安排今年工作，抓好經(jīng)濟運行調(diào)度、項目建設(shè)、冬春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等工作，做好困難群體幫扶救助和市場保障供應，加強重點領(lǐng)域風險防范和社會治安防控，營造風清氣正過節(jié)氛圍，全力保障“十五五”良好開局和一季度“開門紅”。

張海清在安排經(jīng)濟工作時強調(diào)，要全面落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，堅持投資于物和投資于人、惠民生和促消費緊密結(jié)合，促進投資和消費、供給和需求良性互動。要堅定不移把實體經(jīng)濟作為主攻方向，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效，促進文旅深度融合，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)。要堅持向創(chuàng)新要動力、向改革要活力、向開放要空間，以更大的決心和魄力，為縣域經(jīng)濟發(fā)展開辟新賽道、激發(fā)新活力。要堅持小縣大城、東優(yōu)西擴、黃店一體、融合發(fā)展，提升縣城能級，強化鎮(zhèn)區(qū)功能，推進鄉(xiāng)村振興，加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)聯(lián)動、優(yōu)勢互補的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。要加大社會保障力度，持續(xù)辦好人民滿意教育，不斷提升衛(wèi)生健康水平，更好統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，辦好惠民利民暖心事。要積極統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅決守牢安全穩(wěn)定底線，夯實綠色生態(tài)基底，防范化解重點領(lǐng)域風險，提升公共安全水平，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。

縣委常委車雪能、呂國煜、李清喜、吳健雄、梁博、王許陽，縣委委員、縣委候補委員出席會議。不是縣委委員、縣委候補委員的現(xiàn)職縣級領(lǐng)導，縣紀委副書記、縣紀委常委，縣級有關(guān)部門單位、縣屬國有企業(yè)、中省市駐黃單位主要負責同志，鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責同志，縣十七次黨代會部分基層一線代表等列席會議。

記者：曹海軍 王 超 寇銀平 吳鵬飛

終審：段朝輝

審核：雷百陵

責編：寇軍龍

制作：楊盼

播音：田敏博

編輯：劉媛 王文娟 劉會云

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