美國(guó)總統(tǒng)特朗普這次將提高關(guān)稅的矛頭對(duì)準(zhǔn)韓國(guó)。

特朗普稱，韓國(guó)立法機(jī)構(gòu)“未能履行與美國(guó)達(dá)成的協(xié)議”，稱該協(xié)議是其與韓國(guó)總統(tǒng)李在明于2025年7月30日達(dá)成，并在其2025年10月29日訪韓時(shí)再次確認(rèn)。

特朗普表示，鑒于韓國(guó)方面尚未通過(guò)該項(xiàng)“具有歷史意義的貿(mào)易協(xié)議”，他已決定將對(duì)韓國(guó)汽車、木材、制藥產(chǎn)品以及其他對(duì)等關(guān)稅項(xiàng)目的稅率從15%上調(diào)至25%。

韓國(guó)青瓦臺(tái)則表示，尚未收到美方正式通報(bào)以及相關(guān)說(shuō)明，甚至無(wú)法確認(rèn)所謂“協(xié)議”的具體內(nèi)容。

上海市朝鮮半島研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌告訴第一財(cái)經(jīng)記者，韓美貿(mào)易協(xié)議在今年的落實(shí)情況值得觀望，在承諾加碼投資美國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)，韓國(guó)企業(yè)如何平衡國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，是個(gè)很棘手的挑戰(zhàn)。

此外，特朗普是否會(huì)以其他理由對(duì)韓國(guó)再度祭出關(guān)稅牌也是個(gè)未知數(shù)。

目前特朗普并沒(méi)有給出所謂的上調(diào)對(duì)韓關(guān)稅的時(shí)間表，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室也暫未予以回應(yīng)。

韓產(chǎn)業(yè)部長(zhǎng)將緊急赴美

韓國(guó)政府27日上午召開(kāi)相關(guān)政府部門會(huì)議研究對(duì)策。正在加拿大訪問(wèn)的產(chǎn)業(yè)通商部部長(zhǎng)金正官也將盡快前往美國(guó)，與美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)盧特尼克展開(kāi)磋商。

同時(shí)，韓國(guó)財(cái)政部最新表示，將請(qǐng)求國(guó)會(huì)配合《對(duì)美投資特別法案》的通過(guò)。

去年7月30日，特朗普在社交媒體上稱與韓國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，韓方承諾向美國(guó)投資3500億美元，且同意采購(gòu)價(jià)值1000億美元的能源產(chǎn)品，之后美國(guó)對(duì)韓征收的關(guān)稅將從此前的25%降低至15%。

去年10月29日，韓國(guó)總統(tǒng)李在明與來(lái)訪的美國(guó)總統(tǒng)特朗普在韓國(guó)慶州舉行會(huì)談。11月14日宣布，韓國(guó)和美國(guó)就確定關(guān)稅及安保協(xié)商達(dá)成一致，韓美關(guān)稅細(xì)則協(xié)議書隨后公布。

此外，韓國(guó)還將與美國(guó)在造船、人工智能和核工業(yè)方面“建立新的伙伴關(guān)系”。

協(xié)議細(xì)節(jié)顯示，韓國(guó)承諾的3500億美元對(duì)美投資計(jì)劃分“兩步走”，其中的2000億美元為現(xiàn)金投資，類似于日本的安排，每年投資上限為200億美元，投資承諾將在2029年1月前最終敲定，剩余1500億美元將用于造船項(xiàng)目。

李在明還表示，韓美商定今后持續(xù)優(yōu)化相關(guān)制度，爭(zhēng)取不僅美國(guó)商船，美軍艦艇也能在韓國(guó)建造。

11月26日，韓國(guó)執(zhí)政黨共同民主黨向國(guó)會(huì)提交《對(duì)美投資特別法案》。

12月4日，美方宣布將韓國(guó)輸美汽車關(guān)稅下調(diào)至15%。

進(jìn)入2026年，韓美在關(guān)稅方面的摩擦依舊存在，尤其是在協(xié)議并未覆蓋的半導(dǎo)體領(lǐng)域。白宮此前發(fā)布聲明，宣布自1月15日起，對(duì)部分進(jìn)口半導(dǎo)體、半導(dǎo)體制造設(shè)備及其衍生品加征25%的從價(jià)關(guān)稅。

16日，美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)盧特尼克就“點(diǎn)名”韓國(guó)，稱如果韓國(guó)存儲(chǔ)芯片制造商不在美國(guó)增加生產(chǎn)，就可能被征收高達(dá)100%的關(guān)稅。

韓國(guó)產(chǎn)業(yè)部當(dāng)時(shí)緊急發(fā)布了2份聲明。其中一份提到，由于該關(guān)稅政策暫不適用于供應(yīng)美國(guó)數(shù)據(jù)中心及初創(chuàng)企業(yè)的芯片，因此對(duì)韓國(guó)企業(yè)的影響相對(duì)有限。

但聲明也顯示，韓企也注意到，特朗普或計(jì)劃擴(kuò)大半導(dǎo)體及其衍生品的進(jìn)口關(guān)稅征收范圍，以此刺激美國(guó)本土制造業(yè)發(fā)展。此舉或?qū)⒔o全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)帶來(lái)顯著的不確定性。

“不太可能上半年完成”

韓美關(guān)稅細(xì)則公布后韓國(guó)國(guó)內(nèi)的反對(duì)聲不少。

韓國(guó)央行分析稱：“美國(guó)關(guān)稅對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響將通過(guò)貿(mào)易、金融市場(chǎng)和商業(yè)信心傳導(dǎo)至經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。貿(mào)易將成為最大的拖累因素，由于成本上升削弱了競(jìng)爭(zhēng)力，而美國(guó)需求減弱又會(huì)導(dǎo)致訂單減少，韓國(guó)對(duì)美國(guó)的出口將會(huì)萎縮?！?/p>

韓國(guó)央行還認(rèn)為：“與關(guān)稅計(jì)劃一同被討論的美國(guó)投資基金也值得密切關(guān)注。關(guān)稅疊加未來(lái)對(duì)美國(guó)本土投資力度的加大，有可能掏空韓國(guó)產(chǎn)業(yè)，并可能帶來(lái)就業(yè)崗位減少和人才流失等連鎖反應(yīng)。”

韓國(guó)央行22日的數(shù)據(jù)顯示，韓國(guó)2025年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)1%，為2024年的一半。

韓國(guó)GDP數(shù)據(jù)發(fā)布的當(dāng)天，韓國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)具潤(rùn)哲提到，韓國(guó)不會(huì)推遲履行貿(mào)易協(xié)議框架中首批200億美元的對(duì)美投資承諾，但由于項(xiàng)目遴選過(guò)程耗時(shí)較長(zhǎng)，不太可能在今年上半年完成。

“我們并非推遲200億美元的投資。我們?nèi)栽阱噙x項(xiàng)目，還有一些程序步驟需要走?！彼Q，“按照目前的流程，這筆資金很難在上半年執(zhí)行。下半年的情況我不清楚?！?/p>

除了具體項(xiàng)目的遴選，韓元走軟，也被視為該投資項(xiàng)目無(wú)法按原定計(jì)劃啟動(dòng)的原因之一。

本月中上旬，韓元匯率劇烈波動(dòng)，一度使得韓元兌美元匯率接近1500韓元關(guān)口。在韓國(guó)政府的相關(guān)政策作用干預(yù)下，韓元的貶值趨勢(shì)暫時(shí)得以緩解，對(duì)美元匯率目前穩(wěn)定在1450韓元附近。

即便韓元匯率暫時(shí)穩(wěn)定，但前期的大幅波動(dòng)已經(jīng)給韓國(guó)企業(yè)帶來(lái)了不小的心理壓力和實(shí)際損失。分析認(rèn)為，許多韓國(guó)企業(yè)在籌備對(duì)美投資項(xiàng)目時(shí)，不得不重新評(píng)估成本和收益，考慮匯率波動(dòng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

而且，金融市場(chǎng)的不確定性依然存在，基于未來(lái)韓元匯率仍可能再次波動(dòng)的考量，也讓韓國(guó)企業(yè)對(duì)大規(guī)模對(duì)美投資持觀望態(tài)度。