過(guò)去兩年由于打仗太多，以色列財(cái)政吃不消，以色列政府如今正在評(píng)估，計(jì)劃出售一部分國(guó)防企業(yè)持股，借此補(bǔ)充國(guó)家財(cái)政收入。不過(guò)根據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》所獲得的消息，以色列官方不只要出售股份，同時(shí)也在規(guī)劃讓兩大軍工巨頭——以色列航空工業(yè)集團(tuán)與拉斐爾集團(tuán)做出改變，前者部分民營(yíng)化、后者未來(lái)推行私有化，以此減輕政府壓力，還能固定賺取收益。

打了2年，以色列財(cái)政告急

以色列財(cái)政部高官羅森伯格坦言，鑒于國(guó)防需求大幅增加，政府正審慎評(píng)估讓部分國(guó)防資產(chǎn)民營(yíng)化，其中以色列航空工業(yè)集團(tuán)如今已進(jìn)入實(shí)質(zhì)規(guī)劃階段。

以色列航空工業(yè)集團(tuán)是以色列最重要的國(guó)防承包商之一，旗下產(chǎn)品涵蓋該國(guó)三大防空網(wǎng)之一的“箭式”導(dǎo)彈系統(tǒng)，還有多款導(dǎo)彈與無(wú)人機(jī)等核心軍事裝備。

至于說(shuō)拉斐爾集團(tuán)，他們主要生產(chǎn)“鐵穹”與“大衛(wèi)投石索”防空系統(tǒng)。不過(guò)羅森伯格表示，相比以色列航空集團(tuán)所涉及的領(lǐng)域，如果要讓拉斐爾民營(yíng)化，會(huì)涉及更復(fù)雜的戰(zhàn)略與敏感技術(shù)，短期內(nèi)不會(huì)優(yōu)先推動(dòng)。對(duì)以色列這類有著高強(qiáng)危機(jī)意識(shí)的國(guó)家而言，國(guó)防工業(yè)一般都會(huì)盡量保持國(guó)營(yíng)，因?yàn)橹挥羞@樣，才能保證軍工產(chǎn)業(yè)在任何時(shí)刻完全以國(guó)家需求為基準(zhǔn)，那么以色列的財(cái)政現(xiàn)在有多緊張呢？

自2023年10月7日加沙沖突爆發(fā)以來(lái)，根據(jù)以色列財(cái)政部估算，兩年戰(zhàn)火所造成的直接安全支出，高達(dá)620億美元，這一金額還沒納入沖突對(duì)整體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊。

同一時(shí)期，以色列為了維持優(yōu)勢(shì)武力，并最大程度打擊哈馬斯，導(dǎo)致國(guó)防預(yù)算在2024年暴增，達(dá)到了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8.3%，國(guó)家財(cái)政壓力巨大。

過(guò)去2年以色列打仗都沒停過(guò)

在2年對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)中，以色列的軍事行動(dòng)有多條戰(zhàn)線，除了加沙之外，黎巴嫩、敘利亞、伊朗、也門等地區(qū)都能看到以軍身影。對(duì)全球大多數(shù)國(guó)家而言，要維持一條長(zhǎng)時(shí)間戰(zhàn)線，已經(jīng)非常不容易，兩條則會(huì)極度吃力，而以色列是一國(guó)同時(shí)兼顧數(shù)個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，除了靠自身財(cái)政支撐，背后必然少不了盟友援助。根據(jù)“昆西研究所”的統(tǒng)計(jì)，美國(guó)自沖突爆發(fā)以來(lái)，2年向以色列提供至少217億美元的援助。

隨著去年10月特朗普斡旋加沙停火，以色列可以暫時(shí)喘口氣，國(guó)防預(yù)算預(yù)估也能在2026年下調(diào)，回到生產(chǎn)總值的5%、折合350億美元規(guī)模。

然而，2年的戰(zhàn)爭(zhēng)已對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)造成明顯沖擊，以色列2024年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，財(cái)政赤字?jǐn)U大至生產(chǎn)總值的6.8%，迫使政府尋求進(jìn)一步改變結(jié)構(gòu)性財(cái)政源頭，這才有了關(guān)鍵國(guó)營(yíng)企業(yè)的被迫轉(zhuǎn)型。

羅森伯格表示，以色列目前計(jì)劃出售以色列航空集團(tuán)25%股權(quán)，最高可出售到49%，但最終方案仍需內(nèi)閣和議會(huì)決定。以色列航空工業(yè)集團(tuán)首波股份釋出比例，大約會(huì)落在20至25%之間，預(yù)期能在未來(lái)2年內(nèi)完成。

不過(guò)以色列官方完全不用擔(dān)心本國(guó)軍工集團(tuán)沒有買家，因?yàn)樗麄兌际侨蝽敿廛姽て髽I(yè)，而且手中還有大量訂單。目前航空工業(yè)集團(tuán)手握近300億美元訂單，2024年?duì)I收達(dá)61億美元，凈利潤(rùn)為4.93億美元。拉斐爾2024年的營(yíng)收比前一年增加25%，達(dá)到48億美元，凈利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)64%，達(dá)到2.57億美元。

以色列準(zhǔn)備賣軍工企業(yè)的股份籌錢

除了出售軍工股份外，以色列政府還打算賣掉軍方土地，國(guó)防軍在以色列境內(nèi)持有大片土地，目前正在評(píng)估搬遷計(jì)劃，部分單位遷往土地成本較低地區(qū)，例如將總部大樓要從特拉維夫的精華地段移出，原有的土地將直接出售變現(xiàn)。此外，以色列還打算加大武器出口，賺取更多外匯緩解財(cái)政壓力。