這個(gè)委員會(huì)一露面，就被一些人說(shuō)成是想跟聯(lián)合國(guó)分庭抗禮，因?yàn)樘乩势赵诓稍L里提過(guò)，可能取代聯(lián)合國(guó)。他老早就不滿聯(lián)合國(guó)效率低啥的。聯(lián)合國(guó)那邊，人道主義官員回應(yīng)說(shuō)，這個(gè)新機(jī)構(gòu)不會(huì)取代聯(lián)合國(guó)，他們清楚聯(lián)合國(guó)不會(huì)消失。委員會(huì)的職權(quán)寫得挺廣，按照國(guó)際法履行建設(shè)和平的功能，但實(shí)際起步時(shí)，焦點(diǎn)先放在中東問(wèn)題上，尤其是加沙的重建和過(guò)渡治理。

成員方面，從啟動(dòng)時(shí)幾個(gè)國(guó)家，很快就多了起來(lái)，有沙特阿拉伯、土耳其、埃及這些加入了，以色列也公開(kāi)確認(rèn)參與。英國(guó)前首相布萊爾進(jìn)了創(chuàng)始執(zhí)行委員會(huì)，還有特朗普的特使和國(guó)務(wù)卿啥的。名單里美國(guó)人占了不少位置，權(quán)力也集中在美國(guó)那邊。歐洲那邊，好幾個(gè)國(guó)家直接拒絕了，法國(guó)總統(tǒng)辦公室說(shuō)，這個(gè)委員會(huì)權(quán)力超出加沙治理，會(huì)破壞聯(lián)合國(guó)框架。挪威和瑞典也跟著表示反對(duì)，意大利說(shuō)加入有違憲問(wèn)題，愛(ài)爾蘭還在考慮�？偟目�，歐洲國(guó)家大多持謹(jǐn)慎態(tài)度，不愿輕易卷進(jìn)去。

普京的表態(tài)沒(méi)說(shuō)俄羅斯馬上加盟，而是把資金來(lái)源指定成凍結(jié)資產(chǎn)，這等于沒(méi)從自家口袋里掏錢。媒體說(shuō)，這像是用西方扣押的錢做人情，既避開(kāi)實(shí)際支出，又向特朗普釋放合作信號(hào)。但俄羅斯正式?jīng)Q定延后公布，得先跟中方這些伙伴談?wù)�。普京沒(méi)急著全盤答應(yīng)，留了空間，強(qiáng)調(diào)一切行動(dòng)得基于聯(lián)合國(guó)相關(guān)決議，考慮巴勒斯坦需求。這事兒傳開(kāi)后，美國(guó)那邊特朗普在達(dá)沃斯告訴記者，普京接受了邀請(qǐng)，很多國(guó)家也接受了。但普京回應(yīng)說(shuō)，正在考慮，俄羅斯準(zhǔn)備提供資金，但委員會(huì)主要關(guān)注中東。

中國(guó)對(duì)這個(gè)委員會(huì)的態(tài)度從一開(kāi)始就明確，外交部在2026年1月21日說(shuō)，繼續(xù)堅(jiān)定致力于維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系。收到邀請(qǐng)，但沒(méi)表態(tài)加入。中國(guó)反對(duì)建立可能取代聯(lián)合國(guó)的組織，強(qiáng)調(diào)支持聯(lián)合國(guó)框架下的多邊努力。聯(lián)合國(guó)是全球治理主渠道，美國(guó)另起爐灶，會(huì)影響現(xiàn)有機(jī)制權(quán)威。中國(guó)是第一個(gè)明確反對(duì)的大國(guó)，堅(jiān)持國(guó)際規(guī)則不能股權(quán)化或私有化，得由各國(guó)共同制定，不能讓一國(guó)或小圈子說(shuō)了算。

委員會(huì)的收費(fèi)模式像商業(yè)俱樂(lè)部，出大錢拿永久席位，這不符合平等原則。有些國(guó)家加入是為了確保自家利益不損，還能在里頭分點(diǎn)好處。中等國(guó)家看中這是跟美國(guó)戰(zhàn)略交易的快捷方式。有野心的國(guó)家覺(jué)得，早加入成本低，能在潛在新權(quán)力格局里占位子。一些國(guó)家低調(diào)加入，沒(méi)在公開(kāi)儀式上露面，避開(kāi)風(fēng)頭。

但委員會(huì)合法性天生不足，聯(lián)合國(guó)基于二戰(zhàn)后共識(shí)和憲章，決議有國(guó)際法效力。這個(gè)新機(jī)構(gòu)只是美國(guó)牽頭的臨時(shí)聯(lián)盟，沒(méi)普遍認(rèn)可的法律基礎(chǔ)。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)含蓄警告，不能退回叢林法則。代表性也欠缺，聯(lián)合國(guó)有眾多會(huì)員國(guó)，是唯一全球?qū)υ捚脚_(tái)。新委員會(huì)成員雖多了些，但多是受美國(guó)影響的國(guó)家，主要大國(guó)如中國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、德國(guó)都沒(méi)進(jìn)，公信力沒(méi)法跟聯(lián)合國(guó)比。

執(zhí)行力也成問(wèn)題，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)能授權(quán)制裁或武力，新委員會(huì)的決議靠啥？大概得依美國(guó)單邊力量，一旦美國(guó)國(guó)內(nèi)政治變或預(yù)算調(diào)整，這機(jī)制就可能縮水。它的出現(xiàn)沒(méi)補(bǔ)聯(lián)合國(guó)改革的缺口，反倒加劇國(guó)際陣營(yíng)化，讓各國(guó)選邊站隊(duì)，跟應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)需要的合作背道而馳。