1月底的東亞，隨著一則來(lái)自日本地方議會(huì)的消息，空氣驟然緊張起來(lái)。沖繩縣石垣市議會(huì)以14票對(duì)7票，通過(guò)了一項(xiàng)所謂“尖閣諸島（即我釣魚(yú)島及其附屬島嶼）可持續(xù)發(fā)展條例”。

條例的核心是要求日本政府派人登島，進(jìn)行所謂的“環(huán)境調(diào)查”。石垣市市長(zhǎng)中山義隆給出的理由聽(tīng)起來(lái)頗為“環(huán)?！保荷窖蚩惺持脖弧⒗逊e影響了生態(tài)。一時(shí)間，外界紛紛猜測(cè)，日本這是準(zhǔn)備要打破現(xiàn)狀，在釣魚(yú)島動(dòng)手了。

就在這看似強(qiáng)硬的姿態(tài)背后，現(xiàn)實(shí)情況卻發(fā)生了微妙甚至尷尬的變化。有日本媒體近日爆料，其實(shí)早在去年年底，當(dāng)日本首相高市早苗在臺(tái)灣問(wèn)題上發(fā)表不當(dāng)言論、導(dǎo)致中日關(guān)系急劇降溫后，日本的相關(guān)部門(mén)就已經(jīng)在私下告誡本國(guó)漁民，近期不要再前往釣魚(yú)島周邊海域活動(dòng)。

這則消息的曝光，讓石垣市高調(diào)通過(guò)的“登島條例”瞬間變了味道——表面上咄咄逼人，背地里卻在收緊風(fēng)險(xiǎn)管控。這一對(duì)比，讓高市政府的“表演”顯得十分突兀，也將其內(nèi)外困境暴露無(wú)遺。

那么，釣魚(yú)島的現(xiàn)實(shí)到底是什么？根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)和信息，中方在維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)上的行動(dòng)是堅(jiān)定而連續(xù)的。中國(guó)海警艦艇已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在釣魚(yú)島海域的常態(tài)化、高強(qiáng)度巡航。在石垣市通過(guò)條例后不到24小時(shí)，中國(guó)海警1306編隊(duì)就已進(jìn)入釣魚(yú)島12海里內(nèi)海域執(zhí)行巡航任務(wù)。

可以說(shuō)，中方的實(shí)際管控是有效且穩(wěn)固的，任何未經(jīng)許可的“登島調(diào)查”企圖，在中國(guó)海警的嚴(yán)密警戒下都難以實(shí)現(xiàn)。這也解釋了為何石垣市市長(zhǎng)自己也不得不承認(rèn)，僅靠地方層面的“海上調(diào)查”存在“局限性”。所謂的“強(qiáng)硬”，更像是演給國(guó)內(nèi)觀眾看的一場(chǎng)“政治秀”。

把視線拉回日本國(guó)內(nèi)，更能看清這場(chǎng)“秀”的動(dòng)機(jī)。高市早苗首相正面臨上任以來(lái)最嚴(yán)峻的政治考驗(yàn)。對(duì)內(nèi)，其內(nèi)閣支持率在短短一個(gè)月內(nèi)暴跌，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟，通脹高企。正是在這種“背水一戰(zhàn)”的背景下，她于1月23日突然宣布解散眾議院，提前舉行大選，并押上了自己的政治生命。為了在選戰(zhàn)中凝聚右翼支持、轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾，對(duì)外展示強(qiáng)硬成為了她最便捷的工具。因此，在臺(tái)海問(wèn)題上再次渲染“撤僑”、“協(xié)防”，在釣魚(yú)島問(wèn)題上縱容地方制造事端，本質(zhì)上都是一場(chǎng)服務(wù)于選舉的“政治豪賭”。

但這場(chǎng)豪賭的風(fēng)險(xiǎn)極高，并且迅速引來(lái)了多方的強(qiáng)烈反彈。來(lái)自中國(guó)的反應(yīng)最為直接和堅(jiān)決。中國(guó)國(guó)防部新聞發(fā)言人蔣斌大校在1月29日的記者會(huì)上明確回應(yīng)，釣魚(yú)島及其附屬島嶼是中國(guó)固有領(lǐng)土，中方將繼續(xù)采取有效措施堅(jiān)定維護(hù)主權(quán)。這既是原則立場(chǎng)的重申，也是對(duì)日方任何冒險(xiǎn)舉動(dòng)的嚴(yán)正警告。

更讓高市政府難堪的是，其激進(jìn)言論并未換來(lái)盟友美國(guó)的全力背書(shū)，反而引發(fā)了后者的擔(dān)憂。美國(guó)副防長(zhǎng)科爾比隨即敲定了亞洲之行，并將東京作為首站。據(jù)分析，美方此行的核心目的之一，正是要“按住”高市早苗，防止其過(guò)度冒險(xiǎn)將美國(guó)拖入不必要的沖突。美國(guó)希望日本承擔(dān)更多防務(wù)責(zé)任（甚至要求將軍費(fèi)提至GDP的5%），但并不希望日本主動(dòng)點(diǎn)燃地區(qū)火藥桶。盟友的這番“冷靜”態(tài)度，無(wú)疑給高市的“激情表演”潑了一盆冷水。

就在高市早苗因內(nèi)外交困而焦頭爛額之際，另一則來(lái)自國(guó)際層面的消息，讓日本政府陷入了更大的被動(dòng)。中、俄、韓、瑞士四國(guó)組成的獨(dú)立專(zhuān)家組，正式?jīng)Q定前往日本福島核電站進(jìn)行實(shí)地水樣采集，以科學(xué)評(píng)估其核污染水排放的真實(shí)影響。

選擇這個(gè)時(shí)間點(diǎn)出手，時(shí)機(jī)把握得極為精準(zhǔn)。這既是國(guó)際社會(huì)對(duì)日本核污水排放這一全球關(guān)切的持續(xù)監(jiān)督，更是在外交層面釋放的明確信號(hào)：日本在區(qū)域安全問(wèn)題上的錯(cuò)誤行徑，必將招致國(guó)際社會(huì)在多領(lǐng)域、多維度上的審視與壓力。

值得注意的是，美國(guó)對(duì)此事的態(tài)度頗為微妙。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特在近期表態(tài)中，對(duì)中國(guó)履行經(jīng)貿(mào)承諾表示滿意，并指出中日之間的摩擦并未損害美國(guó)利益，反而為美國(guó)企業(yè)在汽車(chē)、半導(dǎo)體等領(lǐng)域創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)。

這進(jìn)一步表明，當(dāng)前美國(guó)的首要考量是自身的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益，而非無(wú)條件支持盟友的所有對(duì)抗行為。高市政府試圖通過(guò)制造緊張來(lái)捆綁美國(guó)的策略，效果恐怕有限。

綜合來(lái)看，近期圍繞釣魚(yú)島、臺(tái)海的一系列風(fēng)波，清晰地勾勒出日本高市早苗政府當(dāng)前的狀態(tài)：對(duì)內(nèi)，面臨政治生命與經(jīng)濟(jì)的雙重危機(jī)；對(duì)外，試圖以激進(jìn)姿態(tài)轉(zhuǎn)移矛盾，卻引發(fā)了中俄的堅(jiān)決反制和聯(lián)合施壓，甚至未能獲得關(guān)鍵盟友的完全支持。

石垣市的“登島條例”，更像是一出精心編排卻脫離現(xiàn)實(shí)的“面子工程”，無(wú)法改變釣魚(yú)島海域的實(shí)際控制態(tài)勢(shì)。而中俄等國(guó)在福島問(wèn)題上采取的行動(dòng)，則是一記有力的“組合拳”，將日本的國(guó)際道義困境與地區(qū)戰(zhàn)略被動(dòng)暴露在聚光燈下。高市早苗的這場(chǎng)政治豪賭，正讓她在國(guó)內(nèi)外陷入“里外不是人”的尷尬境地，其政治前景也因此蒙上了厚厚的陰影。