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新華調(diào)查|浙江嵊泗淡化中考選拔功能,背后有何考量?

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  新華社杭州1月29日電 題:浙江嵊泗淡化中考選拔功能,背后有何考量?
  新華社記者孫鐵翔、俞菀
  近日,浙江省嵊泗縣宣布淡化中考選拔功能,讓有意愿的本縣戶籍及符合條件的隨遷子女初中畢業(yè)生100%升入普通高中,引發(fā)關(guān)注。

      “全員直升高中”

  近日,嵊泗縣人民政府在官網(wǎng)宣布,為破解人口小縣教育發(fā)展難題,立足實際進(jìn)行中考制度改革,取消選拔門檻,淡化中考選拔功能,創(chuàng)建縣域內(nèi)“全員直升高中”機制。
  嵊泗縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自2025年秋季學(xué)期起,全面取消普通高中錄取分?jǐn)?shù)線門檻。全縣266名填報普高的初三畢業(yè)生全部錄取到嵊泗中學(xué),實現(xiàn)“愿讀盡讀”。
  從受影響人群來看,隨遷子女、學(xué)業(yè)中等偏下學(xué)生是最大獲益群體。隨遷子女平等接受普通高中教育的覆蓋率從之前的43%躍升至100%,同時減輕了部分學(xué)生和家長的升學(xué)焦慮。
  “符合條件的初中畢業(yè)生,可以選擇就讀本地普通高中,也可以選擇職業(yè)技術(shù)學(xué)校。從改革初衷來說,是為學(xué)生提供更多選擇機會,但從學(xué)生家長角度而言,還是要做出更適合孩子自身發(fā)展的、理性的選擇。”嵊泗中學(xué)校長許軍海說。
  嵊泗縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,當(dāng)?shù)貙⒅笇?dǎo)高中學(xué)?;凇叭珕T直升”后的生源結(jié)構(gòu)變化,制定差異化課程實施方案,著力構(gòu)建“普高分層教學(xué)、普職雙向融通、科創(chuàng)特色培養(yǎng)”多元化發(fā)展體系,打破學(xué)生成長單一路徑局限。
  在評價方面,通過“學(xué)業(yè)水平考試+過程性表現(xiàn)”雙軌制評價體系,以及結(jié)合海島特色的“4+2+N”綜合素質(zhì)評價體系,更關(guān)注學(xué)生品德、特長、實踐探究、海洋文化理解等全面能力的培養(yǎng)。

      背后多重考量

  嵊泗縣的這一探索背后,有哪些考量?
  在業(yè)內(nèi)人士看來,這一探索是契合現(xiàn)實情況的應(yīng)對之舉。嵊泗縣為浙江省最東部、舟山群島最北部的海島縣,每年初中畢業(yè)生300余人。全縣僅有一所普高嵊泗中學(xué),為省級特色示范高中。
  “作為常住人口僅6.5萬的海島小縣,嵊泗中學(xué)完全具備接收266名初三畢業(yè)生的條件,此舉也是破解人口小縣教育發(fā)展困境的探索?!贬鱼艨h教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此前因普高錄取有分?jǐn)?shù)線限制,縣域普高就讀率為近70%,部分初三畢業(yè)生因分?jǐn)?shù)門檻,轉(zhuǎn)而選擇外出就讀或直接進(jìn)入中職。
  在上述負(fù)責(zé)人看來,從縣域發(fā)展角度看,這一舉措有助于增強本地教育吸引力,減緩生源外流趨勢。2025年秋季學(xué)期,小升初縣域就讀率升至93.99%,生源外流較5年前下降近10個百分點。
  浙江師范大學(xué)浙江省基礎(chǔ)教育研究中心執(zhí)行主任李云星教授說,嵊泗此舉是在學(xué)齡人口下降導(dǎo)致學(xué)位相對富余的情況下,通過提升師生比、優(yōu)化課程與服務(wù)供給,將“生源危機”轉(zhuǎn)化為“教育紅利”。
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,結(jié)合人口變化趨勢動態(tài)調(diào)整教育政策、回歸教育育人本位,此類舉措具有一定啟示意義。
  一些家長認(rèn)為,嵊泗縣的做法有其特殊背景,在大城市或一般城市的中心城區(qū)恐怕難以簡單照搬,但其緩解學(xué)生和家長群體焦慮、關(guān)注學(xué)生成長的導(dǎo)向,應(yīng)是未來教育改革的重要趨勢。
  浙江師范大學(xué)浙江省基礎(chǔ)教育研究中心特邀研究員陸國民認(rèn)為,嵊泗實踐的啟示在于,讓學(xué)生從初中階段的升學(xué)競爭轉(zhuǎn)向高中階段更全面和個性化的素質(zhì)培育。
  嵊泗縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,淡化中考選拔功能,也有助于引導(dǎo)學(xué)校、教師和家長將關(guān)注點回歸到學(xué)生成長的全過程,推動初中教育從“為升學(xué)而教”轉(zhuǎn)向“為成長而教”。

      如何行穩(wěn)致遠(yuǎn)

  嵊泗縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將建立“縣域—學(xué)?!嗉墶比壉O(jiān)測評估體系,動態(tài)跟蹤改革成效,并依據(jù)評估結(jié)果及時優(yōu)化招生、教學(xué)、師資等環(huán)節(jié)的頂層設(shè)計,確保改革取得實效,提升群眾獲得感。
  許軍海表示,嵊泗初高中教育水平仍在通往“優(yōu)質(zhì)均衡”的路上,此次改革也是倒逼本地學(xué)校加速提升內(nèi)涵發(fā)展的動力。未來應(yīng)持續(xù)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間的教育資源差距,讓改革成為有效的“政策杠桿”,而非簡單的學(xué)位供給。
  2025年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024-2035年)》中明確指出,健全與人口變化相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機制,因地制宜打通使用各學(xué)段教育資源,加強跨學(xué)段動態(tài)調(diào)整和余缺調(diào)配。
  陸國民認(rèn)為,各地應(yīng)結(jié)合實際,將群眾的期盼轉(zhuǎn)化為推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡和高中階段教育普及發(fā)展的具體行動。人口小縣更要因地制宜、順勢而為,使教育真正成為縣域發(fā)展的有力支撐。
  在李云星看來,小縣的寬松升學(xué)政策要發(fā)揮穩(wěn)定人口、服務(wù)發(fā)展的作用,必須以學(xué)位充足為前提,同步深化育人方式變革、加強質(zhì)量監(jiān)測,防止政策初衷在執(zhí)行中走樣變形。
  “未來,我們將持續(xù)完善配套政策,在保障‘愿讀盡讀’的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升教育質(zhì)量,讓每個孩子都能在適合自己的賽道上成長,為海島發(fā)展培育更多人才?!贬鱼艨h教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。(完)

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