1月29日，市政府新聞辦舉行守護(hù)綠色“活化石” 傳承日照文脈——日照市古樹(shù)名木保護(hù)管理情況暨第三次普查工作介紹新聞發(fā)布會(huì)。

日照日?qǐng)?bào)記者 王麓鳴 攝

日照市古樹(shù)名木保護(hù)管理情況

（一）細(xì)心“辦戶口”，摸清底數(shù)固根本。截至目前，全市共認(rèn)定、公布古樹(shù)名木515株，其中樹(shù)齡500年以上的一級(jí)古樹(shù)18株，300至499年的二級(jí)古樹(shù)103株，100至299年的三級(jí)古樹(shù)394株。尤為珍貴的是，日照市擁有被譽(yù)為“天下銀杏第一樹(shù)”、樹(shù)齡約3700年的莒縣浮來(lái)山定林寺銀杏，這不僅是全省樹(shù)齡最長(zhǎng)的古樹(shù)，也于2023年入選了全國(guó)“10株最美古銀杏”。全面推行“一樹(shù)一檔、一樹(shù)一牌、一樹(shù)一人”的精細(xì)化管護(hù)模式，為每一株古樹(shù)“建檔落戶”，制作帶有專屬二維碼的“身份證”，掃碼即可了解其信息。

（二）精心“強(qiáng)養(yǎng)護(hù)”，精準(zhǔn)施策煥生機(jī)。市、縣區(qū)政府及其相關(guān)部門(mén)制定了古樹(shù)名木保護(hù)管理實(shí)施方案，采取多種措施不斷加大管護(hù)力度。多方籌措古樹(shù)修復(fù)資金，依托“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹(shù)”平臺(tái)，將古樹(shù)名木保護(hù)納入到全民履行義務(wù)植樹(shù)項(xiàng)目中，吸引社會(huì)捐資。整治古樹(shù)生長(zhǎng)環(huán)境，對(duì)古樹(shù)周圍雜物、臨時(shí)建筑等進(jìn)行整治、清拆，對(duì)土壤板結(jié)、透水性差、土壤肥力差的立地環(huán)境，開(kāi)展換土、改善透水性等措施，同時(shí)對(duì)部分古樹(shù)進(jìn)行枯枝清理及支撐保護(hù)，有效消除安全隱患。著力開(kāi)展古樹(shù)復(fù)壯，根據(jù)古樹(shù)保護(hù)等級(jí)和瀕危程度，有步驟、有計(jì)劃地組織開(kāi)展瀕危古樹(shù)搶救復(fù)壯。

（三）用心“筑防線”，長(zhǎng)效管護(hù)守平安。建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、屬地管理、原地保護(hù)、科學(xué)管護(hù)”的古樹(shù)名木管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，形成古樹(shù)名木保護(hù)合力。一方面，將古樹(shù)名木納入項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)中，在重大工程前期就考慮古樹(shù)保護(hù)，避免了因建設(shè)需要移植古樹(shù)的情況。截至目前，全市古樹(shù)名木未發(fā)生移植情況。另一方面，嚴(yán)厲打擊破壞古樹(shù)名木違法犯罪行為，開(kāi)展打擊破壞古樹(shù)名木違法犯罪活動(dòng)“春風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，公開(kāi)古樹(shù)名木違法犯罪舉報(bào)電話（市公安局：0633-7996373；市自然資源和規(guī)劃局：0633-8782709；市城市管理局：0633-7979605），及時(shí)收集古樹(shù)名木違法犯罪線索，組織開(kāi)展全市古樹(shù)名木違法犯罪活動(dòng)摸排。

（四）潛心“揚(yáng)文脈”，厚植氛圍續(xù)根脈。挖掘古樹(shù)歷史，講好古樹(shù)故事，做好宣傳文章，結(jié)合義務(wù)植樹(shù)、古樹(shù)名木科普宣傳月等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深入街道、古樹(shù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行普法宣傳。拍攝古樹(shù)名木保護(hù)專題宣傳片《根脈相蓮》《挖一挖，嵐山區(qū)的古樹(shù)名木》等保護(hù)宣傳短視頻，開(kāi)展“小小古樹(shù)宣傳員”科普活動(dòng)，培養(yǎng)古樹(shù)名木保護(hù)接班人，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與古樹(shù)名木保護(hù)的良好氛圍。

第三次全市古樹(shù)名木資源普查工作介紹

本次普查自2025年11月開(kāi)始，至2027年6月結(jié)束，覆蓋全市行政區(qū)域內(nèi)所有古樹(shù)名木，聚焦基礎(chǔ)生態(tài)信息、影像與定位、保護(hù)管理等核心內(nèi)容。

在內(nèi)容上，分三個(gè)方面有序開(kāi)展：

第一，全面查清資源現(xiàn)狀。對(duì)全市范圍內(nèi)的古樹(shù)名木，逐一核實(shí)其數(shù)量、種類、分布、樹(shù)齡、生長(zhǎng)狀況、權(quán)屬、責(zé)任管護(hù)單位等基礎(chǔ)信息，同時(shí)深挖歷史文化背景，讓古樹(shù)名木不僅有“生態(tài)身份”，更保留“文化記憶”。

第二，規(guī)范采集檔案資料。針對(duì)每株（群）古樹(shù)名木，進(jìn)行多角度影像采集，同步完成GPS定位數(shù)據(jù)記錄，最終形成文字、影像、電子數(shù)據(jù)“三位一體”的完整檔案。

第三，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。在摸清資源的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析當(dāng)前古樹(shù)名木保護(hù)管理工作的成效與不足，為構(gòu)建動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)體系和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制筑牢基礎(chǔ)，讓這些“活化石”得到可持續(xù)保護(hù)。

在時(shí)間安排上，分三個(gè)階段有序推進(jìn)：

一是準(zhǔn)備階段（2025年11月至2026年3月）。本階段重點(diǎn)完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，印發(fā)普查實(shí)施方案，面向社會(huì)發(fā)布《古樹(shù)名木線索征集公告》，廣泛征集潛在古樹(shù)名木線索，收集整理歷史資料等，為全面普查奠定基礎(chǔ)。

二是全面普查階段（2026年4月至2026年12月）。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展全面普查，各區(qū)縣組織專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍，以村（社區(qū)）為基本單元，逐片區(qū)、逐地塊開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)踏查，市級(jí)、區(qū)縣古樹(shù)名木主管部門(mén)按比例進(jìn)行實(shí)地抽樣核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即督促整改。

三是數(shù)據(jù)入庫(kù)與成果集成階段（2027年1月至2027年6月）。市普查工作辦公室對(duì)匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行集中審核與整理，編制成果報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)。

古樹(shù)與名木的劃分標(biāo)準(zhǔn)是什么？日照市古樹(shù)名木有何特點(diǎn)？

古樹(shù)指預(yù)估樹(shù)齡達(dá)100年及以上的樹(shù)木。按樹(shù)齡分為三級(jí)：樹(shù)齡在500年及以上的樹(shù)木為一級(jí)保護(hù)古樹(shù)，樹(shù)齡300—499年的樹(shù)木為二級(jí)保護(hù)古樹(shù)，樹(shù)齡100—299年的樹(shù)木為三級(jí)保護(hù)古樹(shù)。名木是指在歷史或社會(huì)上有重大影響的中外名人、領(lǐng)袖人物所植或者具有極其重要的歷史、文化價(jià)值、紀(jì)念意義的樹(shù)木，以及珍貴、稀有樹(shù)種。不受樹(shù)齡限制，不分級(jí)。

全市現(xiàn)有古樹(shù)名木515株，47種，具有數(shù)量多、種類雜、樹(shù)齡高、分布廣等特點(diǎn)。從古樹(shù)保護(hù)級(jí)別看，現(xiàn)有一級(jí)保護(hù)古樹(shù)18株，占比3.5%；二級(jí)保護(hù)古樹(shù)103株，占比20%；三級(jí)保護(hù)古樹(shù)394株，占比76.5%。樹(shù)齡最長(zhǎng)的為浮來(lái)山定林寺1株銀杏，樹(shù)齡約3700年。從古樹(shù)種類看，主要以側(cè)柏、銀杏、國(guó)槐等樹(shù)種為主，還有一定數(shù)量的紫藤、黃連木、海棠等，分屬36科42屬。從地域分布看，兩縣兩區(qū)以及山海天、高新區(qū)均有分布，其中東港58株、嵐山區(qū)68株、莒縣248株、五蓮縣133株、山海天7 株，高新區(qū)1 株，主要分布在名勝古跡、公園、寺廟，還有相當(dāng)一部分散生在巷道院落、房前屋后及偏遠(yuǎn)山區(qū)。

市城市管理局在此次普查中承擔(dān)哪些工作？后續(xù)有哪些打算？

根據(jù)《古樹(shù)名木保護(hù)條例》及本次普查工作部署，市城市管理局將立足城市建成區(qū)古樹(shù)名木保護(hù)管理職責(zé)，重點(diǎn)承擔(dān)三方面核心工作：一是牽頭負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)古樹(shù)名木的調(diào)查與信息提供，對(duì)已納入管理的9棵古樹(shù)名木，逐一核對(duì)生長(zhǎng)位置、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位、生長(zhǎng)狀況等基礎(chǔ)信息，確保數(shù)據(jù)與自然資源和規(guī)劃部門(mén)形成互通共享；二是專項(xiàng)排查城市公園、廣場(chǎng)、居住區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的新增古樹(shù)名木及古樹(shù)群，依托無(wú)人機(jī)等新技術(shù)，精準(zhǔn)采集樹(shù)種、樹(shù)冠尺寸、生長(zhǎng)環(huán)境等數(shù)據(jù)，助力建立全覆蓋的古樹(shù)名木資源數(shù)據(jù)庫(kù)；三是全程銜接普查與執(zhí)法養(yǎng)護(hù)工作，同步梳理普查中發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題、違法線索，形成“普查-整改-執(zhí)法-鞏固”的工作鏈條。

針對(duì)普查中可能出現(xiàn)的各類問(wèn)題，將采取三項(xiàng)針對(duì)性舉措：第一，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)短板整改。對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的長(zhǎng)勢(shì)衰弱、生境受影響的古樹(shù)名木，立即組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展健康體檢，制定“一樹(shù)一策”復(fù)壯方案，落實(shí)澆水、施肥、病蟲(chóng)害防治、枝體修剪等精細(xì)化養(yǎng)護(hù)措施，必要時(shí)申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。第二，從嚴(yán)開(kāi)展執(zhí)法整治。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的釘拴刻畫(huà)、懸掛物品、擅自砍伐遷移、在保護(hù)范圍內(nèi)堆放物料、傾倒有害污物等違法行為，聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)快速核查、從嚴(yán)查處，對(duì)典型案例公開(kāi)曝光警示。第三，深化科普宣傳引導(dǎo)。結(jié)合古樹(shù)名木普查工作推進(jìn)節(jié)奏，深入社區(qū)、校園開(kāi)展相關(guān)工作，通過(guò)發(fā)放宣傳材料、解讀古樹(shù)名木保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、講述城市古樹(shù)承載的歷史文化故事等方式，普及古樹(shù)名木保護(hù)知識(shí)與重要意義。

市民朋友如何參與此次普查？

歡迎廣大市民朋友們參與此次普查。如果大家知道身邊有百年以上的古樹(shù)或有特殊歷史意義的名木，歡迎通過(guò)“日照自然資源”微信公眾號(hào)的宣傳信息頁(yè)面提供信息。日照市自然資源和規(guī)劃局將通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)布《古樹(shù)名木線索征集公告》，市民朋友可以在2026年3月31日前掃描公告二維碼，填寫(xiě)相應(yīng)信息并上傳照片，點(diǎn)擊提交；也可攜帶打印照片、文字說(shuō)明等相關(guān)材料，送至當(dāng)?shù)毓艠?shù)名木主管部門(mén)（莒縣、五蓮縣請(qǐng)送至屬地林業(yè)中心；其他區(qū)縣請(qǐng)送至屬地自然資源和規(guī)劃部門(mén)）。對(duì)征集到的線索逐一登記，并組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。請(qǐng)大家在實(shí)地查看或拍攝樹(shù)木時(shí)，注意自身安全，避免進(jìn)入陡坡、深谷、未開(kāi)發(fā)區(qū)域等危險(xiǎn)地段，嚴(yán)禁攀爬樹(shù)木或破壞其生長(zhǎng)環(huán)境。

同時(shí)，廣大市民朋友們深耕故土、熟悉本地情況，當(dāng)普查人員開(kāi)展實(shí)地調(diào)查時(shí)，請(qǐng)主動(dòng)提供力所能及的協(xié)助，比如分享所知曉的樹(shù)木歷史淵源、準(zhǔn)確指引樹(shù)木生長(zhǎng)位置等，這些寶貴信息都能為普查工作提質(zhì)增效。期待大家以熱心參與匯聚保護(hù)合力，攜手守護(hù)好日照市的自然遺產(chǎn)與綠色瑰寶！

針對(duì)損害古樹(shù)名木的行為有哪些處罰措施？

根據(jù)《古樹(shù)名木保護(hù)條例》規(guī)定，針對(duì)損害古樹(shù)名木的不同違法行為，有明確的處罰標(biāo)準(zhǔn)。若存在買賣、運(yùn)輸、加工非法采伐、移植的古樹(shù)名木，或挖根、剝損樹(shù)皮、過(guò)度修剪枝干，或向古樹(shù)名木灌注有毒有害物質(zhì)，或在古樹(shù)名木保護(hù)范圍內(nèi)鋪設(shè)非通透性硬化地面、使用明火、堆放重物、傾倒易燃易爆物品或者有毒有害物質(zhì)等任一行為，由縣級(jí)以上地方人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；拒不停止違法行為、不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

若存在在古樹(shù)名木上刻劃、架設(shè)線纜、纏繞或者懸掛物體等，攀爬古樹(shù)名木，或破壞古樹(shù)名木保護(hù)設(shè)施、保護(hù)標(biāo)志，或其他損害古樹(shù)名木及其生長(zhǎng)環(huán)境的行為，由縣級(jí)以上地方人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款，拒不停止違法行為、不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

此外，違反《古樹(shù)名木保護(hù)條例》規(guī)定，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

來(lái)源：日照日?qǐng)?bào)

編輯：許芮

審校：張珊

值班主任：王宗敏

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