據(jù)TechCrunch等媒體報道，繼澳大利亞之后，印度多個邦政府正在積極研究一項可能引發(fā)廣泛爭議的政策：禁止16歲以下的未成年人使用社交媒體。這一潛在禁令不僅牽動著億萬印度家庭的心，也讓Meta、谷歌等科技巨頭緊張關注。

地方先行：果阿、安得拉邦積極推動

率先行動的是印度西部的果阿邦。該邦信息技術部長羅翰·昆特本周明確表示，正在深入探討禁止16歲以下兒童使用社交媒體的可行性，并已調(diào)閱澳大利亞相關法律文件進行研究。南部的安得拉邦步伐更快，已成立由信息技術兼教育部長納拉·洛凱什領導的部長級小組委員會，全面評估禁令在法律和實操層面的可行性。洛凱什在達沃斯論壇上已透露，認為有必要制定強有力的法律條文。今天（1月29日），一場由洛凱什主持，內(nèi)政部長、衛(wèi)生部長等多位關鍵官員參與的會議將舉行，專門討論此項禁令的利弊。

推動禁令的背后，是印度社會對社交媒體負面影響青少年心理健康、導致注意力下降、網(wǎng)絡欺凌、網(wǎng)絡成癮等問題的深切擔憂。部長小組會議將重點討論如何提升兒童注意力、改善體育活動，并對抗網(wǎng)絡傷害和成癮算法。甚至有報道指出，在執(zhí)政黨TDP領導人親屬因網(wǎng)絡不良信息遭受騷擾后，防范網(wǎng)絡欺凌成為更緊迫的議題。安得拉邦還計劃可能成立“州社會協(xié)調(diào)中心”，作為處理平臺問題的單一窗口，并設立州聯(lián)絡官，以系統(tǒng)化地規(guī)范數(shù)字空間。

聯(lián)邦法律、企業(yè)反對與執(zhí)行難題

然而，在印度推行此項禁令面臨重重障礙。首先，互聯(lián)網(wǎng)治理權屬于聯(lián)邦，各邦是否有權自行出臺此類禁令存在巨大法律疑問。智庫專家指出，這可能需尋求中央政府的支持。其次，以Meta為代表的科技公司明確反對。Meta發(fā)言人表示，應由父母而非政府決定青少年使用哪些應用，并警告禁令可能迫使青少年轉向更不安全的網(wǎng)絡角落。此外，如何準確驗證用戶年齡、法律如何選擇性適用于不同平臺、以及海量用戶的監(jiān)管成本，都是澳大利亞已暴露出的棘手難題，在用戶超10億的印度，挑戰(zhàn)將呈幾何級數(shù)放大。

事實上，印度并非從零開始。2023年通過的《數(shù)字個人數(shù)據(jù)保護法》已包含對兒童數(shù)據(jù)的特別保護，要求處理18歲以下未成年人數(shù)據(jù)前需獲得可驗證的家長同意，并禁止對其追蹤和定向廣告。這些條款將分階段實施至2027年。各邦的激進提議，是在此國家框架上更進一步的嘗試，還是最終會與聯(lián)邦法律沖突而難以落地，將是未來博弈的焦點。無論結果如何，一場關于數(shù)字時代兒童保護、父母權利、企業(yè)責任與政府角色的大辯論，已在印度激烈展開。