經(jīng)過近二十年的漫長談判，歐洲聯(lián)盟（EU）與印度領(lǐng)導(dǎo)人于本周二正式宣布達成一項歷史性的貿(mào)易協(xié)議。隨著美國總統(tǒng)唐納德·特朗普持續(xù)顛覆全球既有秩序并考驗傳統(tǒng)盟友關(guān)系，這項協(xié)議對雙方而言，其緊迫性已上升至戰(zhàn)略高度。

盡管最終的自由貿(mào)易協(xié)定仍需通過比利時布魯塞爾和印度新德里的法律審查，但該協(xié)議已實質(zhì)上將全球最大的經(jīng)濟體與增長最快的主要經(jīng)濟體印度緊密聯(lián)結(jié)。在當(dāng)前語境下，美國被視為可靠性下降的經(jīng)濟伙伴，印歐達成的這項協(xié)議具有極強的防御性色彩。

此次聲明發(fā)布前夕，歐盟理事會主席、葡萄牙籍政治家安東尼奧·科斯塔與歐盟委員會主席、德國籍政治家烏爾蘇拉·馮德萊恩作為榮譽嘉賓，于周一受邀出席了印度新德里的共和國日閱兵儀式。印度總理納倫德拉·莫迪借此契機，向外界展示了印度的戰(zhàn)略優(yōu)先事項。

該協(xié)定的一項核心條款是，印度將對歐洲汽車的關(guān)稅大幅削減至10%。長期以來，印度擁有全球保護主義色彩最濃厚的本土汽車產(chǎn)業(yè)，進口車關(guān)稅曾高達110%，這導(dǎo)致大多數(shù)歐洲汽車品牌在當(dāng)?shù)厥袌雠e步維艱。

印度總理納倫德拉·莫迪在預(yù)先錄制的視頻講話中表示，該協(xié)定將影響全球近三分之一的貿(mào)易量。他強調(diào)，協(xié)議的簽署彰顯了印度與歐洲雙方對民主與法治的共同承諾。

根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，預(yù)計在未來六年內(nèi)，歐盟對印度的商品出口總值將翻倍增長。印度將取消對機械、化工產(chǎn)品和藥品的大部分關(guān)稅；作為交換，印度在服裝出口關(guān)稅方面獲得了歐方的讓步，并承諾為其高科技領(lǐng)域的服務(wù)專業(yè)人員赴歐工作提供更多便利。

歐盟與印度的談判始于2007年，但自2013年起曾一度中斷九年。在此期間，雙方始終難以平衡成員國內(nèi)部——特別是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域——的敏感利益關(guān)切。

隨著美國總統(tǒng)特朗普為推進其外交與經(jīng)濟議程而不斷威脅提高關(guān)稅，印歐雙方達成協(xié)議的緊迫性在近幾個月內(nèi)急劇上升。自白宮于4月宣布對數(shù)十個國家實施所謂“互惠關(guān)稅”以來，印度始終未能與特朗普政府達成貿(mào)易協(xié)議。

去年8月，美國總統(tǒng)特朗普突然對印度進口的俄羅斯石油加征25%的懲罰性關(guān)稅，導(dǎo)致印度商品的整體進口關(guān)稅率一度被推升至50%，這一舉動令印度官員深感震驚。

目前，歐洲和印度均在嘗試降低對美國市場的過度依賴。盡管歐盟去年與美國達成協(xié)議將關(guān)稅降至15%，但特朗普曾以收購丹麥領(lǐng)土格陵蘭島受阻為由，威脅對反對該計劃的歐盟國家加征10%關(guān)稅。盡管該威脅在雙方達成“框架”協(xié)議后撤回，但已動搖了互信基礎(chǔ)。

在截至2025年4月的印度財年中，印度與歐盟成員國的貿(mào)易總額已達1360億美元，超過了其最大單邊貿(mào)易伙伴美國（1320億美元）。新德里智庫“全球貿(mào)易研究倡議”創(chuàng)始人阿賈伊·斯里瓦斯塔瓦指出，歐洲經(jīng)濟體對印度的互補性甚至超過美國。

斯里瓦斯塔瓦分析稱，歐洲對印度的主要出口品為噴氣發(fā)動機和工業(yè)控制閥門等高科技設(shè)備。相比之下，美國出口到印度的商品顯得“過于原始”，多為玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品，以及來自建筑或制造業(yè)的廢棄再生材料。

目前，印度已同意降低或取消對96%歐洲出口商品的關(guān)稅，并宣布將降低對歐盟25萬輛汽車的進口關(guān)稅。對于正遭受成本攀升、車企競爭以及可持續(xù)發(fā)展要求三重打擊的歐洲汽車業(yè)而言，擴大印度市場的準(zhǔn)入無異于一場及時雨。

包括德國大眾集團（及其旗下的斯柯達、奧迪）、跨國汽車巨頭Stellantis、德國寶馬、法國雷諾以及德國奔馳在內(nèi)的企業(yè)均已在印度設(shè)有生產(chǎn)基地。歐洲汽車業(yè)分析師馬蒂亞斯·施密特認(rèn)為，面對疫情后幾乎停滯的本土市場，歐洲車企迫切需要開拓此類高增長的新興市場。

去年，德國大眾宣布其在印度的累計產(chǎn)量突破200萬輛。這些本地化生產(chǎn)的基地不僅滿足了印度國內(nèi)需求，也成為了面向拉丁美洲和非洲市場的出口樞紐。通過這項貿(mào)易協(xié)議，歐洲汽車業(yè)有望在復(fù)雜的全球地緣經(jīng)濟博弈中獲得新的增長支點。