穩(wěn)中求進 提質增效 確保“十五五”開好局起好步

1月27日上午，山東省第十四屆人民代表大會第四次會議在山東會堂隆重開幕。周乃翔代表省人民政府向大會作政府工作報告。政府工作報告分三個部分：2025年及“十四五”時期工作回顧、“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務、2026年重點工作。

一、2025年及“十四五”時期工作回顧

2025年是很不平凡的一年。全省上下全面落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當，迎難而上、砥礪前行，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、提質效、抓改革、防風險、惠民生各項工作，全年主要目標任務順利完成。

（一）經(jīng)濟增長邁出堅實步伐。地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%、達到10.3萬億元，成為全國第三個、北方第一個過10萬億元省份。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過1.3萬億元，穩(wěn)居全國首位；規(guī)上工業(yè)增加值增長7.6%，高于全國1.7個百分點；服務業(yè)增加值增長6.1%，高于全國0.7個百分點；社會消費品零售總額增長5.1%，高于全國1.4個百分點；進出口增長4.5%，高于全國0.7個百分點。

（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級邁出堅實步伐。實施167項重大科技攻關，企業(yè)牽頭比例超過85%。建成高價值專利培育中心15家、重點產(chǎn)業(yè)專利池44個。新當選兩院院士8人、歷年最高，新引育省級以上領軍人才1480多人。3家單位獲中國質量獎。

（三）改革開放邁出堅實步伐。十大標志性改革任務成效顯著。民營經(jīng)營主體達到1437萬戶。新增上市公司10家，35家村鎮(zhèn)銀行完成改革任務。碳排放權交易量、交易額均居全國首位。中歐班列累計開行超1.4萬列。自貿(mào)試驗區(qū)3項創(chuàng)新成果在全國推廣。“民事無憂·企事有解·政事高效”品牌獲國務院綜合督查表揚。

（四）重大戰(zhàn)略實施邁出堅實步伐。黃河干流山東段保持Ⅱ類水質，國家最嚴格水資源管理制度考核全國第一。片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗在全國推廣。沿海港口萬噸級以上泊位達到404個，新開辟外貿(mào)航線20條。

（五）綠色低碳轉型邁出堅實步伐。建成國和一號核電示范工程、海上風電渤中G一期等重大工程，新型儲能規(guī)模突破1100萬千瓦。規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降3.3%。PM2.5平均濃度降到32.4微克/立方米，歷史性達到國家空氣質量二級標準。地表水國考斷面優(yōu)良水體比例提升4.6個百分點、改善幅度居全國前列。被明確為美麗中國省域先行區(qū)。

（六）民生福祉改善邁出堅實步伐。城鎮(zhèn)新增就業(yè)124.9萬人，以工代賑帶動就業(yè)16.4萬人。新增學前教育普及普惠縣26個、義務教育優(yōu)質均衡縣23個。山東體育代表團勇奪全運會“五連冠”。開工城中村改造安置住房14.1萬套，改造老舊小區(qū)13.7萬戶，保交房任務全面完成。

2025年是“十四五”收官之年。五年來，山東牢記囑托、感恩奮進，一心一意謀發(fā)展、一以貫之抓落實，新征程上現(xiàn)代化強省建設實現(xiàn)良好開局。

——經(jīng)濟綜合實力實現(xiàn)新躍升。全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.9%、高于全國0.5個百分點；經(jīng)濟總量連續(xù)跨過3個萬億元大關，占全國比重由2020年的7.2%提升至7.4%，在北方地區(qū)占比由20.5%提升至21.1%；人均生產(chǎn)總值由7.34萬元提升至10.26萬元，增長34%。

——現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實現(xiàn)新躍升。19條標志性產(chǎn)業(yè)鏈立起先進制造業(yè)強省“四梁八柱”，國家先進制造業(yè)集群達到6個。國家制造業(yè)單項冠軍達到274家，專精特新“小巨人”1356家，均居全國前列。國家級數(shù)字領航企業(yè)18家、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺46家，均居全國首位。服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率提升至59.1%。

——科技創(chuàng)新能力實現(xiàn)新躍升。大科學裝置新增2個，“1313”實驗室體系全面建成。全社會研發(fā)投入年均增長11.5%、高于全國1個百分點。高新技術企業(yè)5年增加2萬多家。發(fā)明專利授權量累計26.2萬件、實現(xiàn)翻番。

——美麗山東建設實現(xiàn)新躍升。非化石能源發(fā)電裝機達到1.39億千瓦，占比由31%提升至54%、歷史性超過煤電。能耗強度超額完成國家激勵目標、5年下降22%，碳排放強度下降20.5%。空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到77.8%；中央污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核連年獲優(yōu)。

——基礎設施建設實現(xiàn)新躍升。建設全國首個交通強國省域示范區(qū)，高鐵里程由2110公里增至3055公里，高速公路由7473公里增至9310公里、八車道里程全國第一。沿海港口貨物吞吐量超過21億噸、居全國首位。小清河復航實現(xiàn)“河海直達”，內(nèi)河港口吞吐量5年增長1.6倍。5G基站增長4.3倍，算力規(guī)模增長3.5倍。

——城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展實現(xiàn)新躍升。“兩圈聯(lián)動、三核引領、陸海統(tǒng)籌、全面發(fā)力”的發(fā)展格局加快構建。濟南、青島都市圈獲批建設，濟青高鐵公交化運行，“聊熱入濟”全線貫通投用。千億縣超過30個，常住人口城鎮(zhèn)化率達到67%、5年提高5個百分點。

——文化繁榮發(fā)展實現(xiàn)新躍升。13部作品獲全國“五個一工程”獎。文化“兩創(chuàng)”成果豐碩，《齊魯文庫》系列叢書出版發(fā)行，“海岱考古”品牌持續(xù)擦亮，國際孔子文化節(jié)、尼山世界文明論壇影響力持續(xù)擴大，“好客山東 好品山東”更加響亮。

——人民生活水平實現(xiàn)新躍升。每年實施20項重點民生實事，財政民生支出突破萬億元、占比穩(wěn)定在80%左右，居民人均可支配收入增長34.3%。新增中小學學位142萬個，新增康復大學等高校14所。建成全國唯一醫(yī)養(yǎng)結合示范省，醫(yī)保服務體系實現(xiàn)全覆蓋。

二、“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務

“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，是加快建設現(xiàn)代化強省的關鍵五年?！笆逦濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是，全省經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力顯著增強，重點領域強省建設水平全面提升，繼續(xù)在服務和融入新發(fā)展格局、增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力、推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上走在前，建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)、打造高水平對外開放新高地取得標志性引領性成果，推動實現(xiàn)高質量發(fā)展水平、科技創(chuàng)新實力、改革開放效能、區(qū)域協(xié)同帶動作用、美麗山東建設成效、社會文明程度、人民生活品質、安全發(fā)展能力等“八個顯著提升”，北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極作用更加彰顯。聚力實施產(chǎn)業(yè)能級躍升、科創(chuàng)能力攀登、內(nèi)需擴容增效、市場活力和開放能級提升、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板升級、區(qū)域協(xié)調聯(lián)動、美麗山東建設、文化創(chuàng)新創(chuàng)造、民生改善和安全強基、國際化專業(yè)化能力鍛造等“十大工程”，確?；窘ǔ尚聲r代社會主義現(xiàn)代化強省取得決定性進展。

三、2026年重點工作

做好今年政府工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入貫徹習近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，錨定“走在前、挑大梁”，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，堅持以經(jīng)濟建設為中心，以推動高質量發(fā)展為主題，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)做強工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”，組織實施“十大工程”，著力擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給，著力做優(yōu)增量、盤活存量，著力發(fā)展新質生產(chǎn)力，著力增進民生福祉，著力防范化解重點領域風險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，加快建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)，打造高水平對外開放新高地，在進一步全面深化改革上當好排頭兵，努力建設北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，確?！笆逦濉遍_好局、起好步，為全國大局多作貢獻。

綜合考慮各方面因素，建議經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，在實際工作中努力爭取更好結果；一般公共預算收入增長2%，居民收入增長和經(jīng)濟增長同步；城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上；居民消費價格保持合理水平；全面完成國家下達的節(jié)能減排降碳約束性指標和環(huán)境質量改善目標。

（一）奮力推進全方位擴大內(nèi)需。

全力釋放消費潛能。深入實施提振消費專項行動，實施城鄉(xiāng)居民增收計劃。優(yōu)化以舊換新政策。著力增強消費品供需適配性。大力發(fā)展服務消費。實施“山東交旅1號工程”。積極擴大有效投資。推進2000個省級重點項目、完成投資9800億元以上，抓好賽得利纖維等3500多個擬竣工投產(chǎn)項目。落實好國家支持經(jīng)濟大省挑大梁政策。提高民生類投資比重。加強土地、能耗、煤耗、碳排放等指標省級統(tǒng)籌，落實促進民間投資政策措施。加強基礎設施建設，鐵路方面，積極推動萊臨、德商、日照至五蓮、聊邯長鐵路納規(guī)，具備條件后加快推進前期工作；抓好6條續(xù)建高鐵建設，今年建成雄商、濟濱高鐵，2027年、2028年分別建成津濰、濰宿高鐵。公路方面，新開工晏城至表白寺等2個項目，提速慶云至章丘等23個續(xù)建項目，建成通車濟南至寧津等5個項目。機場方面，推動濟南、青島協(xié)同打造區(qū)域航空雙樞紐，加快建設濟南機場二期，投用棗莊機場。航運方面，開工建設京杭運河與小清河航道連通工程、梁山港二期，打造濟寧北方內(nèi)河航運中心。水利方面，開工位山灌區(qū)現(xiàn)代化改造等工程，穩(wěn)步推進東平湖蓄滯洪區(qū)安全建設，加快太平水庫、中皋水庫、黃山水利樞紐等骨干工程建設，完成雙堠水庫主體工程，實現(xiàn)官路水庫蓄水。能源方面，開工海陽核電三期、沂源石橋抽水蓄能、魯蘇互濟用電直流聯(lián)網(wǎng)工程等項目，加快榮成石島灣核電擴建一期、半島北N2海上風電等項目建設，建成投產(chǎn)大唐鄆城、華能四期等大型清潔高效煤電項目。加快推進膠東地區(qū)清潔供暖“一張網(wǎng)”工程。投運煙威、海陽辛安核電送出特高壓工程，建成國內(nèi)首個省域特高壓雙環(huán)網(wǎng)。

（二）奮力推進因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力。

做強科技創(chuàng)新核心驅動。著力加強原始創(chuàng)新和科技攻關。支持嶗山實驗室等重大平臺發(fā)揮作用。加快深地探測、電磁橇等大科學裝置預研建設。精準布局一批重大關鍵技術攻關項目。發(fā)揮上合科創(chuàng)中心等平臺作用。著力發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。支持企業(yè)組建體系化任務型創(chuàng)新聯(lián)合體，培育壯大創(chuàng)業(yè)投資機構和科技領軍企業(yè)。著力促進科技成果高效轉化應用。開展科技成果轉化專項行動。加強知識產(chǎn)權保護和運用?；I建國家磁懸浮計量測試中心。布局建設一批中試示范基地、概念驗證中心。

做強現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系重要載體。優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)提質升級“1+9”行動和12個重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長方案。提速山鋼日照基地二期、永鋒臨港焦鋼一體化等重大項目。布局東明石化、東營富海等重大項目。實施工業(yè)企業(yè)規(guī)模躍升行動。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。集中要素資源打造高端裝備、信息技術服務、新能源、新材料等4個萬億級新興支柱產(chǎn)業(yè)，壯大人工智能、生物醫(yī)藥、新能源汽車、航空航天與低空經(jīng)濟等4個千億級新興潛力產(chǎn)業(yè)。完善半導體芯片產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。做強濟南、青島、淄博、濟寧4大機器人產(chǎn)業(yè)基地。推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)提質擴量。推動煙臺東方航天港融入國家商業(yè)航天布局。建設省級低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)。建立未來產(chǎn)業(yè)多元投入增長機制。擴能提質現(xiàn)代服務業(yè)。擴大服務業(yè)發(fā)展引導資金規(guī)模。實施生產(chǎn)性服務業(yè)擴容強基行動。推動臨沂商城國際化、數(shù)字化轉型。培育規(guī)上服務業(yè)企業(yè)1500家左右。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。建設省級數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。爭創(chuàng)工業(yè)軟件、家居家電國家人工智能應用中試基地。建好國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程。

做強要素創(chuàng)新性配置支撐保障。建強齊魯“新工科”。加強魯港澳高校院所創(chuàng)新聯(lián)盟建設。支持青島科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新示范。完善“科融信”綜合服務機制。實施更加積極開放有效的人才政策。開展新興支柱產(chǎn)業(yè)人才匯聚行動。

（三）奮力推進全面深化改革。

積極服務和融入全國統(tǒng)一大市場。推動出臺促進公平競爭條例，規(guī)范招商引資行為。建設一批省級場景實驗室。推動新一輪國企改革發(fā)展。實施省屬企業(yè)價值創(chuàng)造引領、產(chǎn)業(yè)育新升級、公司治理提質等六大行動。完善民營經(jīng)濟促進法規(guī)政策體系。深化服務民營企業(yè)專項行動。出臺個體工商戶高質量發(fā)展支持政策。實施年輕一代民營企業(yè)家培養(yǎng)計劃。深化財政金融改革。推進財政科學管理綜合試點，深化零基預算改革。實施上市資源培育“十百千”計劃。提升要素市場化配置效能。開展土地、資本、人才、技術等省級改革試點?；窘ǔ勺匀毁Y源管理和國土空間規(guī)劃“一張圖”。深化環(huán)評審批改革。開展水預算管理試點。實施好新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。開展優(yōu)化營商環(huán)境提升年活動。推進“高效辦成一件事”擴面提質。出臺法治化營商環(huán)境護企安商制度措施。

（四）奮力推進高水平對外開放。

推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。打響“萬企出海 魯貿(mào)全球”品牌。全力穩(wěn)住傳統(tǒng)市場，開發(fā)替代市場，著力拓展新興市場。大力發(fā)展服務貿(mào)易、綠色貿(mào)易。支持供應鏈頭部企業(yè)做大做強。深化內(nèi)外貿(mào)一體化改革。加強雙向投資合作。打響“至誠山東 近悅遠來”招商品牌。建設出海綜合服務港。引導產(chǎn)業(yè)鏈合理有序跨境布局。穩(wěn)步擴大制度型開放。開展自貿(mào)試驗區(qū)重點產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)集成改革。加快上合經(jīng)貿(mào)綜合服務平臺、上合資本港等重點項目實施。深化與海南自貿(mào)港聯(lián)動創(chuàng)新。支持中新濟南未來產(chǎn)業(yè)城、中新綠色科技研究院建設。推進開發(fā)區(qū)規(guī)范提升、綜保區(qū)轉型升級。

（五）奮力推進鄉(xiāng)村全面振興。

推動鄉(xiāng)村振興片區(qū)擴面提質。編制全省鄉(xiāng)村振興片區(qū)總體規(guī)劃，新建提升省級片區(qū)100個左右。提高“齊魯糧倉”建設成效。嚴守耕地紅線，分區(qū)分類推進高標準農(nóng)田建設。建設小麥人工智能育種平臺。高水平建設黃河三角洲國家農(nóng)高區(qū)、濰坊國家農(nóng)綜區(qū)。深化鹽堿地綜合利用。創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品質量安全國際標準比對中心。支持富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。培育一批營收過百億元農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。支持日照深海三文魚、濱州鹽田蝦、臨朐鵝肝、博山獼猴桃、平邑金銀花、文登西洋參等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施集體經(jīng)濟薄弱村設施農(nóng)業(yè)提升計劃。推動鄉(xiāng)村旅游提檔升級。深化鄉(xiāng)村建設行動。開展新一輪人居環(huán)境整治，改造村衛(wèi)生室1.7萬家、農(nóng)村危房6000戶以上。

（六）奮力推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

抓實跨省區(qū)對接合作。聯(lián)合創(chuàng)建魯豫國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。打造京魯科技成果轉化基地。加強與長三角、粵港澳大灣區(qū)精準對接合作。做好對口支援和東西部協(xié)作工作。加快城市群一體化和都市圈同城化。大力實施濟南“強省會”、青島“強龍頭”戰(zhàn)略，支持煙臺建設綠色低碳高質量發(fā)展示范城市，推動濰坊、臨沂、濟寧建設副中心城市。完善濟青都市圈聯(lián)動發(fā)展機制。推進新一輪突破菏澤魯西崛起。實施縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展行動。深入推進新型城鎮(zhèn)化。高質量開展城市更新行動。提高魯西南等潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平。支持威海打造全域精致城市。開展好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展縣域試點。塑強陸海聯(lián)動優(yōu)勢。推動青島國際航運中心建設。推進青島港董家口港區(qū)集裝箱碼頭、日照港轉型升級工程。實施現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)三年行動。出臺推動西海岸新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行先試行動計劃。

（七）奮力推進美麗中國先行區(qū)建設。

穩(wěn)步推進碳達峰。推進國家碳達峰試點城市建設，打造20家省級以上零碳園區(qū)。建強新型能源體系。加快風光核氫等重點項目建設，非化石能源裝機達到1.5億千瓦。抓好新能源消納利用，探索源網(wǎng)荷儲一體化新模式。持續(xù)提高外電入魯綠電比重。強化污染防治和生態(tài)保護。完成水泥、焦化行業(yè)70%以上產(chǎn)能全流程超低排放改造。加強大運河生態(tài)環(huán)境保護?！耙皇幸黄放啤苯ㄔO美麗城市。高質量建設黃河口國家公園。

（八）奮力推進文化強省建設。

加強精神文明建設。深入踐行社會主義核心價值觀。深入實施紅色基因傳承工程。推進主流媒體系統(tǒng)性變革。繁榮發(fā)展文化事業(yè)。創(chuàng)新辦好國際孔子文化節(jié)、尼山世界文明論壇。加強文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護。開展“齊魯文藝高峰計劃”項目遴選和新大眾文藝工程。實施公共文化服務提質增效行動。做強做大文化產(chǎn)業(yè)。建好齊魯文化大模型、山東文化數(shù)據(jù)中心。打造高清視頻產(chǎn)業(yè)集群。建成崆峒勝境等項目，推動入境游提質升級。實施研學旅游提升計劃。培育文學藝術村鎮(zhèn)、寶藏小城。辦好第26屆省運會。

（九）奮力推進保障和改善民生。

促進就業(yè)增收。加大穩(wěn)崗擴容力度，推出靈活就業(yè)促進措施。深化“創(chuàng)業(yè)齊魯”行動。開展“技興齊魯 樂業(yè)山東”培訓。擴大優(yōu)質教育資源供給。實施新一輪基礎教育綜合改革，推出基礎教育資源優(yōu)化配置實施方案，增加優(yōu)質普通高中學位。擴增優(yōu)質本科招生，全力推動省屬高校“雙一流”突破。加強“雙高計劃”高職院校建設。健全社會保障體系。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金，擴大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點。加強重度殘疾人托養(yǎng)照護服務工作。加強困難群眾精準幫扶。優(yōu)化住房保障服務。推進“好房子”建設，落實住房“以舊換新”政策。深化棚改回遷安置攻堅。推進收購存量商品房用作保障性住房工作。深化住房公積金制度改革。推進衛(wèi)生服務融合提質。爭創(chuàng)國家醫(yī)學中心，新創(chuàng)建13個國家臨床重點?？啤３掷m(xù)深化公立醫(yī)院改革。加強基層醫(yī)療機構運行保障。高標準建成國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。支持青島打造“中國康灣”、威海創(chuàng)建國際康養(yǎng)旅游試驗區(qū)。促進人口高質量發(fā)展。落實好婚假、產(chǎn)假、育兒補貼等政策。實施好失能老人養(yǎng)老服務消費補貼項目。實施醫(yī)養(yǎng)結合促進行動。

（十）奮力推進平安山東建設。

深化安全生產(chǎn)治本攻堅。深化高層建筑火災風險、冷庫安全生產(chǎn)等專項排查整治。推進食品安全“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”。加強重點領域風險防控。加快融資平臺和城投公司改革轉型，有序化解存量債務。守牢基層“三保”底線。接續(xù)開展打擊非法集資行動。創(chuàng)新社會治理。加強綜治中心規(guī)范化建設，提高信訪工作法治化水平。創(chuàng)新“友鄰善治”基層治理路徑。加強社會治安整體防控，深化網(wǎng)絡空間安全綜合治理。

要堅決支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設，加快國防動員能力建設，完善雙擁工作機制，做好退役軍人服務保障。

必須把堅持和加強黨的全面領導貫穿政府工作各方面全過程，高標準嚴要求加強自身建設，始終做到政治忠誠，始終做到實干為民，始終做到依法行政，始終做到高效服務，始終做到清正廉潔。

來源： 山東高法

弘揚憲法精神

構建和諧社會