（福建日報·新福建客戶端記者 陳尹荔）近日，福建省民政廳、財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼項目工作方案》，明確自1月起，在全省范圍內(nèi)面向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼，以電子消費券形式按月發(fā)放，用于抵扣相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)消費。項目實施12個自然月，從2026年1月至12月。

這項舉措包括個人申請、能力評估、電子消費券發(fā)放、電子消費券核銷、資金結(jié)算等流程，旨在加強失能老年人照護服務(wù)支持，促進養(yǎng)老服務(wù)消費，推動養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展，是福建省積極應(yīng)對人口老齡化、健全養(yǎng)老服務(wù)保障體系的重要舉措。

根據(jù)方案，補貼對象為居住在福建省，經(jīng)專業(yè)評估認定為中度、重度或完全失能等級的60周歲以上老年人。正在享受特困人員供養(yǎng)救助待遇、經(jīng)濟困難失能老年人集中照護服務(wù)補助、居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目服務(wù)的老年人不納入本次補貼對象范圍。

補貼項目包括居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，具體服務(wù)項目詳見“民政通”。補貼資金通過“民政通”平臺（含APP、小程序）以電子消費券形式按自然月發(fā)放，當月有效、不可提現(xiàn)。老年人或其代辦人可通過“民政通”線上申請。

電子消費券用于抵扣補貼項目范圍內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)消費金額。抵扣額度、比例由民政部、財政部確定和適時調(diào)整，并在電子消費券中載明。

各地民政部門委托第三方評估機構(gòu)開展老年人能力評估，老年人經(jīng)評估為中度以上失能的，其評估費用可通過“民政通”能力評估電子消費券抵扣，抵扣額度由民政部、財政部確定，并參照上述流程結(jié)算。老年人經(jīng)評估為輕度失能或能力完好的，其評估費用由老年人自行承擔。

中度以上失能老年人正在享受長期護理保險待遇的，對于其符合此次補貼項目范圍內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)消費金額，扣除已享受的長期護理保險待遇后，個人自付部分可通過電子消費券按規(guī)定比例予以抵扣。省級“一老一小”家政服務(wù)綜合試點地區(qū)符合條件的老年人，可在本次補貼上門服務(wù)電子消費券與試點上門服務(wù)消費券中二選一。重度殘疾人護理補貼、完全失能老年人護理補貼可與本次補貼政策疊加享受。各地針對補貼項目已有補貼政策的，應(yīng)根據(jù)實際情況與本項目做好銜接。

省級財政統(tǒng)籌中央補助資金，根據(jù)財力狀況，分別按照85%、90%、95%的比例對縣（市、區(qū)）分檔予以補助，其余資金由市縣承擔；廈門市所需資金除中央財政按規(guī)定予以85%補助外，其余資金由廈門市自行承擔。

為方便老年人特別是農(nóng)村地區(qū)、不熟悉智能設(shè)備的老年人申領(lǐng)使用，動員村（社區(qū)）"兩委"成員，明確專人作為代辦聯(lián)系人，協(xié)助開展政策宣傳、需求摸排、平臺注冊、申請指導等工作。各地將向社會公布代辦聯(lián)系人名單及咨詢熱線，確保政策落到實處、服務(wù)送到家門。

老年人能力評估將依據(jù)國家標準開展，評估結(jié)果真實有效方可享受補貼。方案明確要求各地加強對服務(wù)機構(gòu)準入、服務(wù)質(zhì)量、資金使用的全過程監(jiān)管，堅決防范虛假服務(wù)、套取資金等行為。電子消費券僅限于抵扣符合規(guī)定的養(yǎng)老服務(wù)消費，嚴禁提現(xiàn)或套現(xiàn)。

方案強調(diào)，本補貼將與長期護理保險、重度殘疾人護理補貼、完全失能老年人護理補貼等現(xiàn)有政策做好銜接。符合條件的老年人可按規(guī)定疊加或選擇適用，確保政策公平、資源優(yōu)化。

項目鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化、連鎖化、品牌化發(fā)展，支持服務(wù)向農(nóng)村延伸，探索“養(yǎng)老+農(nóng)村集體經(jīng)濟組織”“養(yǎng)老+家政”等服務(wù)新模式，全面提升養(yǎng)老服務(wù)供給能力。

來源：東南網(wǎng)