原標(biāo)題：“108探案”聚焦跨境電詐江蘇南京：七項(xiàng)共識(shí)指引涉外檢察案件辦理

“108探案”2025年第四期“跨境電信詐騙犯罪司法認(rèn)定疑難問題”主題研討活動(dòng)在江蘇省南京江北新區(qū)檢察院舉行。

涉外共同犯罪主從犯怎樣區(qū)分？跨境語(yǔ)境下自首與脅從犯如何認(rèn)定？偷越國(guó)（邊）境罪與詐騙罪的罪數(shù)如何判定？在反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法實(shí)施三周年的重要節(jié)點(diǎn)，2025年第四期“108探案”研討活動(dòng)在江蘇省南京江北新區(qū)檢察院舉行�；顒�(dòng)以“跨境電信詐騙犯罪司法認(rèn)定疑難問題”為主題開展案例研討，凝聚司法共識(shí)，為跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件辦理提供實(shí)踐指引。

“108探案”是江蘇省首個(gè)檢察案例研究基地的常態(tài)化研討平臺(tái)，同時(shí)也是全國(guó)檢察機(jī)關(guān)十佳文化品牌，自創(chuàng)辦以來始終聚焦法律適用難點(diǎn)問題開展活動(dòng)。本次活動(dòng)由最高人民檢察院網(wǎng)絡(luò)犯罪研究中心、南京市檢察院等共同主辦，邀請(qǐng)清華大學(xué)、浙江大學(xué)、南京大學(xué)等高校的教授，以及省內(nèi)外司法機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)專家，圍繞9個(gè)實(shí)務(wù)案例，聚焦跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪司法認(rèn)定中的共同犯罪數(shù)額承擔(dān)、脅從犯的認(rèn)定、自首的認(rèn)定、偷越國(guó)（邊）境罪及罪數(shù)認(rèn)定等4類疑難問題，通過“線上+線下”聯(lián)動(dòng)模式展開深入研討。

經(jīng)過充分討論，與會(huì)專家就犯罪集團(tuán)首要分子需對(duì)犯罪集團(tuán)所實(shí)施的全部犯罪數(shù)額負(fù)責(zé)、脅從犯的“脅迫”無需達(dá)到完全喪失意志自由的程度、偷越國(guó)（邊）境與跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙牽連犯的認(rèn)定應(yīng)嚴(yán)格限制等方面達(dá)成7項(xiàng)共識(shí)。

南京市檢察機(jī)關(guān)涉外法治人才庫(kù)成員、南京市鼓樓區(qū)檢察院經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部檢察官助理章艷秋在發(fā)言后感慨，“跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件往往涉及多國(guó)人員、多地證據(jù)，主從犯區(qū)分和數(shù)額認(rèn)定等一直是辦案中的堵點(diǎn)。專家們從涉外管轄、跨境證據(jù)采信等角度給出的分析，讓我們對(duì)共同犯罪數(shù)額承擔(dān)等問題的認(rèn)定邏輯有了更清晰的把握，以后辦理類似涉外案件，心里更有底了”。

依托“云掛職”對(duì)口支援機(jī)制，新疆維吾爾自治區(qū)特克斯縣檢察院通過視頻會(huì)議系統(tǒng)“線上”接入，線上同步參與本期“108探案”研討活動(dòng)。該院副檢察長(zhǎng)宋琳深有感觸：“特克斯地處邊疆，近年來也面臨電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪手段翻新快、跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)。這種‘零距離’業(yè)務(wù)賦能，有效解決了我們?cè)谄h(yuǎn)地區(qū)辦案中的視野局限和理論困惑，真正實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)司法資源的精準(zhǔn)滴灌�！�

最高檢檢察理論研究所所長(zhǎng)郭立新表示，這次“108探案”聚焦跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，很有意義。跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是嚴(yán)重侵害各國(guó)公民合法權(quán)益、影響全球安全和全球治理的“毒瘤”。希望以此次研討為契機(jī)，梳理形成具有理論指導(dǎo)和實(shí)踐運(yùn)用價(jià)值的研究成果，切實(shí)以法治之力破解社會(huì)治理難題，為維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安貢獻(xiàn)更多智慧和解決方案。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪相關(guān)理論和執(zhí)法司法實(shí)踐的研究，做優(yōu)做實(shí)打擊犯罪、固定證據(jù)、查明事實(shí)、追贓挽損等執(zhí)法司法工作，落實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”要求，持續(xù)提升跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪懲治和預(yù)防效果。

2025年以來，南京市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)深化涉外法治工作，強(qiáng)化涉外法治理論研究，搭建涉外檢察案件研討基地并定期開展研討，精心匯編約100萬字的《涉外檢察辦案法規(guī)手冊(cè)》，組織干警翻譯美國(guó)《加強(qiáng)海外關(guān)鍵出口限制國(guó)家框架法案》；強(qiáng)化辦案制度規(guī)范，制定《涉外商事海事案件檢察監(jiān)督工作機(jī)制（試行）》，完成權(quán)利義務(wù)告知書等法律文書英文翻譯工作；組建專門涉外團(tuán)隊(duì)，13名全市涉外檢察人才庫(kù)成員均具備法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和熟練運(yùn)用外語(yǔ)能力，定期邀請(qǐng)北京師范大學(xué)、南京師范大學(xué)等高校涉外法治專家開展培訓(xùn)、研討，為提升涉外案件辦理質(zhì)效提供強(qiáng)大支撐。

據(jù)了解，本次研討形成的7項(xiàng)共識(shí)已被整理為全文實(shí)錄和研討成果專報(bào)，供司法辦案實(shí)踐參考。截至目前，“108探案”已成功舉辦13期，累計(jì)探討疑難類案75件、研討疑難問題106項(xiàng)、形成司法共識(shí)80項(xiàng)。匯編前十期研討成果形成的《108探案：刑事司法前沿爭(zhēng)點(diǎn)解析（第1輯）》一書已出版。

陜西全省經(jīng)濟(jì)犯罪檢察業(yè)務(wù)條線全體干警和新疆伊犁、江西南康、廣西金城江、河北石家莊等地檢察機(jī)關(guān)的干警通過線上方式參加研討。（馬勝偉 秦雪 唐潔）

（來源：檢察日?qǐng)?bào)）