支付之家網(wǎng)獲悉，中國(guó)人民銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行日前對(duì)外發(fā)布《新疆轄區(qū)非銀行支付機(jī)構(gòu)備案公示表》，系統(tǒng)披露了在疆開(kāi)展業(yè)務(wù)的非銀行支付機(jī)構(gòu)情況。這份名單不僅是一次信息公示，也相當(dāng)于為新疆支付市場(chǎng)畫(huà)出了一張清晰的“合規(guī)底圖”。

從數(shù)量上看，目前共有31家機(jī)構(gòu)在新疆完成備案，既包括法人機(jī)構(gòu)，也包括全國(guó)性支付機(jī)構(gòu)在新疆設(shè)立的分公司。業(yè)務(wù)類(lèi)型以“支付交易處理Ⅰ類(lèi)”“儲(chǔ)值賬戶(hù)運(yùn)營(yíng)Ⅰ類(lèi)”為主，部分機(jī)構(gòu)同時(shí)具備多項(xiàng)業(yè)務(wù)資質(zhì)，覆蓋線上線下支付、預(yù)付賬戶(hù)、條碼支付等主要支付場(chǎng)景。

從機(jī)構(gòu)構(gòu)成看，備案名單呈現(xiàn)出明顯的“全國(guó)性機(jī)構(gòu) + 區(qū)域分支”特征。銀聯(lián)商務(wù)、支付寶、財(cái)付通、翼支付、拉卡拉、快錢(qián)、富友、國(guó)通星驛、合利寶、中付、樂(lè)刷、嘉聯(lián)、隨行付、聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)等多家知名支付機(jī)構(gòu)均在列。

值得注意的是，本次公示并不僅僅列出機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，還同步披露了注冊(cè)地址、業(yè)務(wù)開(kāi)展范圍、負(fù)責(zé)人信息以及客戶(hù)咨詢(xún)和投訴電話。這一做法，實(shí)質(zhì)上強(qiáng)化了支付機(jī)構(gòu)在屬地市場(chǎng)的“可追責(zé)性”，也為商戶(hù)和消費(fèi)者提供了更直接的維權(quán)入口。

從監(jiān)管角度看，備案公示并不等同于新增牌照，而是支付機(jī)構(gòu)在特定區(qū)域合規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)的必要前置條件。通過(guò)集中披露在疆機(jī)構(gòu)名單，有助于壓縮“無(wú)備案經(jīng)營(yíng)”“超范圍展業(yè)”等灰色空間，也為后續(xù)穿透式監(jiān)管、屬地檢查提供基礎(chǔ)臺(tái)賬。

對(duì)公眾和商戶(hù)而言，這份名單的現(xiàn)實(shí)意義在于：一旦涉及支付糾紛、資金異?；驑I(yè)務(wù)投訴，可以?xún)?yōu)先核對(duì)機(jī)構(gòu)是否在備案之列，并通過(guò)公示電話或?qū)俚乇O(jiān)管渠道進(jìn)行反饋。某種程度上，這也是一份“合規(guī)使用支付服務(wù)”的參考清單。

整體來(lái)看，此次新疆轄區(qū)非銀行支付機(jī)構(gòu)備案公示，更像是一輪基礎(chǔ)性、制度性的“清場(chǎng)動(dòng)作”。在全國(guó)支付行業(yè)監(jiān)管持續(xù)趨嚴(yán)的背景下，區(qū)域支付市場(chǎng)正逐步從“誰(shuí)能進(jìn)來(lái)”，轉(zhuǎn)向“誰(shuí)能長(zhǎng)期、規(guī)范地留下來(lái)”。

附：新疆轄區(qū)非銀行支付機(jī)構(gòu)備案情況（按業(yè)務(wù)類(lèi)型梳理）

序號(hào)

支付機(jī)構(gòu)名稱(chēng)

備案業(yè)務(wù)類(lèi)型

1

新疆閏物支付服務(wù)有限公司

儲(chǔ)值賬戶(hù)運(yùn)營(yíng)Ⅰ類(lèi)

2

銀聯(lián)商務(wù)支付股份有限公司新疆分公司

儲(chǔ)值賬戶(hù)運(yùn)營(yíng)、支付交易處理

3

通聯(lián)支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)股份有限公司新疆分公司

儲(chǔ)值賬戶(hù)運(yùn)營(yíng)Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)；支付交易處理

4

上海匯付支付有限公司新疆分公司

儲(chǔ)值賬戶(hù)運(yùn)營(yíng)Ⅰ類(lèi)；支付交易處理Ⅰ類(lèi)

5

快錢(qián)支付清算信息有限公司新疆分公司

支付交易處理Ⅰ類(lèi)

6

拉卡拉支付股份有限公司新疆分公司

銀行卡收單、互聯(lián)網(wǎng)支付、數(shù)字電視支付、預(yù)付卡受理、移動(dòng)電話支付

7

現(xiàn)代金融控股（成都）有限公司新疆分公司

儲(chǔ)值賬戶(hù)運(yùn)營(yíng)Ⅰ類(lèi)；支付交易處理Ⅰ類(lèi)

8

北京錢(qián)袋寶支付技術(shù)有限公司烏魯木齊分公司

支付交易處理Ⅰ類(lèi)

9

付臨門(mén)支付有限公司新疆分公司

支付交易處理Ⅰ類(lèi)

10

上海盛付通電子支付服務(wù)有限公司新疆分公司

支付交易處理Ⅰ類(lèi)

11

隨行付支付有限公司新疆分公司

儲(chǔ)值賬戶(hù)運(yùn)營(yíng)Ⅰ類(lèi)；支付交易處理Ⅰ類(lèi)

12

北京暢捷通支付技術(shù)有限公司新疆分公司

儲(chǔ)值賬戶(hù)運(yùn)營(yíng)Ⅰ類(lèi)；支付交易處理Ⅰ類(lèi)

13

聯(lián)通支付有限公司新疆分公司

支付交易處理Ⅰ類(lèi)

14

重慶鯤鵬支付服務(wù)有限公司烏魯木齊分公司

儲(chǔ)值賬戶(hù)運(yùn)營(yíng)Ⅰ類(lèi)；支付交易處理Ⅰ類(lèi)

15

上海富友支付服務(wù)股份有限公司新疆分公司

支付交易處理Ⅰ類(lèi)

16

中付支付科技有限公司新疆分公司

儲(chǔ)值賬戶(hù)運(yùn)營(yíng)Ⅰ類(lèi)；支付交易處理Ⅰ類(lèi)

17

福建國(guó)通星驛網(wǎng)絡(luò)科技有限公司新疆分公司

支付交易處理Ⅰ類(lèi)

18

廣州合利寶支付科技有限公司

支付交易處理Ⅰ類(lèi)

19

銀盛支付服務(wù)股份有限公司新疆分公司

儲(chǔ)值賬戶(hù)運(yùn)營(yíng)Ⅰ類(lèi)；支付交易處理Ⅰ類(lèi)

20

天翼支付科技有限公司新疆分公司

儲(chǔ)值賬戶(hù)運(yùn)營(yíng)Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)；支付交易處理Ⅰ類(lèi)

21

杉德支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)發(fā)展有限公司新疆分公司

支付交易處理Ⅰ類(lèi)

22

中移支付有限公司新疆分公司

支付交易處理Ⅰ類(lèi)

23

易生支付有限公司烏魯木齊分公司

支付交易處理Ⅰ類(lèi)

24

聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)電子商務(wù)有限公司新疆分公司

支付交易處理Ⅰ類(lèi)

25

上海電銀信息技術(shù)有限公司新疆分公司

儲(chǔ)值賬戶(hù)運(yùn)營(yíng)Ⅰ類(lèi)；支付交易處理Ⅰ類(lèi)

26

北京海科融通支付服務(wù)有限公司新疆分公司

支付交易處理Ⅰ類(lèi)

27

樂(lè)刷支付科技有限公司新疆分公司

支付交易處理Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)

28

嘉聯(lián)支付有限公司新疆分公司

支付交易處理Ⅰ類(lèi)

29

財(cái)付通支付科技有限公司新疆分公司

儲(chǔ)值賬戶(hù)運(yùn)營(yíng)Ⅰ類(lèi)；支付交易處理Ⅰ類(lèi)

30

支付寶支付科技有限公司新疆分公司

支付交易處理Ⅰ類(lèi)（條碼支付）

31

捷付睿通（內(nèi)蒙古）支付股份有限公司新疆分公司

支付交易處理Ⅰ類(lèi)