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省長、副省長牽頭!“十五五”時期、2026年浙江要抓這些重點工作

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  “十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期。2026年是“十五五”開局之年。

  近日,浙江省政府辦公廳印發(fā)通知,公布《政府工作報告“十五五”時期重點工作責任分解》《政府工作報告2026年度重點工作責任分解》和《十方面民生實事責任分解》。隨小布一起了解~

政府工作報告“十五五”時期重點工作責任分解


  一、劉捷省長牽頭重點工作

  1.加強地方政府債務風險監(jiān)測預警和防控處置。

  責任單位:省財政廳、省委金融辦(省地方金融局)、省審計廳、省國資委、人行浙江省分行、浙江金融監(jiān)管局、浙江證監(jiān)局(除特別注明外,列第一位的為牽頭或匯總單位,下同)

  2.全面打造高水平現(xiàn)代法治政府。健全依法決策機制。

  責任單位:省政府辦公廳、省委依法治省辦(省司法廳)牽頭

  3.落實全面從嚴治黨主體責任。全面加強政府系統(tǒng)黨的建設。

  責任單位:省政府辦公廳、省政府直屬各單位,各市、縣(市、區(qū))政府

  二、徐文光常務副省長牽頭重點工作

  1.人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近發(fā)達經(jīng)濟體水平。

  責任單位:省發(fā)展改革委

  2.全員勞動生產(chǎn)率達到30萬元/人左右。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳

  3.居民人均可支配收入達到9萬元左右。制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

  4.常住人口城鎮(zhèn)化率達到78%左右。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省建設廳

  5.優(yōu)化投資結構,提高投資效益。突出民間投資優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先、科技創(chuàng)新優(yōu)先,深入實施擴大有效投資“千項萬億”工程,加大高技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)技術改造投資,推動形成以產(chǎn)業(yè)投資為主導的投資結構。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳

  6.完善民營企業(yè)參與重大項目建設長效機制,推動民間投資占比逐步回穩(wěn)。

  責任單位:省發(fā)展改革委(省能源局)、省經(jīng)信廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳

  7.積極搶占人工智能發(fā)展制高點,著力營造最優(yōu)開源開放生態(tài),統(tǒng)籌實施算力、數(shù)據(jù)、大模型基礎性工程,積極推動芯片等領域核心技術攻關突破,加快發(fā)展智能體、應用服務、智能終端等人工智能核心產(chǎn)業(yè)。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省數(shù)據(jù)局、省政府駐京辦、省發(fā)展規(guī)劃研究院、省通信管理局

  8.深化拓展“人工智能+”,以人工智能引領科研范式變革,推進人工智能同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設、民生保障、社會治理等相結合,全方位賦能千行百業(yè)。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省委宣傳部、省經(jīng)信廳、省科技廳、省數(shù)據(jù)局

  9.深化新時代山海協(xié)作工程,優(yōu)化專項支持政策,推動跨越類山區(qū)海島縣百億級產(chǎn)業(yè)全覆蓋、生態(tài)類山區(qū)海島縣“一縣一業(yè)”提質發(fā)展。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

  10.支持革命老區(qū)、民族地區(qū)振興發(fā)展。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省民宗委牽頭

  11.深度融入長三角一體化、長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展,提升優(yōu)化杭州都市圈、寧波都市圈、溫州都市圈和金(義)衢麗城市群,強化輻射帶動能力,促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省科技廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委

  12.積極發(fā)展節(jié)能降碳、環(huán)境保護、資源循環(huán)利用等綠色低碳產(chǎn)業(yè),嚴控高能耗、高排放項目上馬建設,深入推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造,加快零碳園區(qū)、低碳園區(qū)建設。

  責任單位:省發(fā)展改革委(省能源局)、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省機關事務局

  13.加快構建新型能源體系,積極安全有序發(fā)展沿海核電,大力發(fā)展深遠海風電,加大光伏開發(fā)力度,推進抽水蓄能、新型儲能有序發(fā)展,促進化石能源清潔高效利用,新增非化石能源裝機占比達到75%以上。

  責任單位:省發(fā)展改革委(省能源局)、省委軍民融合辦省國動辦、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省海洋經(jīng)濟廳、省電力公司、省能源集團

  14.深入實施“雙一流196”、高校基礎設施提質等重大工程,健全與國家戰(zhàn)略需求、省域高質量發(fā)展需求相匹配的高等教育體系和人才培養(yǎng)模式,加快建設高水平大學。

  責任單位:省教育廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省財政廳、省自然資源廳

  15.統(tǒng)籌推進基礎教育擴優(yōu)提質、職業(yè)教育內涵式發(fā)展、高等教育整體性躍升,培養(yǎng)更多“會創(chuàng)造的人”。

  責任單位:省教育廳、省人力社保廳

  16.推進城鄉(xiāng)一體國土空間治理現(xiàn)代化。堅持國土空間規(guī)劃定格局、土地綜合整治優(yōu)布局、城鄉(xiāng)有機更新提品質,統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,推動農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間有機融合,促進生產(chǎn)力要素更好適應城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、更好服務重大戰(zhàn)略實施。

  責任單位:省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局

  17.加強安全生產(chǎn),堅決防范和遏制重特大事故。

  責任單位:省應急管理廳,省安全生產(chǎn)委員會其他成員單位

  18.健全基層應急消防治理體系,持續(xù)提升防災減災救災能力。

  責任單位:省應急管理廳、省消防救援總隊牽頭,省防災減災救災委員會其他成員單位

  19.加強國防動員能力建設,構建數(shù)智化新質化一體化的國防動員體系。

  責任單位:省國動辦,省國防動員委員會其他成員單位

  20.全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責事項清單。

  責任單位:省委編辦

  21.深化集體林權制度改革,激活林下經(jīng)濟發(fā)展活力。

  責任單位:省林業(yè)局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委(省中醫(yī)藥管理局)、省藥監(jiān)局

  三、張雁云副省長牽頭重點工作

  1.加強中小金融機構風險監(jiān)測預警和防控處置。

  責任單位:省委金融辦(省地方金融局)、浙江金融監(jiān)管局牽頭,省審計廳、人行浙江省分行、浙江證監(jiān)局

  2.深入實施“135”人才強省體系建設工程,堅定不移實施各類人才政策,全鏈條高標準做好人才“引育留用”,加強跨學科跨領域復合型人才培養(yǎng),暢通人才有序流動通道。

  責任單位:省委人才辦、省人力社保廳牽頭

  3.深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、技能促進就業(yè)效應,推動高質量充分就業(yè)。

  責任單位:省人力社保廳,省就業(yè)促進和勞動保護工作領導小組其他成員單位

  4.建設高質量社會保障體系,打造分層分類、精準高效的社會救助體系。

  責任單位:省民政廳、省人力社保廳牽頭,省財政廳、省建設廳、省退役軍人事務廳、省稅務局、省醫(yī)保局、省殘聯(lián)

  5.深入實施新一輪國資國企改革,持續(xù)推動國企產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化。

  責任單位:省國資委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省財政廳、浙江證監(jiān)局

  6.深化標準強省、品牌強省、質量強省建設,提升“浙江制造”競爭力。

  責任單位:省市場監(jiān)管局,省質量標準和知識產(chǎn)權強省工作領導小組其他成員單位

  7.打造服務業(yè)高質量發(fā)展“六大高地”。加快生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化、高端化發(fā)展,推進生活性服務業(yè)高品質、多樣化升級,提高現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合水平。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省委金融辦(省地方金融局)、省經(jīng)信廳、省民政廳、省人力社保廳、省建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省文化廣電和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局

  8.服務全國統(tǒng)一大市場建設。嚴格落實市場準入負面清單制度,破除地方保護和市場分割,綜合整治“內卷式”競爭,加快建設高水平“信用浙江”,持續(xù)深化招投標領域治理改革,打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局牽頭,省經(jīng)信廳、省財政廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳、省審計廳、省數(shù)據(jù)局

  四、胡偉副省長牽頭重點工作

  1.加大招商引資力度,統(tǒng)籌推進招大引強、引小培優(yōu)、內生項目增資擴產(chǎn)和重大外資項目引進,加快落地一批“大好高、鏈群配”產(chǎn)業(yè)項目。

  責任單位:省商務廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳

  2.加快推動專業(yè)市場高質量發(fā)展,培育一批優(yōu)質企業(yè)和平臺。

  責任單位:省商務廳、省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局

  3.全面提升商品消費品質,擴大服務消費,加快培育新型消費,持續(xù)優(yōu)化促消費政策體系,逐步清理不合理限制性措施,擦亮“放心消費在浙江”品牌。

  責任單位:省商務廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省建設廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化廣電和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省體育局

  4.支持杭州、寧波、溫州爭創(chuàng)國際消費中心城市,培育一批區(qū)域消費中心城市。

  責任單位:省商務廳,杭州市、寧波市、溫州市政府

  5.高質量共建“一帶一路”,深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,穩(wěn)步擴大制度型開放,著力打造服務最優(yōu)、成本最低、效率最高的開放環(huán)境。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省商務廳牽頭,省經(jīng)信廳、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省交通運輸廳、省海洋經(jīng)濟廳、省外辦、省市場監(jiān)管局、杭州海關、寧波海關、省口岸辦、省機場集團、省海港集團

  6.增強外經(jīng)貿(mào)發(fā)展新動能,持續(xù)推動貨物貿(mào)易穩(wěn)量提質、服務貿(mào)易培育壯大、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,強化貿(mào)易和投資一體聯(lián)動、對外投資和招商引資一體聯(lián)動、內外貿(mào)一體聯(lián)動。

  責任單位:省商務廳、省委金融辦(省地方金融局)、人行浙江省分行(省外匯局)、浙江金融監(jiān)管局、杭州海關、寧波海關

  7.健全海外綜合服務體系,有序引導企業(yè)優(yōu)化海外布局,做強做優(yōu)“地瓜經(jīng)濟”。

  責任單位:省商務廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省僑聯(lián)、省貿(mào)促會、省工商聯(lián)、人行浙江省分行(省外匯局)、杭州海關、寧波海關、開發(fā)銀行浙江分行、進出口銀行浙江省分行、出口信用保險浙江分公司

  8.深入推進“八八戰(zhàn)略”體系化學理化研究闡釋,完善社會主義核心價值觀踐行體系,深化“浙江有禮”省域文明新實踐,鞏固壯大主流價值、主流輿論、主流文化。

  責任單位:省委宣傳部、省文化廣電和旅游廳牽頭,省委網(wǎng)信辦、省委黨校、省教育廳

  9.深入實施文旅深度融合工程,大力發(fā)展文化新業(yè)態(tài)新場景新模式,打造更多文化精品、爆款產(chǎn)品,促進“大視聽+旅游”“康養(yǎng)+旅游”“體育+旅游”“交通+旅游”融合發(fā)展,打響“鄉(xiāng)村旅游看浙江”品牌,培育更多文旅領軍企業(yè)和成長性企業(yè)。

  責任單位:省文化廣電和旅游廳、省經(jīng)信廳、省民政廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省體育局

  10.引導規(guī)范網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡視聽等健康發(fā)展,加快建設文化“新三樣”高質量發(fā)展和出海實驗區(qū),提升中華文明傳播力影響力。

  責任單位:省委宣傳部、省文化廣電和旅游廳牽頭,省商務廳、省作協(xié)

  11.加強歷史文化遺產(chǎn)有效保護和活態(tài)傳承,保護好、管理好、運用好紅色資源,統(tǒng)籌公共文化設施、產(chǎn)品、服務和活動,提升公共文化空間運營管理效能,建設“書香浙江”,以“文藝賦美”工程促進全民藝術普及,推動優(yōu)質文化資源直達基層。

  責任單位:省委宣傳部、省文化廣電和旅游廳牽頭,省文物局

  12.把城市更新行動和消除安全隱患、房地產(chǎn)高質量發(fā)展更好統(tǒng)籌起來,扎實推進好房子建設,提升城市基礎設施建設和治理現(xiàn)代化水平。

  責任單位:省建設廳、省自然資源廳

  13.加強房地產(chǎn)風險監(jiān)測預警和防控處置。

  責任單位:省建設廳、省委政法委、省委網(wǎng)信辦、省委金融辦(省地方金融局)、省信訪局、省公安廳、省自然資源廳、人行浙江省分行、浙江金融監(jiān)管局

  14.積極應對人口老齡化,構建幸福養(yǎng)老服務體系。

  責任單位:省民政廳、省發(fā)展改革委、省人力社保廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局

  15.統(tǒng)籌推進治水、治氣、治土、治廢、治塑,實現(xiàn)設區(qū)城市美麗城市建設全覆蓋。

  責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳,省美麗浙江建設領導小組其他成員單位

  16.聯(lián)動實施山水工程、藍色海灣整治、礦山生態(tài)修復,加強濕地保護修復,持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性。

  責任單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省水利廳、省林業(yè)局、省地質院

  五、李巖益副省長牽頭重點工作

  1.推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,建強“縣城—中心鎮(zhèn)—重點村”發(fā)展軸,一體推進城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展、基礎設施建設,有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,省經(jīng)信廳、省公安廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省發(fā)展規(guī)劃研究院

  2.深入實施科技強農(nóng)機械強農(nóng)行動,全面推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作,深化農(nóng)村生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革,加快建設高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強省。

  責任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省經(jīng)信廳、省科技廳、省自然資源廳、省供銷社、省林業(yè)局、省農(nóng)科院

  3.深入推進鄉(xiāng)村片區(qū)組團發(fā)展,壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,提升鄉(xiāng)村治理和文明鄉(xiāng)風建設水平,和美鄉(xiāng)村實現(xiàn)省域基本全覆蓋。

  責任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委組織部、省委社工部

  4.拓寬農(nóng)民增收致富渠道,持續(xù)深化“共富工坊”建設,強化農(nóng)民技能培育。

  責任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省人力社保廳、省林業(yè)局、團省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)

  5.高質量推動基本公共服務一體化。加快完善適應人口結構變化的公共服務資源配置機制,創(chuàng)新基本公共服務供給方式,積極推廣小規(guī)模學校優(yōu)化調整、巡回診療模式、公眾參與應急救護等試點經(jīng)驗,完善中小學教職工編制“市管縣用”、醫(yī)療衛(wèi)生人才“縣鄉(xiāng)村一體化”等機制,增強基本公共服務均衡性可及性。

  責任單位:省政府辦公廳、省發(fā)展改革委牽頭

  6.健全“婚生養(yǎng)教”一體化支持政策體系,建設生育友好型社會,綜合施策努力穩(wěn)定新出生人口規(guī)模。

  責任單位:省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省民政廳、省醫(yī)保局、團省委、省政府婦女兒童工作委員會辦公室

  7.推進衛(wèi)生健康現(xiàn)代化,高水平建設現(xiàn)代化體育強省,提升全民身體素質。

  責任單位:省衛(wèi)生健康委、省體育局

  8.健全社會心理服務體系和危機干預機制。

  責任單位:省衛(wèi)生健康委、省委社工部、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省殘聯(lián)

  9.加強氣象監(jiān)測預報預警體系建設。

  責任單位:省氣象局、省發(fā)展改革委、省財政廳

  六、楊青玖副省長牽頭重點工作

  1.全面打造高水平現(xiàn)代法治政府。

  責任單位:省政府辦公廳、省委依法治省辦(省司法廳)牽頭

  2.完善公共安全體系,推動向事前預防轉型,提升本質安全水平。

  責任單位:省公安廳、省委社工部、省委政法委

  3.深化社會治安整體防控體系建設,健全掃黑除惡常態(tài)化機制,依法嚴懲危害國家安全和公共安全等違法犯罪。

  責任單位:省公安廳,省委建設平安浙江領導小組其他成員單位

  4.做好未成年人違法犯罪源頭預防和綜合治理,嚴懲侵害未成年人違法犯罪。

  責任單位:省公安廳、省委政法委、省教育廳、省民政廳、省司法廳、省婦聯(lián)、省關工委

  5.加強涉外法治建設。

  責任單位:省委依法治省辦(省司法廳)

  6.加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設。不斷提高各項工作法治化水平,促進法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同,切實保障社會公平正義。

  責任單位:省司法廳

  7.縱深推進矛盾糾紛預防化解和信訪工作法治化。

  責任單位:省委政法委、省信訪局牽頭,省委建設平安浙江領導小組其他成員單位

  8.加強網(wǎng)絡生態(tài)治理,打造清朗網(wǎng)絡空間。

  責任單位:省委網(wǎng)信辦、省公安廳

  9.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善共建共治共享的社會治理制度,推進社會治理現(xiàn)代化。

  責任單位:省委政法委,省委建設平安浙江領導小組其他成員單位

  七、何中偉副省長牽頭重點工作

  1.全社會研發(fā)投入強度達到3.5%以上。

  責任單位:省科技廳、省經(jīng)信廳、省國資委

  2.深入實施“315”科技創(chuàng)新體系建設、“415X”先進制造業(yè)集群培育工程,做深做透教育科技人才一體改革發(fā)展、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合“兩篇大文章”。

  責任單位:省委人才辦、省經(jīng)信廳、省科技廳牽頭,省教育廳

  3.深化企業(yè)主導的產(chǎn)學研用融通創(chuàng)新,構建“概念驗證—中試熟化—產(chǎn)業(yè)落地”全流程服務體系,加快建設科技型企業(yè)孵化器,推動更多科技成果加速向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。

  責任單位:省經(jīng)信廳、省科技廳牽頭,省教育廳

  4.打造具有全球影響力的科創(chuàng)高地。緊緊抓住共建上海(長三角)國際科技創(chuàng)新中心重大機遇,推動杭州城西科創(chuàng)大走廊提能升級,高質量共建杭州灣科技創(chuàng)新帶、G60科創(chuàng)走廊。

  責任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權局)、省數(shù)據(jù)局,有關設區(qū)市政府

  5.完善教育科技人才貫通體制機制,強化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價聯(lián)動。

  責任單位:省委人才辦、省教育廳、省科技廳牽頭,省人力社保廳

  6.打造全球先進制造業(yè)基地。推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)科學布局。支持現(xiàn)代紡織服裝、綠色石化等國家先進制造業(yè)集群向世界級集群邁進,積極爭創(chuàng)集成電路、新能源汽車、智能物聯(lián)等國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,到2030年“415X”集群營收突破13萬億元,制造業(yè)增加值占GDP比重保持基本穩(wěn)定。

  責任單位:省經(jīng)信廳,省制造業(yè)高質量發(fā)展領導小組其他成員單位

  7.深入實施世界一流強港和交通強省建設工程,加快建設民航強省,積極打造“航運浙江”,構建完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。

  責任單位:省交通運輸廳、省海洋經(jīng)濟廳牽頭,省交通強?。窈綇娛。┙ㄔO領導小組其他成員單位、省建設世界一流強港領導小組其他成員單位

  8.加快高等級航道網(wǎng)絡建設,積極有序推動“公轉水”“公轉鐵”,實現(xiàn)大宗貨物“億噸轉水”,多式聯(lián)運集裝箱運量增長50%以上。大力推進新能源車船應用,促進交通基礎設施綠色化、智能化。

  責任單位:省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省海洋經(jīng)濟廳、省商務廳、省機場集團、省海港集團

  9.縱深推進海洋強省建設,海洋生產(chǎn)總值占GDP比重達到14%左右。

  責任單位:省海洋經(jīng)濟廳

  10.實施浙商“青藍接力”行動,促進年輕一代民營經(jīng)濟人士高素質成長。

  責任單位:省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)牽頭

  11.加快建設青年發(fā)展型省份,營造青年成長成才最優(yōu)環(huán)境。

  責任單位:團省委,省青年工作聯(lián)席會議其他成員單位

  12.加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體服務管理,健全新時代志愿服務體系,推動行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展。

  責任單位:省委社工部,省委兩新工委其他成員單位


政府工作報告2026年度重點工作責任分解


  一、劉捷省長牽頭重點工作

  1.全面深化零基預算改革,積極推進國有資金資產(chǎn)資源盤活利用,強化重大戰(zhàn)略任務和基本民生財力保障。

  責任單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳、省審計廳、省國資委、省數(shù)據(jù)局、省林業(yè)局(除特別注明外,列第一位的為牽頭或匯總單位,下同)

  2.加強地方政府全口徑債務風險監(jiān)測,堅決遏制新增隱性債務。

  責任單位:省財政廳、省委金融辦(省地方金融局)、省審計廳、省國資委、人行浙江省分行、浙江金融監(jiān)管局、浙江證監(jiān)局

  3.實施“打造耐心資本”專項行動,建立健全社??苿?chuàng)基金市場化運作機制,強化產(chǎn)業(yè)基金撬動作用。

  責任單位:省財政廳、省委軍民融合辦省國動辦、省委金融辦(省地方金融局)、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省創(chuàng)新投資集團

  4.全面加強政府系統(tǒng)黨的建設。持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神,深化整治形式主義、官僚主義。始終堅持政府過緊日子,厲行節(jié)約反對浪費。

  責任單位:省政府辦公廳、省政府直屬各單位,各市、縣(市、區(qū))政府

  二、徐文光常務副省長牽頭重點工作

  1.全省生產(chǎn)總值增長5%—5.5%。

  責任單位:省發(fā)展改革委

  2.居民消費價格漲幅2%左右。

  責任單位:省發(fā)展改革委

  3.居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

  4.全力爭取和用足用好中央預算內投資、“兩重”“兩新”超長期特別國債、新型政策性金融工具等政策資金。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省委軍民融合辦省國動辦、省委金融辦(省地方金融局)、省經(jīng)信廳、省教育廳、省民政廳、省自然資源廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化廣電和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應急管理廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)局

  5.加力實施“8+4”經(jīng)濟政策體系,安排省級財政資金1053.8億元,支持經(jīng)濟高質量發(fā)展。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳牽頭,省委金融辦(省地方金融局)、省委人才辦、省經(jīng)信廳、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省建設廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省海洋經(jīng)濟廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省能源局

  6.健全預期管理機制,增強政策取向一致性,加強政策宣傳解讀,提高政策執(zhí)行效率和效果。

  責任單位:省發(fā)展改革委

  7.堅持“兩個毫不動搖”,貫徹落實民營經(jīng)濟促進法,迭代升級我省“民營經(jīng)濟32條”,依法保障平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、有效保護合法權益。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省委金融辦(省地方金融局)、省經(jīng)信廳、省公安廳、省財政廳、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局、省工商聯(lián)、人行浙江省分行、浙江金融監(jiān)管局

  8.安排首批“千項萬億”重大項目1678個、年度投資1.1萬億元,產(chǎn)業(yè)項目數(shù)占比達到58%。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省人力社保廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化廣電和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省能源局

  9.爭取100個以上項目納入國家用地保障范圍。

  責任單位:省自然資源廳、省發(fā)展改革委

  10.強化項目全生命周期管理。聚焦項目簽約開工、建設納統(tǒng)、竣工投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié),用好“分類分層分級”協(xié)調、統(tǒng)籌調度、督導服務等機制,提高重大項目全鏈條轉化效率。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省統(tǒng)計局、省數(shù)據(jù)局、省林業(yè)局、省文物局

  11.開工建設杭州芯光半導體芯片、滬乍杭鐵路、諸暨至嵊州高速公路等項目,加快杭淳開高速公路、衢州先導智能傳感器、湖州微腔電子紙顯示器件等項目建設進度,推動臺州溫玉鐵路、杭州??禉C器人、麗水富樂德傳感技術等項目建成投運。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省交通運輸廳

  12.落實落細國家促進民間投資“13條政策”,嚴格實行“非禁即入”,有效降低市場準入門檻。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省市場監(jiān)管局

  13.打通要素保障堵點卡點,專項產(chǎn)業(yè)基金、新增能耗、新增工業(yè)用地支持民間投資項目比重不低于80%。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省能源局

  14.支持民營企業(yè)投向新型基礎設施和新質生產(chǎn)力領域,全年向民間資本推介重大項目100個以上,民間資本參與海上風電、核電等重大項目參股比例不低于10%并逐步提升。

  責任單位:省發(fā)展改革委(省能源局)

  15.深化“高效辦成一件事”改革。

  責任單位:省數(shù)據(jù)局(省政務服務辦),省推進政府職能轉變和數(shù)字政府建設領導小組其他成員單位

  16.健全政企常態(tài)化交流溝通、涉企問題督辦協(xié)調閉環(huán)管理機制,做到“有求必應、無事不擾”。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省委改革辦、省信訪局、省經(jīng)信廳、省工商聯(lián)

  17.持續(xù)深化招投標領域治理改革。加快推動省招投標交易平臺、服務平臺、監(jiān)督平臺數(shù)據(jù)集成共享、全程可視可溯。

  責任單位:省紀委省監(jiān)委機關、省發(fā)展改革委牽頭,省公安廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省審計廳、省數(shù)據(jù)局

  18.深化社會信用體系建設,強化政府履約踐諾監(jiān)督管理,完善守信激勵、失信懲戒和信用修復等機制。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財政廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省市場監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)局、人行浙江省分行

  19.深化國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)建設,推進杭州語料庫建設,支持杭州、寧波、溫州開展可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點,加快打造行業(yè)高質量數(shù)據(jù)集。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)局牽頭,省委網(wǎng)信辦、之江實驗室,杭州市、寧波市、溫州市政府

  20.強化算力資源統(tǒng)籌調度,探索推進算電協(xié)同、算網(wǎng)協(xié)同。聚焦制造業(yè)、交通運輸、民生等領域,培育建設一批行業(yè)集成式場景、高價值小切口場景,推動場景資源開放和大規(guī)模應用。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省民政廳、省交通運輸廳、省國資委、省數(shù)據(jù)局、省能源局、省通信管理局

  21.積極創(chuàng)建時空信息、具身智能、地球科學、文化旅游、石化化工等國家人工智能應用中試基地。支持龍頭企業(yè)、高等院校、科研機構等共建公共技術服務平臺,降低中小企業(yè)應用人工智能門檻。積極推動智能駕駛、新一代智能穿戴設備等智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,人工智能核心產(chǎn)業(yè)營收增長20%以上。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳牽頭,省教育廳、省科技廳、省自然資源廳、省文化廣電和旅游廳、之江實驗室

  22.培育壯大知識產(chǎn)權、檢驗檢測、工業(yè)設計、科技服務、法律會計、人力資源等生產(chǎn)性服務業(yè)。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省司法廳、省財政廳、省人力社保廳、省市場監(jiān)管局

  23.促進服務業(yè)擴能提質,提升軟件和信息技術服務業(yè)優(yōu)勢,加快金融、物流、租賃商務等行業(yè)高質量發(fā)展,推動21家省高能級服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)提能升級,新增服務業(yè)領軍企業(yè)200家。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省委金融辦(省地方金融局)、省經(jīng)信廳、省交通運輸廳、省商務廳、省郵政管理局

  24.高標準開展杭甬溫要素市場化配置綜合改革試點,深化“畝均論英雄”改革,支持工業(yè)用地“多態(tài)融合”,探索推廣“數(shù)據(jù)得地”機制,促進要素有序流動、高效配置。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳

  25.深化新一輪義烏國際貿(mào)易綜合改革,建強義烏全球數(shù)貿(mào)中心,加快進口消費品正面清單擴面提效。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省商務廳牽頭,省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局、人行浙江省分行、杭州海關、寧波海關,金華市、義烏市政府

  26.持續(xù)推動開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省商務廳、杭州海關、寧波海關

  27.增強義甬舟、金麗溫開放大通道輻射帶動能力。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省建設廳、省交通運輸廳

  28.深入實施土地綜合整治(多田套合工程),推進永久基本農(nóng)田、高標準農(nóng)田一體化建設,新增“多田套合”面積45萬畝。

  責任單位:省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省審計廳、省林業(yè)局

  29.深化“一張圖”改革試點,開展國土空間規(guī)劃實施評估和動態(tài)調整,探索規(guī)劃新增城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模市域統(tǒng)籌,提升省域空間治理現(xiàn)代化水平。

  責任單位:省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省能源局、省林業(yè)局

  30.嚴守耕地紅線,嚴格占補平衡管理,確保糧食播種面積1530萬畝、總產(chǎn)量125億斤。

  責任單位:省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭

  31.積極推進長三角一體化發(fā)展,協(xié)同提升長三角區(qū)域科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色低碳、制度創(chuàng)新等水平。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省委改革辦、省經(jīng)信廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省政府駐滬辦、省能源局

  32.唱好杭甬“雙城記”,做強溫州“全省第三極”,打造浙中高質量發(fā)展重要增長極,支持滬嘉全面接軌發(fā)展,推動省際交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省交通運輸廳,杭州市、寧波市、溫州市、嘉興市、金華市政府

  33.加快山區(qū)海島縣高質量發(fā)展,完善分類動態(tài)調整、結對幫扶等機制,提升雙向“發(fā)展飛地”建設質效。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國資委

  34.高質量推進對口合作、對口支援和東西部協(xié)作,扎實做好消費幫扶、產(chǎn)業(yè)培育、勞務協(xié)作、園區(qū)共建等工作。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省委組織部、省經(jīng)信廳、省財政廳、省人力社保廳、省商務廳

  35.堅持“雙碳”引領,嚴格落實碳排放雙控制度,加快構建覆蓋區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)、項目、產(chǎn)品的碳排放數(shù)智治理體系。

  責任單位:省發(fā)展改革委(省能源局)、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省交通運輸廳、省審計廳、省統(tǒng)計局、省機關事務局、省發(fā)展規(guī)劃研究院、省電力公司

  36.強力推進八大高耗能行業(yè)綠色低碳轉型,開展新一輪省級及以上開發(fā)區(qū)綠色低碳循環(huán)化改造行動,啟動建設省級零碳園區(qū)20個、綠色(低碳)工廠150家。

  責任單位:省發(fā)展改革委(省能源局)、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳

  37.提升能源供給保障能力,新增電力裝機1800萬千瓦,其中非化石能源裝機1000萬千瓦。

  責任單位:省發(fā)展改革委(省能源局)、省電力公司、省能源集團

  38.完善生態(tài)保護補償機制,積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省統(tǒng)計局

  39.支持浙江大學“一圈一網(wǎng)一高地”建設,支持西湖大學、寧波東方理工大學建設世界一流新型研究大學,支持更多高校創(chuàng)建“雙一流”,支持錢塘大學籌建。

  責任單位:省教育廳、省委人才辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省人力社保廳、省自然資源廳、浙江大學、西湖大學,杭州市、寧波市政府

  40.優(yōu)化學前教育資源配置,推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,增加普通高中學位供給,實施“縣中振興”行動,健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

  責任單位:省教育廳、省委編辦、省發(fā)展改革委、省人力社保廳

  41.完善實施中小學春秋假制度。

  責任單位:省教育廳、省人力社保廳、省商務廳、省文化廣電和旅游廳、省總工會

  42.推廣綠色低碳生活方式,健全綠色消費激勵機制,推進資源節(jié)約集約利用。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省水利廳、省商務廳、省機關事務局

  43.打好安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動收官戰(zhàn),聚焦高層建筑、道路交通、涉海涉漁等重點領域常態(tài)化開展隱患排查整治,扎實做好防汛防臺抗旱、森林防火、地質災害防御等工作。

  責任單位:省應急管理廳,省安全生產(chǎn)委員會其他成員單位、省防災減災救災委員會其他成員單位

  44.加快數(shù)字政府2.0建設,積極運用人工智能等新技術,規(guī)范優(yōu)化政務應用場景,深入推進集約運維改革和降本增效,探索數(shù)據(jù)共享開放和資源化市場化實現(xiàn)路徑。

  責任單位:省數(shù)據(jù)局(省政務服務辦),省推進政府職能轉變和數(shù)字政府建設領導小組其他成員單位

  三、張雁云副省長牽頭重點工作

  1.城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5%以內。

  責任單位:省人力社保廳

  2.做好重點群體就業(yè)工作,加強困難群體就業(yè)幫扶,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人以上,零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

  責任單位:省人力社保廳、省教育廳、省退役軍人事務廳、省殘聯(lián)

  3.推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保擴面,擴大企業(yè)年金覆蓋面,提高靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員參保率,健全社會救助體系。

  責任單位:省民政廳、省人力社保廳牽頭,省委社工部、省財政廳、省國資委、省稅務局、省市場監(jiān)管局、省總工會

  4.積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革,優(yōu)化編制使用管理。

  責任單位:省委編辦、省人力社保廳

  5.迭代升級“鳳凰行動”計劃,支持優(yōu)質科技企業(yè)上市。

  責任單位:省委金融辦(省地方金融局)、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省財政廳、省國資委、浙江證監(jiān)局

  6.深入實施融資暢通工程,保持社會融資規(guī)模合理增長,新增無還本續(xù)貸5000億元以上。

  責任單位:省委金融辦(省地方金融局)、人行浙江省分行、浙江金融監(jiān)管局、浙江證監(jiān)局

  7.深化杭州和嘉興科創(chuàng)金融、麗水普惠金融等國家級區(qū)域金融改革試點。

  責任單位:省委金融辦(省地方金融局)、人行浙江省分行牽頭,浙江金融監(jiān)管局、浙江證監(jiān)局,杭州市、嘉興市、麗水市政府

  8.健全地方金融風險防控“天羅地網(wǎng)”工作體系,穩(wěn)妥有序化解中小金融機構風險,深入推進涉眾金融領域風險排查整治,嚴厲打擊非法金融活動。

  責任單位:省委金融辦(省地方金融局)、省委政法委、省公安廳、人行浙江省分行、浙江金融監(jiān)管局、浙江證監(jiān)局

  9.加強工程建設、招商引資等重點領域公平競爭審查,持續(xù)破除顯性和隱性壁壘。

  責任單位:省市場監(jiān)管局

  10.強化市場秩序監(jiān)管,加強知識產(chǎn)權保護,嚴厲打擊假冒偽劣、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等違法行為。推進專利轉化應用。

  責任單位:省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權局)、省委網(wǎng)信辦、省經(jīng)信廳、省公安廳、省建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳

  11.深化“平臺+產(chǎn)業(yè)”雙向賦能,打造40個重點消費品產(chǎn)業(yè)集群。支持平臺機構加大數(shù)字技術創(chuàng)新應用投入,培育即時零售、數(shù)字虛擬主播等新增長點。加強智慧監(jiān)管、穿透式監(jiān)管,強化平臺企業(yè)合規(guī)體系建設。

  責任單位:省市場監(jiān)管局、省委網(wǎng)信辦、省數(shù)據(jù)局、省通信管理局,省平臺經(jīng)濟工作領導小組其他成員單位

  12.加強食品藥品全鏈條監(jiān)管。

  責任單位:省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局牽頭,省食品藥品安全委員會其他成員單位

  13.深入推進國資國企改革,完善主責主業(yè)管理,健全國企債務風險監(jiān)測機制,提升現(xiàn)代企業(yè)治理能力,全面提升國企經(jīng)濟價值、戰(zhàn)略價值、社會價值。

  責任單位:省國資委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省財政廳、浙江證監(jiān)局

  14.省屬國有企業(yè)研發(fā)投入增速高于全省平均2個百分點以上。

  責任單位:省國資委、省科技廳

  四、胡偉副省長牽頭重點工作

  1.加快建筑業(yè)工業(yè)化、綠色化、智能化轉型。

  責任單位:省建設廳、省經(jīng)信廳、省科技廳

  2.積極探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式。優(yōu)化保障性住房供給,全年交付保障性租賃住房15萬套(間)。

  責任單位:省建設廳

  3.改造城中村1.4萬戶,打造城鎮(zhèn)建設高質量樣板400個。

  責任單位:省建設廳

  4.建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市,深化城市規(guī)劃、建設、運營、治理體制改革。完善“城市大腦+精細服務”模式,加快推進城市治理現(xiàn)代化。

  責任單位:省建設廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省數(shù)據(jù)局

  5.加強城市地質安全管理,推進城市生命線安全工程建設,確保市政基礎設施穩(wěn)定可靠、有序運行。

  責任單位:省建設廳、省自然資源廳、省應急管理廳、省地質院

  6.高水平辦好第十五屆中國(溫州)國際園林博覽會。

  責任單位:省建設廳,溫州市政府

  7.深入實施提振消費專項行動,全力承接落實消費品以舊換新等國家政策,爭取更多資金份額、政策試點落地浙江。

  責任單位:省商務廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省稅務局

  8.加強促消費系列政策實施效果評估,研究出臺新政策新舉措。加強促消費與惠民生政策集成,強化省市縣政策聯(lián)動。

  責任單位:省商務廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化廣電與旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省體育局、省總工會

  9.實施專業(yè)市場轉型升級政策措施,推動“人、貨、場、鏈”全方位優(yōu)化。

  責任單位:省商務廳

  10.加快發(fā)展數(shù)智消費、悅己消費、銀發(fā)經(jīng)濟等新型消費,擴大文旅、餐飲、康養(yǎng)、體育等服務消費,加快商品消費精品化國潮化時尚化發(fā)展,深入推進“品質浙貨、行銷天下”,打響“浙里來消費”品牌。大力發(fā)展“人工智能+消費”。

  責任單位:省商務廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省民政廳、省財政廳、省文化廣電和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省體育局

  11.強化招商統(tǒng)籌,壓實招商責任,促進“浙商回歸”、以商引商,全面推廣場景招商,鼓勵支持市場化招商,深化產(chǎn)業(yè)鏈招商和平臺招商,全年招引總投資億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目3000個以上。

  責任單位:省商務廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財政廳、省國資委、省政府駐京辦、省政府駐滬辦、省工商聯(lián)

  12.深入打好“穩(wěn)拓調優(yōu)”組合拳,實施“千團萬企拓市場爭訂單”行動,全力穩(wěn)住傳統(tǒng)市場,積極開拓東盟、非洲、中東、拉美等新興市場。

  責任單位:省商務廳、省委金融辦(省地方金融局)、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省人力社保廳、省交通運輸廳、省海洋經(jīng)濟廳、省稅務局、省貿(mào)促會、人行浙江省分行、浙江金融監(jiān)管局、杭州海關、寧波海關

  13.大力發(fā)展“直播+平臺+跨境電商+海外倉”,培育壯大市場采購等新業(yè)態(tài)新模式,拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易,確保貨物貿(mào)易出口占全國份額保持基本穩(wěn)定,服務貿(mào)易增長6%、數(shù)字貿(mào)易增長8%以上。促進外資項目招強引優(yōu)和境內再投資,全年實際使用外資占全國份額保持基本穩(wěn)定。

  責任單位:省商務廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財政廳、省人力社保廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省海洋經(jīng)濟廳、省文化廣電與旅游廳、省稅務局、省市場監(jiān)管局、人行浙江省分行(省外匯局)、浙江金融監(jiān)管局、杭州海關、寧波海關、進出口銀行浙江省分行、出口信用保險浙江分公司、省機場集團、省海港集團

  14.積極擴大進口,辦好“浙里買全球”系列活動。

  責任單位:省商務廳、省委金融辦(省地方金融局)、省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局、杭州海關、寧波海關、進出口銀行浙江省分行、出口信用保險浙江分公司

  15.加快推進大宗商品資源配置樞紐“三基地兩中心”建設,推動舟山港綜保區(qū)擴區(qū),打造大宗商品期現(xiàn)一體化場外市場。

  責任單位:省商務廳、省委金融辦(省地方金融局)、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省海洋經(jīng)濟廳、省稅務局、省糧食物資局、人行浙江省分行、浙江證監(jiān)局、杭州海關、寧波海關、糧儲浙江局、物產(chǎn)中大集團,杭州市、寧波市、舟山市政府

  16.更高水平辦好各類重大展會,進一步提升影響力和拉動力。

  責任單位:省商務廳、省經(jīng)信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

  17.打造現(xiàn)代化數(shù)字貿(mào)易港。

  責任單位:省商務廳、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省市場監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)局

  18.推進適老化和無障礙改造,大力發(fā)展居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務。

  責任單位:省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省殘聯(lián)

  19.培育更多“文旅+消費”爆款IP,拓展高速公路主題服務區(qū)消費場景,舉辦大型營業(yè)性演出100場。

  責任單位:省文化廣電和旅游廳、省公安廳、省交通運輸廳、省商務廳

  20.健全文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護和統(tǒng)一監(jiān)管機制,加強文物古跡、名城名鎮(zhèn)、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落、非遺民俗等保護,推動“老屋復興”。

  責任單位:省委宣傳部、省文化廣電和旅游廳牽頭,省發(fā)展改革委、省教育廳、省民宗委、省公安廳、省自然資源廳、省建設廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省消防救援總隊

  21.深入實施文化基因激活工程,累計培育100個標志性項目。深化新時代文藝精品攀峰行動,推動“浙產(chǎn)好劇”“浙里大戲”“青春戲曲”等文化品牌出圈出彩。

  責任單位:省文化廣電和旅游廳

  22.深入實施文化特派員制度,推動公共文化服務提質增效。推進良渚文化大走廊建設,提升之江文化產(chǎn)業(yè)帶能級,加快橫店國際影視文化創(chuàng)新中心建設。

  責任單位:省委宣傳部、省文化廣電和旅游廳牽頭,省教育廳、省科技廳、省人力社保廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

  23.積極培育文旅“大景區(qū)+新業(yè)態(tài)”,文旅產(chǎn)業(yè)增加值增長6%、旅游綜合收入增長6%。

  責任單位:省委宣傳部、省文化廣電和旅游廳牽頭

  24.持續(xù)升級“入浙游”大模型和“嗨游”平臺功能,深化入境游全鏈條便利化改革、入境過夜游客人數(shù)增長10%以上。

  責任單位:省文化廣電和旅游廳、省公安廳、省交通運輸廳、省商務廳、浙江邊檢總站、人行浙江省分行、杭州海關

  25.堅決做好大運河生態(tài)環(huán)境保護專項督察等反饋問題閉環(huán)整改,持續(xù)深化污染防治攻堅。

  責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化廣電和旅游廳、省林業(yè)局、省文物局,杭州市、寧波市、湖州市、嘉興市、紹興市政府

  26.高水平辦好世界清潔日全球主場活動。

  責任單位:省建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳,紹興市政府

  27.加強退役軍人服務保障。扎實做好新時代雙擁工作,持續(xù)鞏固軍政軍民團結。

  責任單位:省退役軍人事務廳,省委退役軍人事務工作領導小組其他成員單位、省雙擁領導小組其他成員單位

  五、李巖益副省長牽頭重點工作

  1.深化城鄉(xiāng)融合體制機制改革,促進“人地錢”等核心要素雙向流動。

  責任單位:省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,省委改革辦、省財政廳、省自然資源廳、省建設廳、省發(fā)展規(guī)劃研究院

  2.統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),做強“一縣一業(yè)”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,“土特產(chǎn)富”全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達到3500億元、百億元以上產(chǎn)業(yè)鏈達到15條。

  責任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省供銷社、省農(nóng)科院

  3.持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,盤活閑置農(nóng)房2萬宗。

  責任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省水利廳、省通信管理局

  4.高水平辦好“浙BA”、城市足球聯(lián)賽,舉辦重大體育賽事200場。

  責任單位:省體育局、浙江日報報業(yè)集團、浙江廣電集團、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省文化廣電和旅游廳

  5.高水平辦好第十八屆省運會。

  責任單位:省體育局,衢州市政府

  6.完善促進人口長期均衡發(fā)展的政策措施。實施早孕關愛行動、孕育和出生缺陷防治能力提升計劃,推動普惠托育服務提質擴面。實施老年健康服務專項行動和康復護理擴容提升工程。

  責任單位:省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省醫(yī)保局

  7.推進新一輪“醫(yī)學高峰”建設,實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程,推進高水平縣級醫(yī)院建設,完善疾病預防控制體系。

  責任單位:省衛(wèi)生健康委、省疾控局牽頭,省醫(yī)保局

  8.加快建設醫(yī)學生物信息庫,促進創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展,實施新時代“中醫(yī)藥攀登工程”。

  責任單位:省衛(wèi)生健康委(省中醫(yī)藥管理局)、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局

  9.開展水預算管理試點。

  責任單位:省水利廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省數(shù)據(jù)局

  六、楊青玖副省長牽頭重點工作

  1.持續(xù)開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,堅決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法,加強企業(yè)風險預警防控。

  責任單位:省公安廳、省司法廳牽頭

  2.依法打擊涉企造謠傳謠、以負面輿情敲詐勒索,讓企業(yè)安心放心發(fā)展。

  責任單位:省公安廳

  3.高質量做好地方性法規(guī)起草和政府規(guī)章“立改廢”工作,深入推進依法行政,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

  責任單位:省司法廳

  4.高水平辦好法治浙江建設20年主題活動。

  責任單位:省委依法治省辦(省司法廳)

  5.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,迭代完善“141”基層治理體系,強化縣級社會治理中心(綜治中心)牽引樞紐作用,提升社會矛盾糾紛預防化解能力。

  責任單位:省委政法委、省委社工部、省公安廳,省委建設平安浙江領導小組其他成員單位

  6.健全“民呼我為”工作體系,高水平推進信訪工作現(xiàn)代化法治化。

  責任單位:省信訪局

  7.提升社會治安整體防控水平,依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙、涉黑涉惡、暴力暴恐、個人極端等違法犯罪。嚴懲污染環(huán)境、破壞生態(tài)違法犯罪行為。

  責任單位:省公安廳,省委建設平安浙江領導小組其他成員單位

  七、何中偉副省長牽頭重點工作

  1.加快新一輪國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長7%。

  責任單位:省經(jīng)信廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)局

  2.精準落實惠企政策,為經(jīng)營主體減負2500億元以上。發(fā)揮政府和國企帶頭清欠作用,加快完善拖欠企業(yè)賬款清償長效機制。

  責任單位:省經(jīng)信廳、省委金融辦(省地方金融局)、省發(fā)展改革委、省司法廳、省財政廳、省人力社保廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省審計廳、省國資委、省稅務局、省市場監(jiān)管局、省總工會、人行浙江省分行、浙江金融監(jiān)管局

  3.規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用與營收之比達到3.25%左右。

  責任單位:省經(jīng)信廳

  4.加大科技創(chuàng)新投入,力爭全社會研發(fā)投入強度達到3.35%,全口徑科技創(chuàng)新投入達到7800億元。

  責任單位:省科技廳、省經(jīng)信廳、省國資委

  5.實施高能級科創(chuàng)平臺提能造峰行動,積極爭創(chuàng)國家實驗室基地、全國重點實驗室,高水平建設省實驗室、省技術創(chuàng)新中心,提升新型研發(fā)機構建設質效。

  責任單位:省科技廳、省教育廳

  6.強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,打造“科學家+企業(yè)家”創(chuàng)新聯(lián)合體,支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體10個以上。

  責任單位:省科技廳、省經(jīng)信廳

  7.深化“高校+平臺+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈”結對合作,提升“四題一評”協(xié)同攻關效能,部署實施“雙尖雙領+X”項目400項以上,取得重大科技成果100項以上。

  責任單位:省科技廳、省經(jīng)信廳、省教育廳

  8.支持之江實驗室科學基礎模型建設。

  責任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)局

  9.面向基礎研究、應用基礎研究和關鍵核心領域,大力引進培育國家級科技領軍人才和優(yōu)秀青年人才。

  責任單位:省科技廳、省委人才辦、省教育廳、省人力社保廳

  10.深化職務科技成果賦權、單列管理、“先用后轉”等集成改革。

  責任單位:省科技廳、省教育廳、省市場監(jiān)管局

  11.深入實施人才“企業(yè)認定、政府認賬”,深化人才“校(院)企雙聘”,促進人才有序流動共享。

  責任單位:省經(jīng)信廳、省科技廳牽頭,省委人才辦、省教育廳、省人力社保廳

  12.新認定省級概念驗證中心20家、省級中試平臺10家,加快科技成果轉化落地。

  責任單位:省經(jīng)信廳、省科技廳牽頭

  13.支持首臺套、首批次、首版次示范應用。

  責任單位:省經(jīng)信廳

  14.扎實開展“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,推進制造業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合、質量提升,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)邁上中高端。推動歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

  責任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省商務廳

  15.積極推進“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)”,深化中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點,建設未來工廠20家、智能工廠和數(shù)字化車間200家。

  責任單位:省經(jīng)信廳

  16.“一鏈一策”推動人形機器人、腦機接口、類腦智能、量子信息、生物制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長和風險分擔機制,新增未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)10個,加快形成新質生產(chǎn)力最活躍的先導力量。

  責任單位:省經(jīng)信廳

  17.強化龍頭企業(yè)引領帶動,推動大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,支持工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”、中小企業(yè)專精特新發(fā)展,形成金字塔型優(yōu)質企業(yè)發(fā)展格局,新增雄鷹企業(yè)20家、專精特新“小巨人”企業(yè)300家。

  責任單位:省經(jīng)信廳

  18.支持“魔搭社區(qū)”打造國際一流開源社區(qū)。

  責任單位:省經(jīng)信廳

  19.高質量建設金華(義烏)中歐班列集結中心,深化中歐班列市場化運營改革,全年開行3000列以上。

  責任單位:省交通運輸廳、省商務廳,相關設區(qū)市政府

  20.加快佛渡集裝箱碼頭一期、北侖支線復線、梅山鐵路專用線等重大項目建設進度,推動中歐北極集裝箱航線夏季固定區(qū)間常態(tài)化運行,寧波舟山港集裝箱吞吐量達到4500萬標箱,寧波舟山國際航運中心發(fā)展指數(shù)全球排名“保7爭6”。

  責任單位:省交通運輸廳、省海洋經(jīng)濟廳牽頭,省海港集團

  21.積極發(fā)展國際公路運輸。提升杭州、寧波、溫州機場樞紐能級,建設嘉興專業(yè)性航空貨運樞紐,加快義烏機場改擴建。

  責任單位:省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省機場集團

  22.增強“四港”聯(lián)動競爭力。

  責任單位:省交通運輸廳、省海洋經(jīng)濟廳、省商務廳、省數(shù)據(jù)局、省口岸辦

  23.建設提升“四好農(nóng)村路”600公里。

  責任單位:省交通運輸廳

  24.大力推進新能源重卡規(guī)?;瘧?,加快城市公共服務車輛新能源替代,推動電動船舶應用。

  責任單位:省交通運輸廳

  25.深化國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設,大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟,鞏固提升綠色石化、船舶海工、臨港裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進“藍色糧倉”“海上花園”建設。

  責任單位:省海洋經(jīng)濟廳、省發(fā)展改革委(省能源局)、省經(jīng)信廳、省科技廳

  26.加強海洋科技創(chuàng)新,加快國家海洋綜合試驗場建設,培育壯大海洋清潔能源、海洋新材料、海洋生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),積極搶占深海智能裝備、海洋電子信息等新賽道,加快發(fā)展高端港航服務業(yè),力爭海洋生產(chǎn)總值增長6%左右。

  責任單位:省海洋經(jīng)濟廳、省發(fā)展改革委(省能源局)、省經(jīng)信廳、省科技廳、省自然資源廳、省交通運輸廳

  27.辦好第八屆世界浙商大會。

  責任單位:省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)牽頭


十方面民生實事責任分解


  一、醫(yī)療衛(wèi)生方面

  全省30萬以上參保孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查、住院分娩等政策范圍內生育費用“零自付”。(牽頭領導:李巖益,責任單位:省醫(yī)保局)舉辦名中醫(yī)惠老醫(yī)養(yǎng)健體服務活動1000場,實現(xiàn)市縣全覆蓋。(牽頭領導:李巖益,責任單位:省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕)將重度失能(重度失智)人員納入長護險保障,待遇享受人數(shù)23萬人以上。全省參保的0—6歲兒童省域內同等級醫(yī)療機構門診報銷待遇無差別。(牽頭領導:李巖益,責任單位:省醫(yī)保局)

  二、養(yǎng)老幫困方面

  提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費補貼標準、鼓勵多繳多得。(牽頭領導:張雁云,責任單位:省人力社保廳)新增養(yǎng)老護理、應急救護“雙持證”護理員1萬人。(牽頭領導:胡偉,責任單位:省民政廳、省紅十字會)70周歲以上戶籍老年人意外傷害保險全覆蓋。(牽頭領導:胡偉,責任單位:省民政廳)為殘疾人適配智能仿生上下肢等科技輔具服務5000例。(牽頭領導:李巖益,責任單位:省殘聯(lián))新增老年大學(學校)學位3萬個,新開發(fā)人工智能、養(yǎng)生保健等老年教育課程100門。(牽頭領導:胡偉,責任單位:省委老干部局、省教育廳、省民政廳)

  三、關愛兒童方面

  為全省0—6歲兒童免費開展孤獨癥篩查。(牽頭領導:李巖益,責任單位:省衛(wèi)生健康委)為1萬名困境、留守兒童進行心理健康評估干預。(牽頭領導:胡偉,責任單位:省民政廳)

  四、就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面

  引育1000名鄉(xiāng)村運營人才,帶動萬名青年入鄉(xiāng)發(fā)展。(牽頭領導:李巖益,責任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)為80萬重點群體提供就業(yè)幫扶,面向重點群體開展“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業(yè)服務”職業(yè)技能培訓5萬人次。(牽頭領導:張雁云,責任單位:省人力社保廳)新增心智障礙及重度殘疾人幫扶性就業(yè)2000人。(牽頭領導:李巖益,責任單位:省殘聯(lián))建設體彩公益助殘點300個。(牽頭領導:李巖益,責任單位:省殘聯(lián))為退役軍人提供5萬個就業(yè)崗位,開展就業(yè)幫扶1萬人。(牽頭領導:胡偉,責任單位:省退役軍人事務廳)

  五、城鄉(xiāng)宜居方面

  全域幸福河湖建設700公里。(牽頭領導:李巖益,責任單位:省水利廳)更新改造農(nóng)村供水管網(wǎng)800公里。(牽頭領導:李巖益,責任單位:省水利廳)

  六、教育助學方面

  為未成年人家庭提供一對一公益家庭教育指導服務1萬戶次。(牽頭領導:何中偉,責任單位:省婦聯(lián))開設“幸福家長”親子關系成長課堂1萬期。組建青少年心理關愛應急專家團隊100支。(牽頭領導:徐文光,責任單位:省教育廳)舉辦青少年心理健康輔導專場1000場。(牽頭領導:李巖益,責任單位:省衛(wèi)生健康委)

  七、文化體育方面

  打造公益性藝術培訓“全民藝術學堂”300個。(牽頭領導:胡偉,責任單位:省文化廣電和旅游廳)選送1000場品質戲曲進社區(qū)進鄉(xiāng)村。(牽頭領導:胡偉,責任單位:省委宣傳部、省文化廣電和旅游廳)新建改建和維護提升群眾身邊的體育場地設施1萬個。舉辦“村BA”、村跑等全民健身賽事活動1萬場。(牽頭領導:李巖益,責任單位:省體育局)

  八、交通出行方面

  改造提升鄉(xiāng)村公共停車位1萬個。(牽頭領導:李巖益,責任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)完成全省1000所學校周邊道路高峰交通擁堵治理。(牽頭領導:楊青玖,責任單位:省公安廳)新增“固定班次+預約響應”山區(qū)城鄉(xiāng)公交線路、城際巴士線路、客貨郵融合線路共220條。(牽頭領導:何中偉,責任單位:省交通運輸廳)

  九、便民服務方面

  改造提升戶外勞動者服務站點1000家,開展專項公益服務活動5000場次。(牽頭領導:何中偉,責任單位:省總工會)整合提升1000個民生服務綜合體。(牽頭領導:胡偉,責任單位:省民政廳)

  十、除險保安方面

  建設低標堤防除險加固和標準海塘145公里。(牽頭領導:李巖益,責任單位:省水利廳)提升建設基層應急消防保障點778個。(牽頭領導:徐文光,責任單位:省應急管理廳、省消防救援總隊)

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