編者按：北大法律信息網(wǎng)為您奉上過去一周（01.19-01.25）重大政策立法、典型案例及熱點案例梳理。

本期看點：

• 最高法發(fā)布礦產(chǎn)資源糾紛案司法解釋 強化礦業(yè)權(quán)人權(quán)利保障

• 八部門聯(lián)合發(fā)布反洗錢新規(guī) 明確特別預(yù)防措施對象與要求

• 八部門聯(lián)合發(fā)布《2026年綜合運輸春運安全生產(chǎn)和服務(wù)保障總體方案》

• 財政金融協(xié)同發(fā)力 貼息擔保穩(wěn)消費擴投資

• 為未成年人筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障 八部門發(fā)文明確四類風險信息

• 《最高人民法院公報》2025年第12期（總第352期）

• 最高人民檢察院發(fā)布6件個人信息保護檢察公益訴訟典型案例

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01

司法解釋

最高人民法院關(guān)于審理礦產(chǎn)資源糾紛案件適用法律若干問題的解釋

20260119公布/20260201施行

聚焦礦產(chǎn)資源開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、侵權(quán)等常見糾紛。明確了司法審理中的法律適用標準，規(guī)范了礦產(chǎn)資源權(quán)屬認定、違約責任劃分等關(guān)鍵問題，為化解行業(yè)矛盾、保護礦產(chǎn)資源合理開發(fā)提供了司法保障，助力礦產(chǎn)資源領(lǐng)域法治化建設(shè)。

02

部門規(guī)章

通航建筑物運行管理辦法（2026修正）

20260114公布/20260114施行

辦法優(yōu)化了通航建筑物運行流程。強化了安全管理要求，明確了運營單位職責，規(guī)范了通航調(diào)度機制，針對內(nèi)河航運、樞紐通航等場景細化了操作標準，有助于提升通航效率、保障航行安全，促進水路運輸行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

反洗錢特別預(yù)防措施管理辦法

20260113公布/20260216施行

聚焦反洗錢重點領(lǐng)域，明確了特別預(yù)防措施的適用范圍、實施流程和責任主體。通過強化資金監(jiān)測、身份核實等管控手段，防范洗錢、恐怖融資等違法犯罪活動，進一步完善反洗錢監(jiān)管體系，維護金融市場安全。

國家金融監(jiān)督管理總局行政許可實施程序規(guī)定

20260105公布/20260301施行

明確分級分類辦理機制，完善申請受理、審查決定、送達退出等全流程規(guī)范。簡化辦事流程、壓實機構(gòu)責任，既保障行政許可公開公平公正，又提升市場準入質(zhì)效，為金融機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營提供制度支撐。

國家發(fā)展改革委企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法

20251229公布/20260201施行

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，規(guī)范國家企業(yè)技術(shù)中心認定標準、運行評價和管理流程。明確撤銷資格的情形及后續(xù)限制，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，助力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落地。

03

地方性法規(guī)

陜西省實施《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》辦法（2026修正）

20260118公布/20260118施行

結(jié)合陜西實際優(yōu)化合作社管理規(guī)范。細化成員權(quán)利義務(wù)、組織機構(gòu)運行、扶持政策落實等內(nèi)容，解決合作社發(fā)展中的實際難題，助力提升農(nóng)民組織化程度，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)民增收。

海南經(jīng)濟特區(qū)公共信息標志標準化管理規(guī)定（2026修正）

20260115公布/20260115施行

聚焦海南自貿(mào)港建設(shè)需求。統(tǒng)一公共信息標志的設(shè)計、設(shè)置和管理標準，覆蓋交通、旅游、政務(wù)等重點場景，提升公共服務(wù)規(guī)范化水平，方便群眾出行和企業(yè)經(jīng)營，助力優(yōu)化營商環(huán)境和旅游體驗。

青海省物業(yè)管理條例（2026修正）

20260112公布/20260112施行

條例完善物業(yè)管理各環(huán)節(jié)規(guī)則。明確業(yè)主、物業(yè)企業(yè)、主管部門的權(quán)利義務(wù)，優(yōu)化物業(yè)服務(wù)收費、小區(qū)設(shè)施維護、糾紛處理等機制，回應(yīng)群眾關(guān)切，推動物業(yè)管理提質(zhì)增效，維護小區(qū)和諧穩(wěn)定。

04

地方政府規(guī)章

遼寧省規(guī)章行政規(guī)范性文件備案審查辦法

20260115公布/20260301施行

明確規(guī)章和行政規(guī)范性文件備案審查的范圍、標準和流程，強化合法性、合理性審查，建立健全備案審查銜接機制，確保行政文件合法合規(guī)，維護法制統(tǒng)一和群眾合法權(quán)益。

福建省科學技術(shù)獎勵辦法（2026修訂）

20260114公布/20260114施行

優(yōu)化科技獎勵體系。調(diào)整獎勵類別、評選標準和獎勵力度，加大對基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新的激勵力度，規(guī)范評審流程，鼓勵科研人員投身科技創(chuàng)新，助力福建科技強省建設(shè)。

濟南市低空經(jīng)濟發(fā)展促進辦法

20260101公布/20260301施行

聚焦低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈培育，明確低空飛行管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場準入等支持政策。優(yōu)化審批流程、強化安全監(jiān)管，為無人機物流、低空旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展提供制度保障，助力打造低空經(jīng)濟發(fā)展高地。

上海市公共法律服務(wù)辦法（2025修正）

20251229公布/20260301施行

拓展公共法律服務(wù)覆蓋面，完善法律援助、人民調(diào)解、法律咨詢等服務(wù)機制。強化對特殊群體的服務(wù)保障，提升服務(wù)便捷度和專業(yè)水平，助力上海法治城市建設(shè)。

安徽省人民政府立法審查辦法

20251227公布/20260301施行

規(guī)范省政府立法審查流程，明確審查標準、征求意見機制和協(xié)調(diào)程序。強化對立法草案的合法性、合理性審查，充分聽取社會各界意見，提高政府立法質(zhì)量，推進法治政府建設(shè)。

05

其他政策法規(guī)

交通運輸部、公安部、應(yīng)急管理部、中國氣象局、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國國家鐵路集團有限公司關(guān)于印發(fā)《2026年綜合運輸春運安全生產(chǎn)和服務(wù)保障總體方案》的通知

20260124公布/20260124施行

聚焦春運安全生產(chǎn)和服務(wù)保障，強化新能源車充電服務(wù)、路網(wǎng)疏堵保暢和大客流集疏運。推廣聯(lián)程聯(lián)運和 “一票制” 服務(wù)，開展 “情滿旅途” 活動，保障農(nóng)民工等重點群體出行，確保春運有序高效。

財政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局關(guān)于優(yōu)化實施個人消費貸款財政貼息政策有關(guān)事項的通知

20260116公布/20260101施行

財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局關(guān)于優(yōu)化實施設(shè)備更新貸款財政貼息政策的通知

20260119公布/20260101施行

財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局關(guān)于實施中小微企業(yè)貸款貼息政策的通知

20260119公布/20260119施行

財政部、商務(wù)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局關(guān)于優(yōu)化實施服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策的通知

20260119公布/20260101施行

財政部、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局關(guān)于實施民間投資專項擔保計劃的通知

20260119公布/20260119施行

財政部集中發(fā)布五項財政金融協(xié)同政策文件，從消費提振、投資支持、主體培育等多維度精準發(fā)力。這套政策“組合拳”以貼息補貼、擔保增信為核心工具，旨在打通財政資金傳導“最后一公里”，為“十五五”開局之年經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家新聞出版署、國家電影局、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、文化和旅游部、國家廣播電視總局關(guān)于印發(fā)《可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息分類辦法》的通知

20251226公布/20260301施行

明確可能危害未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息分類標準，涵蓋暴力、低俗、誘導消費等類別。強化平臺審核責任，建立監(jiān)管機制，為未成年人營造安全健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

重要案例

公報案例

一、《最高人民法院公報》2025年第12期（總第352期）

1.某傳媒文化有限公司與國家知識產(chǎn)權(quán)局等商標異議復審行政糾紛案

典型案例

最高人民檢察院發(fā)布

一、最高人民檢察院發(fā)布6件個人信息保護檢察公益訴訟典型案例

1.河北省保定市徐水區(qū)人民檢察院督促整治智慧停車場侵害個人信息行政公益訴訟案

2.重慶市兩江新區(qū)人民檢察院督促整治小區(qū)物業(yè)違法處理人臉信息行政公益訴訟案

3.廣東省廣州市天河區(qū)人民檢察院督促整治網(wǎng)絡(luò)虛假招聘侵害個人信息行政公益訴訟案

4.浙江省杭州市臨安區(qū)人民檢察院訴周某某等人“網(wǎng)絡(luò)開盒”侵害公民個人信息民事公益訴訟案

5.上海市閔行區(qū)人民檢察院督促保護逝者及其親屬個人信息行政公益訴訟案

6.江西省景德鎮(zhèn)市人民檢察院督促整治旅游市場濫用個人信息行政公益訴訟案

地方人民法院發(fā)布

一、北京市高級人民法院、北京市人民檢察院、北京市公安局、北京市人力資源和社會保障局聯(lián)合發(fā)布4起拒不支付勞動報酬犯罪典型案例

1.單某拒不支付勞動報酬案——欠薪后以逃匿方式逃避支付勞動者報酬，依法予以懲治

2.木某拒不支付勞動報酬案——準確認定欠薪主體，依法予以懲治

3.彭某某涉嫌拒不支付勞動報酬不起訴案——起訴前全額支付勞動報酬，自愿認罪認罰、獲得被害人諒解，依法從寬處理

4.陳某某拒不支付勞動報酬案——刑事立案前全額支付勞動報酬，依法從寬處理

二、上海市高級人民法院發(fā)布10起2025年度弘揚社會主義核心價值觀典型案例

1.錢某與李某侵權(quán)責任糾紛案——自助行為致傷免責案：正當且合理的自助行為受到法律保護

2.臧某與某區(qū)人社局勞動行政確認糾紛案——大巴司機昏迷前救人獲補償案：正義的實現(xiàn)不止于法條，更存于人心

3.唐某等與海底撈企業(yè)財產(chǎn)損害賠償、名譽權(quán)糾紛案——未成年人向火鍋內(nèi)小便案：未成年并非“免責牌” 監(jiān)護人須盡“份內(nèi)責”

4.劉某與某商家信息網(wǎng)絡(luò)買賣合同糾紛案——網(wǎng)購貴重手鐲退貨遭拒案：消費者合理退貨權(quán)益受法律保護

5.劉某與徐某撫養(yǎng)糾紛案——青春期少女撫養(yǎng)權(quán)爭奪案：探究子女真實意愿 保護兒童最大利益

6.李某與王某等非機動車交通事故責任糾紛案——電動車逆行致人避險受傷案：“無接觸”不等于“無責任” 守好交規(guī)共筑平安路

7.蔣某申請確定監(jiān)護人案——為失獨失智老人指定監(jiān)護人案：弘揚尊老敬老美德

8.顧某與某養(yǎng)老院服務(wù)合同糾紛案——養(yǎng)老院退費案：規(guī)范養(yǎng)老服務(wù) 守護“銀發(fā)”權(quán)利

9.唐某與張某隱私權(quán)糾紛案——畫符擾鄰案：畫“符”擾鄰不可取 共護家園促和諧

10.徐某與某保險公司意外傷害保險合同糾紛案——外賣員猝死理賠案：以法為盾 維護靈活就業(yè)人員的合法權(quán)益

三、上海市高級人民法院發(fā)布2025年度涉企十大執(zhí)行典型案例

1.上海某投資公司與上海某鎮(zhèn)政府、上海某村民委員會合同糾紛執(zhí)行實施案

2.上海某物流公司與上海某運輸公司交通事故責任糾紛執(zhí)行實施案

3.上海某電動車輛有限公司執(zhí)行轉(zhuǎn)預(yù)重整及重整案

4.中國某銀行股份有限公司上海某支行等四銀行與上海某置業(yè)有限公司等金融借款合同糾紛執(zhí)行實施案

5.上海某實業(yè)有限公司與上海某企業(yè)發(fā)展有限公司、某食品有限公司房屋租賃合同糾紛執(zhí)行實施案

6.太倉某建筑工程有限公司與上海某市政工程有限公司、上海某工程有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛執(zhí)行實施案

7.王某某與上海某防水防腐保溫工程有限公司勞動仲裁糾紛執(zhí)行實施案

8.中國某財產(chǎn)保險股份有限公司與越南某有限公司海上貨物運輸合同糾紛執(zhí)行實施案——科技賦能 執(zhí)行協(xié)作再顯成效

9.某融資租賃公司與武安某新能源科技有限公司等融資租賃合同糾紛執(zhí)行實施案

10.李某等13人與上海某軟件科技公司勞動仲裁糾紛系列執(zhí)行實施案

四、福建省高級人民法院發(fā)布十六起2025年度執(zhí)行典型案例

1.某建設(shè)工程公司與某置業(yè)公司保全財產(chǎn)自行處置案——精準適用“保全財產(chǎn)自行處置”，平衡各方權(quán)益實現(xiàn)“以保促和”

2.深圳某和環(huán)境科技有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛執(zhí)行案——“救治式執(zhí)行”破企債僵局，“柔性司法”賦能綠色循環(huán)

3.福建省某建設(shè)工程有限公司與長泰某水務(wù)有限公司建設(shè)工程合同糾紛執(zhí)行案——“府院聯(lián)動+公益保障”，源頭治理破難題

4.福建某公司勞動者權(quán)益保障執(zhí)行系列案——靶向施策破除惡意規(guī)避，全面聯(lián)動共筑權(quán)益保障

5.18名留守老人申請強制執(zhí)行勞務(wù)報酬信訪案——訴非聯(lián)動治未病，慈善救助保民生

6.林某與李某相鄰權(quán)糾紛執(zhí)行案——審執(zhí)協(xié)同破僵局，實質(zhì)解紛睦鄰里

7.楊某某與劉某某合同糾紛執(zhí)行案——依法交叉執(zhí)行，成功強騰武夷山止止庵

8.涉某漁業(yè)公司18件系列執(zhí)行案——鑄“法庭+執(zhí)行”雙擎，促“惠民+安商”雙贏

9.廈門某銀行與廈門某貿(mào)易有限公司、北京某物業(yè)管理有限公司執(zhí)行實施案——打造協(xié)同執(zhí)行樣本，破局異地房產(chǎn)騰退

10.蔡某等4人保險詐騙執(zhí)行案——借 “藍風鈴”助力“終本”出清，以司法修復促社會治理

11.黃某某與某投資公司、某商業(yè)公司房屋租賃合同糾紛執(zhí)行案——以“執(zhí)破有機 銜接”推動企業(yè)、案件“雙出清”

12.某旅游公司與某蘭花股份公司執(zhí)行案——執(zhí)破銜接破局，“蘭花名企”獲新生

13.柘榮縣某制造公司執(zhí)破銜接案——共益執(zhí)破助“僵尸企業(yè)”出清，失信企業(yè) “動態(tài)清零”促營商環(huán)境優(yōu)化

14.黃某某拒不執(zhí)行判決、裁定案——訴訟過程轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃避執(zhí)行

15.王某某拒不執(zhí)行判決、裁定罪——通過某網(wǎng)絡(luò)平臺直播打賞、購買高端電子設(shè)備等方式揮霍財產(chǎn)

16.陳某、葉某拒不執(zhí)行判決、裁定案——使用他人賬戶隱匿巨額財產(chǎn)逃避執(zhí)行

五、河南省濟源市中級人民法院發(fā)布5起“民間借貸糾紛”典型案例

1.崔某訴薛某民間借貸糾紛案——因賭債結(jié)算形成的借款屬于非法債務(wù)，合同關(guān)系自始無效

2.姚某訴顏某、李某民間借貸糾紛案——套取金融機構(gòu)貸款轉(zhuǎn)貸的民間借貸合同無效

3.李某菲訴王某民間借貸糾紛案——超出一年期貸款市場報價利率4倍的利息不受法律保護

4.康某訴李某、李某某民間借貸糾紛案——債權(quán)人未能證明單方借款用于夫妻共同生活的，不屬于夫妻共同債務(wù)

5.楊某某訴張某某、劉某某民間借貸糾紛案——在離婚后更新的債權(quán)憑證上單方批注的，不屬于夫妻共同債務(wù)

六、湖北省高級人民法院發(fā)布第四批10件貫徹實施民法典弘揚社會主義核心價值觀典型案例

1.李某等訴某醫(yī)院醫(yī)療損害責任糾紛案——主動將報銷款退回醫(yī)�；�，踐行公民誠信責任

2.田某訴某飯店勞動爭議案——“勞動碰瓷”有違誠信，額外利益不予支持

3.黃某訴某公交公司等城市公交運輸合同糾紛案——乘客讓座遇急剎車受傷，公交公司違反合同義務(wù)應(yīng)擔責

4.李某訴劉某甲等贍養(yǎng)費糾紛案——以“分家協(xié)議”主張免除贍養(yǎng)義務(wù)，人民法院不予支持

5.許某訴朱某債權(quán)人撤銷權(quán)糾紛案——借離婚協(xié)議“凈身出戶”逃債，債權(quán)人可請求撤銷

6.某文化藝術(shù)公司與許某勞動爭議案——競業(yè)限制“卷”到瑜伽圈，法院依法認定無效

7.李某與劉某、某酒店生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛案——以虛假的大額醫(yī)療票據(jù)索賠，法院查證后依法予以懲戒

8.劉某等訴吳某、某保險公司機動車交通事故責任糾紛案——收養(yǎng)未登記，事實撫養(yǎng)的未成年人權(quán)益仍受法律保護

9.劉某乙訴張某合同糾紛案——善意幫扶應(yīng)倡導，緊急救助可免責

10.胡某與趙某、某婚戀營業(yè)部服務(wù)合同糾紛案——“閃婚服務(wù)”藏陷阱，高額收費判退還

七、湖北省高級人民法院發(fā)布服務(wù)保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化法治化營商環(huán)境十大典型案事例

1.某工程公司與某集團海事海商糾紛案——準確認定“背靠背”條款，破解企業(yè)“要債難”頑疾

2.某醫(yī)藥公司訴某區(qū)衛(wèi)健委、第三人甘肅某醫(yī)藥公司買賣合同糾紛案——司法清欠穩(wěn)預(yù)期，護企解憂增信心

3.某石油公司訴某區(qū)應(yīng)急管理局行政處罰案——堅決破除“以罰代管”，嚴格糾正“小過重罰”

4.某技術(shù)公司與程某、武漢某科技公司等侵害商標權(quán)糾紛案——規(guī)制“隱形”商標侵權(quán)，維護公平競爭秩序

5.某船舶重工公司破產(chǎn)重整案——生態(tài)友好助轉(zhuǎn)型，技術(shù)革新提效能

6.湖北某集團等十一家公司實質(zhì)合并重整案——挽救品牌探新路，重振“活力”興活力

7.湖北首例“中歐班列”涉外商事案——護航“軌道上的湖北”，力�！熬胖萃ㄡ椤睍惩�

8.銀行申請執(zhí)行某航運公司案——善意執(zhí)行化風險，靈活處置破僵局

9.某集團申請其子公司強制清算案——僵而難清陷困境，“存續(xù)和解”破難題

10.武漢法院融入綜治中心化解涉企系列糾紛案——多元共治聚合力，一站解紛促共贏

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2.敏感信息無憂，嚴守法律信息安全線

新增敏感數(shù)據(jù)識別＋數(shù)據(jù)脫敏工具，按照官方數(shù)據(jù)安全規(guī)范智能識別11種常見敏感信息維度。用戶可按需對文件信息批量脫敏，有效防止敏感數(shù)據(jù)泄露。

3.關(guān)鍵要素一鍵提取， 輕松掌握案情脈絡(luò)

支持案情信息一鍵識別并提取，并生成案情概要思維導圖、案件時間線圖，快速梳理案情脈絡(luò)。

4.多智能體協(xié)同，12道“防守線”筑造應(yīng)訴策略高墻

采用多智能體協(xié)作模式，全方位助力爭議焦點分析、案例法規(guī)檢索、法律關(guān)系分析、證據(jù)清單整理、策略制定等，并提供在線編輯、實時保存等輔助功能。

5.法律文書在線生成，一鍵下載庭前資料包

在線生成法律意見書、證據(jù)清單、起訴狀、答辯狀等文書，支持在線編輯、格式調(diào)整、版本記錄、一鍵打包下載的功能。

6.無限輪次模擬對抗，精準預(yù)判并完善抗辯策略

支持無限次模擬對抗，參照標準化的庭審對抗流程與規(guī)范、法寶向量庫生成高質(zhì)量的抗辯結(jié)果與法律依據(jù)，窮盡案件事實真相，預(yù)判對方的反駁論點，完善自身的抗辯策略。

7.強化混合檢索機制，智能推薦案例法規(guī)

采用混合檢索機制，結(jié)合法寶專業(yè)全面的案例與法規(guī)向量庫，精準推薦相關(guān)參考案例及法律法規(guī)，顯著提升檢索效率與精確度。

北大法寶·法律法規(guī)庫

北大法寶·法律法規(guī)庫收錄1949年至今的法律法規(guī)文件500余萬件，包含中央法規(guī)、地方法規(guī)、立法資料、立法計劃、中外條約、外國法規(guī)、香港法規(guī)、澳門法規(guī)、臺灣地區(qū)法規(guī)等13個子庫。其文件來源以《立法法》認可的法律法規(guī)規(guī)章刊載渠道為主，輔以官方法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫、官方法規(guī)匯編及其他官網(wǎng)等權(quán)威信源，確保信息準確合規(guī)。平臺獨創(chuàng)核心工具 “法寶聯(lián)想”以法條串聯(lián)各庫數(shù)據(jù)，構(gòu)建多維法律適用關(guān)系圖譜，支持篇聯(lián)想、條聯(lián)想等多種交互形式，助用戶輕松透視法律關(guān)聯(lián)脈絡(luò)；“法規(guī)變遷” 功能系統(tǒng)梳理法規(guī)歷次修改全貌，提供多版本比對，精準呈現(xiàn)法律變遷脈絡(luò)。該平臺將法律檢索從 “信息查找” 升級為 “效能提升” 模式，以權(quán)威數(shù)據(jù)與創(chuàng)新功能賦能法律實踐全場景，為法律研究、實務(wù)操作等提供智能化支撐，是成熟、專業(yè)、先進的法律法規(guī)檢索系統(tǒng)。

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責任編輯 | 王睿 南棽 劉策

審核人員 | 張文碩 石志鴻

本文聲明 | 本文章僅為交流之目的，不代表北大法寶的法律意見或?qū)ο嚓P(guān)法規(guī)/案件/事件等的解讀。