區(qū)司法局以構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局為引領(lǐng)，聚焦服務高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活需要，推動調(diào)解組織深度融入園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)，助力楊浦區(qū)法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，社會治理精細化水平不斷提升。通過創(chuàng)新工作機制、整合調(diào)解資源、拓展服務陣地等舉措，全力打通服務企業(yè)和群眾的“最后一公里”，為區(qū)域社會穩(wěn)定和創(chuàng)新發(fā)展提供堅實法治保障。

推動商事調(diào)解發(fā)展

法治營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

推動調(diào)解服務網(wǎng)絡延伸至重點企業(yè)及園區(qū)，指導調(diào)解組織參與知識產(chǎn)權(quán)、服務合同等涉企糾紛化解，全年累計調(diào)處各類涉企糾紛12291件。

加大聯(lián)動力度，聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)檢察院，簽署《楊浦區(qū)加強版權(quán)保護合作備忘錄》，推動形成版權(quán)保護合力。搭建互動平臺，累計吸引300余家企業(yè)、律所、商會等主體簽署商事調(diào)解“和”計劃承諾書。

護航企業(yè)發(fā)展，推動建立調(diào)解組織與商會、園區(qū)常態(tài)化合作機制，為企業(yè)定制包含法條解讀、風險排查、法治建議等內(nèi)容的“法治服務包”。指導商事調(diào)解組織為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟頭部企業(yè)定制調(diào)解服務，全年累計化解相關(guān)企業(yè)糾紛7654件。

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拓展服務陣地，推動灣谷及創(chuàng)谷園區(qū)法治服務中心實體建設，引入商事調(diào)解服務，為園區(qū)企業(yè)提供上門法治講座及咨詢。在互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作空間“V聚場”嵌入商事調(diào)解資源，為內(nèi)容創(chuàng)作者提供專項調(diào)解支持。

健全多元共治體系

糾紛化解效能穩(wěn)步提升

強化部門協(xié)作，持續(xù)構(gòu)建多元解紛工作格局，各級人民調(diào)解組織全年累計受理糾紛4.4萬余件，化解成功率97.5%。

協(xié)調(diào)司法行政相關(guān)功能入駐區(qū)、街道綜治中心，持續(xù)優(yōu)化訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、訪調(diào)對接及“三所聯(lián)動”等機制，指導調(diào)解組織依托綜治平臺，進一步提升糾紛化解實效。

拓展調(diào)解服務覆蓋面，會同五角場監(jiān)獄，成立全市首家監(jiān)獄人民調(diào)解委員會，建立“專家調(diào)解員+兼職調(diào)解員”運作模式，提高糾紛化解實效。推動區(qū)人民調(diào)解協(xié)會與區(qū)海事局建立合作機制，將人民調(diào)解納入海事糾紛多元化解機制，提供高效、便捷的非訴訟解紛途徑。

深化基層服務對接

社區(qū)善治根基更為扎實

立足民生所需，指導司法所優(yōu)化社區(qū)法治專員制度，整合各類法治資源，深度賦能基層治理，提升民生保障效能。

推進法治賦能基層治理項目運作，指導司法所提煉形成可復制、可推廣的法律服務舉措。2025年，殷行街道司法所探索服務新就業(yè)形態(tài)群體的法治保障路徑，獲評全市示范項目；五角場街道司法所通過一系列法治服務助力大學路“限時步行街”項目創(chuàng)新治理，獲評全市優(yōu)秀項目。

深化社區(qū)法治專員特色制度，2025年指導法治專員為居民提供法律咨詢、糾紛化解、法治宣傳等法律服務9753件次，為物業(yè)選聘、電梯更新加裝等重點治理項目提供法律意見800件。推薦資深社區(qū)法治專員參與住宅小區(qū)業(yè)委會培訓教程編寫工作，加入培訓講師庫，助力業(yè)委會履職能力提升。

加強組織隊伍建設

專業(yè)能力支撐更加有力

強化各類調(diào)解組織建設，注重精準培養(yǎng)，建立辦件規(guī)范，進一步提高群眾對調(diào)解服務的感受度和滿意度。

指導區(qū)人民調(diào)解協(xié)會建立“菜單式”培訓課程清單，由領(lǐng)域?qū)＜?、行專調(diào)解員組成培訓師資庫，為基層調(diào)解組織提供“點單式”培訓服務。聯(lián)合區(qū)法院組織開展商事調(diào)解工作培訓，為商事調(diào)解組織打造專項培訓課程。

指導制定本區(qū)解紛“一件事”辦件規(guī)范，細化辦件要求，統(tǒng)一操作流程，并引入信息定點發(fā)送，優(yōu)化解紛“一件事”辦案提示功能，提升調(diào)解服務便捷度。

接下來，區(qū)司法局將繼續(xù)深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷完善矛盾糾紛多元預防化解機制，進一步優(yōu)化調(diào)解資源布局，加強調(diào)解隊伍專業(yè)化建設，切實把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，為楊浦區(qū)打造充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提供更加堅實的法治保障。