【文/觀察者網(wǎng) 王一】斯塔默有望成為近八年來首位訪問中國的英國首相。據(jù)英國《觀察家報(bào)》報(bào)道，他將于1月28日抵達(dá)中國，開啟為期三天的訪華行程。

據(jù)英媒消息，英國財(cái)政大臣里夫斯、商業(yè)與貿(mào)易大臣彼得·凱爾等高級(jí)官員，以及一大批英國企業(yè)高管都將跟隨斯塔默共同出訪，旨在跨大西洋關(guān)系緊張之際加強(qiáng)與中國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，增強(qiáng)英國經(jīng)濟(jì)。英國《金融時(shí)報(bào)》26日稱，隨行的商業(yè)代表團(tuán)涵蓋生命科學(xué)、航空航天、金融服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)，“斯塔默準(zhǔn)備對(duì)中國發(fā)動(dòng)他的魅力攻勢(shì)”。

唐寧街10號(hào)消息人士透露，“斯塔默認(rèn)為，前幾任首相不去中國是失職”，斯塔默希望加強(qiáng)與這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體的商業(yè)合作。一名消息人士稱，“視而不見，假裝中國無關(guān)緊要是魯莽的，只會(huì)讓英國更加貧窮、更加不安全”。斯塔默也強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在是時(shí)候拒絕在所謂“黃金時(shí)代”和“冰河時(shí)代”之間作出那種“過于簡(jiǎn)單化的二元選擇”了。

“對(duì)中國視而不見，只會(huì)讓英國更貧窮、更不安全”

根據(jù)英媒披露的信息，斯塔默將于28日開始對(duì)北京和上海進(jìn)行訪問，其間將與中國領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤。

3名熟悉此次訪問的消息人士對(duì)路透社透露，財(cái)政大臣里夫斯、商業(yè)與貿(mào)易大臣彼得·凱爾將一起訪問中國?！督鹑跁r(shí)報(bào)》指出，里夫斯此前主導(dǎo)重啟了英中經(jīng)濟(jì)與財(cái)經(jīng)對(duì)話，推動(dòng)兩國開展更多合作。該機(jī)制的上一次會(huì)議于一年前舉行，當(dāng)時(shí)公布了一些頗為罕見、且細(xì)節(jié)程度很高的協(xié)議，中國匯豐銀行、施羅德等英國企業(yè)發(fā)放了新的商業(yè)牌照和配額。

路透社分析稱，英方派出政府中級(jí)別最高的兩位人物隨行出訪，表明英國政府對(duì)此次訪問的高度重視，而此次行程正值英國與其傳統(tǒng)上最親密的盟友美國關(guān)系緊張之際。

“此行的核心目標(biāo)是推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作?！薄队^察家報(bào)》稱，除了凱爾外，首相國家安全事務(wù)顧問鮑威爾、新任英國駐美國貿(mào)易與投資特使瓦倫·錢德拉也將加入訪華團(tuán)。商業(yè)界的隨行人員包括匯豐銀行、帝亞吉?dú)W、章魚能源公司布朗普頓和捷豹路虎等公司的高管。

從左至右依次為：英國商業(yè)與貿(mào)易大臣彼得·凱爾、財(cái)政大臣里夫斯、首相斯塔默 “政客新聞網(wǎng)”歐洲版

該報(bào)指出，英國政府內(nèi)部普遍認(rèn)為，在美國總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政下，東西方力量格局正在加速調(diào)整，此時(shí)進(jìn)行的訪華之行具有重要外交意義。自2010年以來，英國對(duì)華政策經(jīng)歷了從卡梅倫時(shí)期承諾的“黃金時(shí)代”，到前首相約翰遜、特拉斯和蘇納克政府將中國視為“敵對(duì)國家”的“深度凍結(jié)”時(shí)期，斯塔默政府現(xiàn)在正計(jì)劃采取唐寧街所說的“冷靜、成熟的”對(duì)華方針。

《金融時(shí)報(bào)》提到，特雷莎·梅是上一位訪華的英國領(lǐng)導(dǎo)人，她在2018年的訪問恰逢保守黨前首相卡梅倫口中英中關(guān)系“黃金時(shí)代”的尾聲。在那個(gè)時(shí)期，中國企業(yè)可以參與英國5G網(wǎng)絡(luò)、核電站建設(shè)等敏感領(lǐng)域，但隨后英國政府改變了相關(guān)政策。斯塔默的政府上周批準(zhǔn)在倫敦塔對(duì)面建設(shè)新的中國使館，他本人也決心改善中英關(guān)系“時(shí)冷時(shí)熱”的狀態(tài)。

“保守黨離開時(shí)，留下的是情緒低落、在兩個(gè)極端之間劇烈搖擺的國家。我們正用清晰的判斷力和堅(jiān)定的決心，取代情緒化的起伏和相互矛盾的信息。通過以國家利益為出發(fā)點(diǎn)，采取穩(wěn)定、一貫的路線，我們將既維護(hù)國家安全，也支持國內(nèi)就業(yè)?！彼顾毖?，現(xiàn)在是時(shí)候拒絕在所謂“黃金時(shí)代”和“冰河時(shí)代”之間，作出那種“過于簡(jiǎn)單化的二元選擇”了。

上月，斯塔默在倫敦金融城市長(zhǎng)宴會(huì)上表示，英中關(guān)系從“黃金時(shí)代”翻轉(zhuǎn)到“冰河時(shí)代”，“結(jié)果是，當(dāng)我們的盟友已經(jīng)形成了更為成熟、復(fù)雜的對(duì)華政策時(shí)，英國卻成了一個(gè)異類”，“多年來，人們一直說中國是正在崛起的力量，而現(xiàn)在，它已經(jīng)到來，英國需要一套承認(rèn)這一現(xiàn)實(shí)的對(duì)華政策”。

一名英國政府消息人士也說道，“視而不見，假裝中國無關(guān)緊要是魯莽的，只會(huì)讓英國更加貧窮、更加不安全”。

英國政府信息顯示，中國已是英國第三大貿(mào)易伙伴，支撐著約37萬個(gè)英國就業(yè)崗位。中國擁有14億多人口和約9億人的龐大消費(fèi)群體，是英國企業(yè)想要拓展的重要市場(chǎng)。在正式對(duì)中國訪問之前，斯塔默派遣了5名部長(zhǎng)級(jí)官員訪華，為此行奠定基礎(chǔ)。

英國智庫“中國戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)研究所”高級(jí)政策主管薩姆·古德曼（Sam Goodman）25日對(duì)《日經(jīng)亞洲》表示，斯塔默此行的首要目標(biāo)是不惜一切代價(jià)推動(dòng)增長(zhǎng)。他們希望達(dá)成對(duì)英國的投資協(xié)議、促進(jìn)英國商品的采購以及推動(dòng)合資項(xiàng)目，這些所有都是被寄予厚望能推動(dòng)英國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舉措。

此外，知情官員透露，英中在非法移民等問題上更深層次的合作，或?qū)⒊蔀楸局茉L問的重要支柱之一。盡管相關(guān)討論的最終框架尚未完全敲定，雙方預(yù)計(jì)將宣布一項(xiàng)新的雙邊合作機(jī)制，以應(yīng)對(duì)非法移民問題。議程中還包括就嚴(yán)重有組織犯罪達(dá)成新的安全合作，涵蓋金融犯罪和犯罪團(tuán)伙問題，并可能延伸至網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的協(xié)作。

英國首相近8年未訪華，期間法德領(lǐng)導(dǎo)人各來了4次

《觀察家報(bào)》指出，盡管在能源、人權(quán)和國安問題等領(lǐng)域，英國與中國爭(zhēng)議仍然存在，近期斯塔默政府批準(zhǔn)中國使館新館舍的建造計(jì)劃，也是在國內(nèi)反對(duì)聲以及美國不滿中推進(jìn)的，但近期達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上的動(dòng)向改變了包括英國在內(nèi)的多國政府的判斷。

特朗普“吞并”格陵蘭島、對(duì)北約盟友加征關(guān)稅的威脅，使不少國家對(duì)美國作為可靠盟友的地位產(chǎn)生質(zhì)疑。斯塔默公開要求特朗普就其“侮辱性且令人震驚”的言論道歉，也顯示出美英“特殊關(guān)系”進(jìn)一步承壓。

唐寧街人士表示，當(dāng)前形勢(shì)凸顯了與包括美國、歐盟和中國在內(nèi)的各方“務(wù)實(shí)接觸”的必要性，與世界第二大經(jīng)濟(jì)體開展商業(yè)合作。該人士稱，這正是首相帶領(lǐng)大批商界高管訪華的原因，他認(rèn)為英國前幾任首相不去中國是“沒有履行職責(zé)”。

上一次英國首相訪華還是在2018年，在此期間法國總統(tǒng)馬克龍已3次訪問中國，德國領(lǐng)導(dǎo)人則累計(jì)4次。上月，馬克龍第四次前往中國。愛爾蘭總理馬丁、加拿大總理卡尼本月先后訪問了中國，芬蘭總理奧爾波25日至28日將跟著來華。下月，德國總理默茨預(yù)計(jì)也將赴中國訪問。

“中國正對(duì)西方領(lǐng)導(dǎo)人展開一場(chǎng)魅力攻勢(shì)，而特朗普在全球舞臺(tái)日益反復(fù)無常、具有破壞性的強(qiáng)權(quán)操作，為這場(chǎng)攻勢(shì)鋪平了道路?！庇缎l(wèi)報(bào)》25日刊文稱，盡管在特朗普收回對(duì)格陵蘭島動(dòng)用軍事力量的威脅、并表示不會(huì)對(duì)反對(duì)其北極計(jì)劃的國家加征關(guān)稅后，歐洲松了一口氣，但他們也意識(shí)到，美國已不再顯得是一個(gè)可靠的伙伴。在尋求穩(wěn)定的過程中，美國的盟友們正轉(zhuǎn)向中國。

卡尼訪華期間，加拿大與中國就爭(zhēng)議領(lǐng)域達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。外界普遍認(rèn)為，他此行在美國“霸凌”下，為西方國家重新校準(zhǔn)對(duì)華關(guān)系定下了基調(diào)?？岜硎荆蛑刃蛘幵谝粋€(gè)“斷裂點(diǎn)”，“加拿大正在與中國建立新的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。

報(bào)道提到，與卡尼一樣，斯塔默也希望簽署協(xié)議、為英國經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)取急需的投資，他將攜多名企業(yè)高管同行，并預(yù)計(jì)將重啟英中CEO委員會(huì)。然而，這并不是一條平坦之路，歐盟委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層整體上仍對(duì)中國持消極態(tài)度。

清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心助理研究員宋博分析稱，歐盟整體的冷淡態(tài)度以及俄烏沖突，是深化中歐關(guān)系的最大障礙，“如果這兩個(gè)問題得不到解決，中歐關(guān)系就不會(huì)出現(xiàn)任何實(shí)質(zhì)性改善”。

英國智庫查塔姆研究所所長(zhǎng)布朗溫·馬多克斯表示，斯塔默正試圖在中、美、歐這三大段關(guān)系中謹(jǐn)慎行走，“試圖從三角關(guān)系的一個(gè)過渡到另一個(gè)，同時(shí)又不想冒犯到任何一個(gè)”。分析認(rèn)為，此次訪華行程表明，斯塔默政府正在多重不確定性中謹(jǐn)慎“分散押注”。

“斯塔默或許尚未證明自己是一位高明的首相，也未必對(duì)中國有多深的了解，但他并不愚蠢?！眰惗卮髮W(xué)亞非學(xué)院中國研究院院長(zhǎng)曾銳生（Steve Tsan）稱，斯塔默希望通過改善對(duì)華關(guān)系來提振英國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易，但他預(yù)計(jì)不會(huì)過于親近中國，與之走得比跟美國更近。