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依法保障勞動(dòng)者工資報(bào)酬權(quán)益，事關(guān)廣大人民群眾切身利益、民生福祉，是保障和改善民生工作的重要內(nèi)容。近年來(lái)，揭陽(yáng)市各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門扎實(shí)推進(jìn)欠薪治理，會(huì)同相關(guān)職能部門持續(xù)打擊欠薪違法行為，堅(jiān)決查處一批欠薪案件。

為扎實(shí)開(kāi)展治理欠薪冬季行動(dòng)，充分發(fā)揮案件警示震懾作用，揭陽(yáng)市人力資源社會(huì)保障局選取一批欠薪違法行為典型案件予以公開(kāi)。

01

涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪

案例一

惠來(lái)縣綠*娛樂(lè)中心經(jīng)營(yíng)者因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪被移送公安機(jī)關(guān)立案查處。

2025年5月，惠來(lái)縣人社部門接到投訴，反映惠來(lái)縣綠*娛樂(lè)中心存在拖欠工資違法行為。

經(jīng)查，自2025年3月起，惠來(lái)縣綠*娛樂(lè)中心出現(xiàn)未足額發(fā)放工資情況，直至倒閉仍拖欠10名員工工資共計(jì)6.196萬(wàn)元?；輥?lái)縣人社部門通過(guò)多種方式聯(lián)系惠來(lái)縣綠*娛樂(lè)中心經(jīng)營(yíng)者黃某根未果。6月26日，惠來(lái)縣人社部門發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察通知用人單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人接受調(diào)查或者配合處理欠薪案件公告》，公告到期后黃某根仍未前來(lái)配合調(diào)查。7月10日，惠來(lái)縣人社部門向其發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)》。改正期限到期后黃某根仍未支付員工工資，涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。

8月18日，惠來(lái)縣人社部門以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪依法將該案件移送惠來(lái)縣公安機(jī)關(guān)立案查處，惠來(lái)縣公安局于9月5日將黃某根抓捕歸案。黃某根于當(dāng)天結(jié)清了拖欠的工資。

關(guān)聯(lián)法條

《中華人民共和國(guó)刑法》

第二百七十六條之一以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

有前兩款行為，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。

《保障農(nóng)民工工資支付條例》

第四十一條第二款人力資源社會(huì)保障行政部門發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)審查并作出決定。

02

失信聯(lián)合懲戒

案例二

普寧樂(lè)漫商貿(mào)有限公司因欠薪問(wèn)題被依法列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。

2025年6月，普寧市人社部門接到投訴，反映普寧樂(lè)漫商貿(mào)有限公司存在拖欠工資違法行為。

經(jīng)查，普寧樂(lè)漫商貿(mào)有限公司拖欠9名員工工資共計(jì)7.8601萬(wàn)元。8月7日，普寧樂(lè)漫商貿(mào)有限公司委托公司經(jīng)理到普寧市人社部門配合處理欠薪問(wèn)題。8月11日，該公司支付了部分員工工資3.1636萬(wàn)元，并與尚未結(jié)清工資的工人簽訂協(xié)議書(shū)，約定于2025年9月1日前支付剩余4.6965萬(wàn)元工資。約定期限到期后，該公司未結(jié)清工資。

9月28日，普寧市人社部門向普寧樂(lè)漫商貿(mào)有限公司發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察通知用人單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人接受調(diào)查或者配合處理欠薪案件公告》，公告到期后法定代表人秦某未前來(lái)配合調(diào)查。10月10日，普寧市人社部門向其發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)》，改正期限到期后秦某仍未結(jié)清工人工資，涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。

10月29日，普寧市人社部門以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪依法將該案件移送普寧市公安機(jī)關(guān)立案查處，并將普寧樂(lè)漫商貿(mào)有限公司及其法定代表人秦某列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，在信用揭陽(yáng)官網(wǎng)予以公布。12月8日，秦某到普寧市公安機(jī)關(guān)自首并結(jié)清剩余工資。

案例三

普寧市群利建筑勞務(wù)有限公司因欠薪問(wèn)題被依法列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。

2025年9月4日，揭西縣人社部門接到投訴，反映普寧市群利建筑勞務(wù)有限公司存在拖欠工資違法行為。

經(jīng)查，普寧市群利建筑勞務(wù)有限公司在承包揭西縣產(chǎn)業(yè)園廣東程通電線電纜廠有限公司新建廠房項(xiàng)目期間，拖欠73名工人工資共計(jì)228.6294萬(wàn)元。9月8日，揭西縣人社部門向其發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問(wèn)通知書(shū)》，到期后法定代表人劉某芳未前來(lái)配合調(diào)查。9月17日，揭西縣人社部門向劉某芳發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)》，改正期限到期后劉某芳仍未結(jié)清工人工資，涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。

10月20日，揭西縣人社部門以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪依法將該案件移送揭西縣公安機(jī)關(guān)立案查處，并將普寧市群利建筑勞務(wù)有限公司及其法定代表人劉某芳列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，在信用揭陽(yáng)官網(wǎng)予以公布。11月22日，劉某芳被公安機(jī)關(guān)刑拘。12月20日，被拖欠的工人工資已全部結(jié)清。

關(guān)聯(lián)法條

《保障農(nóng)民工工資支付條例》

第四十八條第一款用人單位拖欠農(nóng)民工工資，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。

《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》

第五條用人單位拖欠農(nóng)民工工資，具有下列情形之一，經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門依法責(zé)令限期支付工資，逾期未支付的，人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)作出列入決定，將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員（以下簡(jiǎn)稱當(dāng)事人）列入失信聯(lián)合懲戒名單：

（一）克扣、無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。

03

行政處罰

案例四

普寧市格萊美娛樂(lè)有限公司經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正拒不改正被行政處罰。

2024年12月24日，普寧市人社部門接到投訴，反映普寧市格萊美娛樂(lè)有限公司存在拖欠工資違法行為。

2025年1月21日，普寧市人社部門工作人員到普寧市格萊美娛樂(lè)有限公司進(jìn)行用工勞動(dòng)監(jiān)察，并要求該公司履行支付工資義務(wù)，但該公司拒不配合。為核實(shí)欠薪情況，普寧市人社部門向普寧市格萊美娛樂(lè)有限公司發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察書(shū)面材料審查通知書(shū)》，要求限期提供勞動(dòng)用工臺(tái)賬等書(shū)面材料，但到期后仍未提供。2月28日，普寧市人社部門向普寧市格萊美娛樂(lè)有限公司發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)》，改正期限到期后該公司仍未改正。

3月11日，普寧市人社部門對(duì)普寧市格萊美娛樂(lè)有限公司經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正拒不改正行為進(jìn)行立案。3月13日，普寧市人社部門依法發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰告知書(shū)》，告知擬對(duì)其進(jìn)行行政處罰。3月21日，普寧市人社部門向普寧市格萊美娛樂(lè)有限公司發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰決定書(shū)》，對(duì)其處以罰款0.8萬(wàn)元。

關(guān)聯(lián)法條

《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》

第六條用人單位應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，接受并配合勞動(dòng)保障監(jiān)察。

第三十條有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正；對(duì)有第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)或者第（三）項(xiàng)規(guī)定的行為的，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）無(wú)理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門依照本條例的規(guī)定實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的；

（二）不按照勞動(dòng)保障行政部門的要求報(bào)送書(shū)面材料，隱瞞事實(shí)真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的；

（三）經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正拒不改正，或者拒不履行勞動(dòng)保障行政部門的行政處理決定的；

（四）打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、投訴人的。

違反前款規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

來(lái)源：揭陽(yáng)人社